[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省民政厅。上线嘉宾是江苏省民政厅副厅长邱泽森,欢迎邱厅长。
[省民政厅副厅长邱泽森]主持人好,观众朋友们大家好,我是民政厅副厅长邱泽森。
[王南]江苏省民政厅副厅长林莉,欢迎林厅长。
[省民政厅副厅长林莉]主持人好,观众朋友好。
[王南]一起来到现场的还有省民政厅社会救助处、区划地名处、社会事务处、慈善事业促进处、养老服务处、儿童福利处、社会组织管理局等职能处室的负责同志,欢迎你们。今天,全省13个设区市民政局的相关负责同志也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑;各县(市、区)民政部门的相关负责同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正通过江苏新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南苏中地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、“inJiangsu我苏”客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。如果您在社会救助、养老服务、儿童福利、婚姻登记、地名服务、社会组织登记等方面有问题需要咨询或投诉,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,您有什么问题或者困惑,我们帮您现场提问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播互动中来。我们来关注群众诉求。为优化老年产品用品供需衔接,激发银发经济新动能,今年2月,江苏省民政厅印发《关于组织实施2025年居家适老化改造产品“焕新”行动的通知》,围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等方面,对全省有需求的老年人家庭购置居家适老产品提供优惠。那么,这项政策实施以来的社会反响如何呢?我们来看看。
[VCR1:适老化改造能否更具“普适性”?]
[王南]从短片当中我们看到老人有实际需求的产品,好像不在补贴目录里面,而目录里面的产品,使用者反映说太复杂、也不实用,在供给和需求之间就存在错位。 邱厅长,刚才片子当中反映的不是一个问题,就是信息度不匹配,需求和供给中间是有错位的,还有申请通道等等。您从中间看出什么问题?我们看出来是不是能够及时反馈、及时调整,是不是在明年的补贴当中能够更多的体现需求者意愿?
[省民政厅副厅长邱泽森]随着老年人口越来越多,居家适老化改造成为了紧迫的现实需要。拍这个片子的媒体朋友有敏锐的社会洞察力,我们做了一个研究,研究显示,现在我们国家65岁以上的老年人,跌倒是他受伤致死的首要原因,我们测算了一下全国每年有四千万老年人会至少发生一次跌倒,至少有一半以上是在家里发生的。为了防止老年人在家里面跌倒的意外风险,我们在各个地方都在大力推进居家适老化改造。去年我们利用两新政策的支持,改造了14万户,相当于前三年改造数的总和。这么大规模的改造以后,老百姓的认可度怎么样?参与度怎么样?我们委托省统计调查总队做了一个快速专题调研,总体来说老百姓对我们这项工作还是认可的,和今天片子上老百姓的感受还是一致的。但是我们调研中也发现了一些问题,这些问题也跟老百姓的反映高度契合。 我们调研中收到了一些建议,大致是两个方面,对于老年人及其家属来说,就希望我们的产品更丰富一些,申请的时候更便捷一些。对供应商来说,他希望我们的资金拨付要快一点,要便捷一点。为此我们今年为了改进这项工作,从三个方面来着力,第一个突出产品的多样性,今年的产品目录做了一个很大的调整,从去年三大类38项,今年调整到了7大类68项,特别是智能化设备的问题,一共有十类产品,也包括刚才很多朋友提到的一键呼叫系统,这也是最受欢迎的一个产品,但是智能化产品会衍生使用费用,下一步产品目录定向还是根据需求导向,做一些市场调研,来完善我们的这些目录,把老年人真正需要的、市场真正认可的产品纳入目录。
[王南]这个目录是一年调整一次。
[省民政厅副厅长邱泽森]一年调整一次,这68项目录是省里面的基本目录,各个市里面还有一些拓展,比如常州已经扩展到了92项。 第二就是申请尽量便捷化,因为使用的是国补资金,大家要提交一系列的证明材料,可能很繁琐,有一些老年人不会用智能手机,所以鼓励养老服务企业专业人员上门帮助老年人申请,确保申请便捷。对供应商来说我们也采取措施,供应商反映资金拨付能不能快一点,去年开始采取了预拨制,尽量减少企业垫资产生经营压力。 第三是连锁化,今年在每个县市区建一个适老生活体验中心,列入省政府民生实事,要兼具很多功能,样品的体验、售后服务、租赁辅具等等,提供链式化的服务功能,这项功能在10月份每个县里面基本上都能建成。借此机会我也做一个提示,今年的补贴申请时间截止到今年12月31号,我们的原则坚持先改先补,根据申请时间的先后顺序进行补贴,额度用完为止。
[王南]刚才在片子里面看到今年用完了,是指全省的范围吗?
[省民政厅副厅长邱泽森]因为南京地区老人申请比较积极,额度已经用完了,其余的12个市还有一定的额度,所以请有需求的老年人和家庭抓紧进行申请。10月29号到10月31号,我们将在玄武湖畔的南京国际展览中心举行江苏省国际养老博览会,将有丰富多彩的适老产品来展销,我们也邀请参与适老化改造的企业在这个博览会上进行展示,欢迎大家到现场去参观选购。
[王南]这个改造类和辅助类,很明显改造类花的资金会多一点,在一个申请通道里要自付70%的比例,选择这一项的就会少。刚才我们采访的厂家就说能不能从两个通道来申请,明年在申请方式上能不能做出改变?
[省民政厅副厅长邱泽森]可以的,我看了一下供应商提的建议很好,为什么有这种情况?因为购买辅具只要提供身份证和承诺书就可以买了。刚才供应商提的建议很好,明年可以做两个通道。
[王南]这样可以更精准的满足老年人的需要。好的,谢谢邱厅长。 希望补贴政策能够从购买产品拓展到购买服务,成为持续守护老人安全的长效机制,让适老化改造真正做到适老又贴心。 接下来还是跟养老有关的一个诉求。观众顾女士向《政风热线》反映,几年前,她的父亲接受了当地提供的居家养老上门服务,原先一直有专业人员定期上门提供服务,但从今年下半年起,上门时间就不规律了。
[VCR2:居家养老上门服务为何时有时停?]
[王南]我们来连线南通市海门区民政局局从建军,服务内容的变化和投诉没有关系吧?
[南通市海门区民政局局从建军]没有。
[王南]我觉得当事人和他的儿子可以卸下这个包袱了。目前我们看到服务降级或者调整,现在感觉到好像没有一个具体的依据,是不是像当时采访的时候说的那样,我们是有明文的通知或者是可以解释的清楚呢?
[南通市海门区民政局局从建军]我们也有相关的政策能够解释清楚。
[王南]请您在这儿讲一下,从今天开始到底是按照什么样的标准来执行?
[南通市海门区民政局局从建军]主持人好,根据居家养老上门服务政策,刚刚那位老人享受每月一次的上门服务,我们考虑到老人独居,为了更好的精准服务、按时服务,可以申请后增加相应的上门服务,同时做好老人个性化的上门探访,由所在的村委会负责,每周两次上门探访,每周两次电话问候。下一步我局将继续落实好老年人居家上门服务和探访政策,提升老年人的安全感和幸福感。
[王南]能不能发一个通知,这个中间少了一些猜测更好一些,怎么把这个工作做的更加明白。
[南通市海门区民政局局从建军]这一块我们宣传也没有及时告知到每个老人,在此表示我们的歉意,我们将继续做好居家上门服务,以及相关政策的宣传,为老年人提供更便捷的关爱服务。
[王南]另外这个范围确定下来的话有什么依据吗?
[南通市海门区民政局局从建军]我们根据上级的相关政策来执行,刚才那位老人属于80岁以上的老人,针对这个老人有相对的规定,有相应的文件规定要求。
[王南]我们要明白无误的告诉基层单位,或者告诉社区、街道、村镇,这样的话就会打消很多的疑虑。
[南通市海门区民政局局从建军]主持人说的很正确,在宣传这一块我们会加大宣传力度,最近我们印制了养老服务惠民明白卡,组织相关人员到村镇进行宣传,让老人真正了解我们相关的养老服务政策。
[王南]谢谢从局长。同样一个问题,这个是在海门区发现的案例,从全省层面来说,是不是都有一些变化?这个还是要请省局部门来回应一下。
[省民政厅养老服务处副处长叶翔宇]首先非常感谢大家对省养老服务工作的关心和关注。刚才短片中发现的一些问题,尤其对老年人日常生活造成不便的问题,首先致以深深的歉意。刚才在短片中提到的相关养老服务,我想做个说明,主要有两项,第一项主要是面向独居空巢老年人的探访关爱服务,主要是由村社区的网格员或者工作人员上门查看老年人,主要看他的身体状况、生活状况和服务需求,并不直接提供养老服务。第二个就是居家养老上门服务,主要依托专业的养老服务组织,通过政府购买服务的形式,上门按需为老年人提供相关的服务。我们现在也指导各地做了一些养老服务的项目清单,老年人可以根据清单按需挑选选择自己想要的服务,我们做到精准的对接。 第二,我们也做过调查研究,广大老年人还是比较向往居家养老,或者不出自己熟悉的环境和社区来接受养老服务,这也是跟中国传统文化和生活习惯息息相关。近年来,我们顺应广大老年人的养老服务需求,多措并举,出台了一些政策和制度。以短片中的居家养老上门服务为例,我们指导各地加大了财政投入,引导专业化养老服务组织上门为老人提供了很多专业服务,比如助餐、助洁等等服务,可以让老年人足不出户享受到专业化服务。我们经过统计,全省接受居家养老上门服务的老年人数达到户籍老年人总数的18%,老年人的幸福感、获得感还是得到提升的。 下一步针对短片中反映出的问题和不足,主要有以下几个方面的工作考虑,第一个是指导相关的民政部门加强工作,刚才短片中反映出的一些问题,可能是因为有延期,导致服务没有跟进到位,下一步要指导相关部门做好工作的统筹调度衔接,确保面向经济困难高龄失能的老年人基本服务不断档、不脱节,也是对于民政部门主责主业的要求。第二个进一步提高相关政策的精准性和有效性,对于老年人要进行分类,提供精准的服务供给,要深入基层、深入社区、深入老年人家庭了解老年人需要什么样的养老服务,要把服务清单进一步细化和明细,让老年人真正体会到党委政府的温暖,真正提升他们的获得感。第三个从宏观层面说,还是要进一步完善居家养老服务体系的建设,我们现在正在打造“苏适养老”服务品牌,要积极构建社区贯通家庭、机构服务社区的养老网络,打造优质的供给格局,真正提升居家社区养老服务的便捷性和可及性,提升广大老年人的获得感和幸福感,真正实现养老服务的高质量发展。
[王南]谢谢。邱厅长,我们注意到这个投诉人有三个女儿,民政部门的政策主要起到兜底和保障的作用,是不是体现出今后政策会更加精准,范围还要重新梳理一下?
[省民政厅副厅长邱泽森]片中反映的是居家上门服务,目前是养老服务的主要业态,选择在机构里面养老的老人不到1%,绝大部分老人都选择社区支持的居家养老服务,刚才片中讲的居家养老服务政策的调整,引起广大老年人及家属的高度关注,这个片子也提示我们,民生政策的调整一定要坚持以人民为中心的思想,要把老百姓高不高兴、满不满意作为一切工作的出发点。在谋划工作的时候要有前瞻性,要系统的梳理一下养老服务政策,各种政策的服务人群、服务时效、服务标准要做梳理,要确保每一项服务按时、按点、保质保量的供应到位,提高老百姓的满意度。刚刚主持人讲的具体问题,因为我们的居家上门服务保障对象主要是经济困难的高龄失能老年,今后逐步向有需求的老年人去拓展,这是我们以后的一个方向。
[王南]好的,对于民政部门来说,养老工作既要精准,对标政策,把政策落实落细,更要始终以老年人感受为出发点,把服务做出温度。老年人的确需要社会的关怀,但内心深处最期盼的仍然是子女多回家看看。 接下来看看直播互动参与情况。把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天走进直播室的部门是江苏省民政厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。对于刚才节目中反映的问题,我们此刻来听听政风观察员邱建新老师的观点。
[邱建新]好的主持人,政府推动居家适老化改造,是破解老龄化社会的暖心之举,尽管是资金、资源等客观条件的限制,但这一民生举措是不少家庭的及时雨,为老年生活筑起了安全屏障。就要做到需求精准和服务便捷,政策出台前应开展广泛深入的调查研究,多进老人家门、多听儿女心声,让服务契合老人实际。同时流程设计要替老人减负担,涉及简易安装品别让老人跑改造流程,补贴政策更要算好民生账,额度比例与老人的支付能力相匹配。说到底,适老化改造不仅是送产品更是送便民,从一开始就要贴着老人的急难愁盼,少点政策门槛,多点人文温暖,才能让适老化改造真落地、真受用。
[王瑾]感谢邱老师的现场点评。我们再来看看互动区的情况,目前已经有44259位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说我觉得可以建一个需求征集平台,定期让百姓投票我最希望纳入补贴的适老产品和服务是什么,政府可以将投票热度作为更新目录的依据之一,这样说不定项目清单会更加适老。还有朋友留言说虽然让更熟悉情况的村干部上门关爱,有助于关注老人的健康和安全,但是不管政策如何调整,如何变动,都非常需要的是把沟通工作做在前面,而且要做的精准周到,不要把好心意办了坏事。我们也期待更多朋友的参与。 我们来看一下网友提问,网友三秋提出说现在社会上有各种蹭热点的营销活动,作为普通市民,在加入社会组织成为会员或参加社会组织活动时,如何辨别社会组织的真实性?如果发现非法社会组织举办活动,如何举报?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]下面我给大家介绍一下社会组织方面的政策,社会组织包括社会团体、基金会和社会服务机构三种,刚才主持人说到的非法社会组织是什么?根据民政部取缔非法社会组织办法,非法社会组织包括三种类型,第一种是未经登记擅自以社会组织名义开展活动的,第二种是未经许可开展社会组织活动的,第三种是被撤销登记或者吊销登记以后继续以社会组织名义开展活动的。我们如何进行识别?核心是否进行了合法登记,我们可以通过江苏社会组织和全国社会组织进行查询,如果没有查询到登记。
[王瑾]这个查询步骤复杂吗?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]首先在微信里面搜索江苏社会组织动态公众号,左边的菜单栏就是微查询。
[王瑾]如果没有查到就是非法的社会组织吗?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]是的。
[王瑾]如果发现查询过程中的确不在目录里面,怎么跟民政部门反映举报呢?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]如果查询到了涉嫌非法社会组织,可以把非法组织的名称、开展活动的地点,以及掌握的线索可以向当地民政部门投诉,同样登录江苏社会组织动态公众号。
[王瑾]情况属实的情况下,民政部门会做什么样的处理?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]如果确定为非法社会组织,民政部门会依法依程序进行取缔。
[王瑾]这个周期是多少?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]要做出调查处理以后才能做出。
[王瑾]有规范的时间对吧?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]对,有规范的程序。
[王瑾]除了关注非法社会组织,对于促进社会经济发展的社会组织,有没有好的鼓励,包括培育机制?
[省民政厅社会组织管理局副局长黄丹敏]近年来,江苏省民政厅在全省开展了社会组织规范化建设专项行动,推动社会组织健全内部治理,更好的发挥作用。在做好规范治理的同时,我们也在积极培育发展,近年来,我们持续打造“苏社有为”的系列活动,也是我们厅六大以苏开头的品牌之一。在“苏社有为”的子品牌当中,在广泛参与乡村振兴方面,打造的是“苏社有为”振兴品牌,把输血式的扶贫和造血式扶贫结合起来,让困难群众切切实实感受到帮助和温暖。在积极助力稳岗就业方面,我们有一个“苏社有为”促就业品牌,我们开展了社会组织助力毕业生就业的专项活动。在助力经济高质量发展方面,我们有一个“苏社有为”促发展品牌,全省社会组织积极建言资政,搭建服务平台、维护企业权益,为我们省的经济贡献了力量。
[王瑾]谢谢您的现场回应,对于非法的社会组织一定要严厉打击,对于好的社会组织的确要激励和培育。 好的,现场互动情况就是这样。
[王南]欢迎回来,您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天的上线部门是江苏省民政厅。 有镇江的热心观众向《政风热线》反映,他们所在村的居住区内所有道路无名无牌,对村民出行、日常生活等带来不便,甚至还限制了当地乡村旅游业的发展。我们跟随记者一起去看看。
[VCR3:乡村道路 何时能从“无名”到“有名”?]
[王南]我们来连线丹阳市民政局局长汤军,记者走访了两个乡村,可以看出村民对路名的需求还是比较迫切的,村民的意愿是有的,目前卡在什么地方?这两个村什么时候能够实现道路命名?
[丹阳市民政局局长汤军]刚才播放的短片也反映了群众对地名和命名标识牌的迫切需求,也说明我们的地名工作力度不够,离老百姓的需求还有一定的差距,这正是我们实施乡村著名行动的目的所在,我们要加快速度加大力度实施乡村著名行动。延陵镇已经完成了乡村著名行动方案,针对这两个村的主干道命名确保在今年12月底前完成。
[王南]资金是由当地出还是由民政规划出?
[丹阳市民政局局长汤军]对乡村全域道路名称进行了规划,目前正在根据道路的建设情况,分批按城市命名,同时按乡镇推进设标设牌工作,市区这一块是由民政部门来实施,乡村道路以及村级道路因为量比较大,由各镇分批负责实施,确保2027年底全面完成,这个费用由属地政府负责,财政部门做好经费保障,确保有路必有名,有名必有牌。
[王南]丹阳市里面目前有多少乡村命名的需求?
[丹阳市民政局局长汤军]按照乡村著名行动三年规划进行部署,目前全市已经规划设标设牌的是1024条道路,还有近270条乡村道路需要设标设牌,我们将计划分批次的进行设标设牌工作,对于群众诉求迫切的我们优先办理。
[王南]不需要等整个规划出来,只要有意愿就可以先。
[丹阳市民政局局长汤军]有迫切需求的优先办理。
[王南]那就是资金的问题了。
[丹阳市民政局局长汤军]反正2027年前一定要全部命名到位。
[王南]谢谢您。 邱厅长,我们是有这个计划吗?2027年至少丹阳市是都要的,整体层面是什么样的情况?
[省民政厅副厅长邱泽森]全省也有考虑,主要是乡村著名行动有一个计划。刚才片中反映的延陵镇的两个村庄因为没有路名,也没有路牌,给老百姓的生产生活造成了很大的不便,反映最多的就是快递寄不到家,还有救护车也进不到家,说明乡村著名行动目前的紧迫性和重要性。
[王南]目前看来乡村生活因为没有地名仍然停留在乡村生活上,急需跟城市打通。
[省民政厅副厅长邱泽森]以前地名主要连接在行政村,现在老百姓需要延伸到自然村,对地名密度、精细度提出来更高的要求,所以我们现在正在做乡村著名行动。一共有13000个行政村,从镇到村、村到村之间的主干道有地名的、有路牌的有8400个村,完成的任务大概是65%,在这个基础上再延伸到自然村,我们计划是用三年的时间要实现全覆盖。
[王南]就是2025、2026、2027这三年实现。
[省民政厅副厅长邱泽森]丹阳是今年重点的推进地区。我刚刚看了一下这两个村还是有基础的,它的文旅资源还很丰富。
[王南]急需路名把旅游资源引进来。
[省民政厅副厅长邱泽森]下线以后我们将派人到现场,抓紧完善乡镇地名编制方案,抓紧把路牌竖起来。刚才讲到了经费的问题,我们可以简洁美观不求高大上,先解决有没有的问题,最关键的是把路名赶快上传到互联网地图上,让老百姓寄快递的时候有一个准确的地名信息。对于这个村,我们下线以后争取两个月以内把它督促到位。
[王南]这个基础很好,路都修的非常好。
[省民政厅副厅长邱泽森]还有一个诉求,乡村著名行动可以是命名、写名,还有一个就是扬名、闻名,要让地名和产业、旅游融合的发展。比如看到丹阳就想到丹阳眼镜,就是和地名联合起来的,还有黄桥烧饼等等,我们要把地名作用进一步的发挥出来,我们有三年的推动计划,怎么实施呢?试点先行,重点扩面,整体提升,用三步走来做。请张成标处长为大家作一个简要的介绍。
[省民政厅区划地名处处长张成标]主持人、观众朋友们大家好,地名是地域文化的传承载体,也是服务农村生产生活的资源。刚才短片中群众对乡村地名服务的迫切需求,包括记者暗访反映的一些问题,正是我们正在通过三步走,推动完善乡村地名标志体系,打通乡村地名服务的最后一公里,促进城乡公共服务均衡化推动落实的重点工作任务。从去年底,我们用两年的时间完成了第一步乡村著名行动计划,选取了南京江宁区等四个县市区,作为全国试点,同时也选了江阴市、新沂市等作为省级试点,健全乡村地名标志体系,进行先行先试和实践探路,江宁区和溧阳市被列为了全国首批乡村著名行动推进地区,也为全省面上的推进提供了实践样板。比如说溧阳市通过创新苏社地名+产业,上传了一千多个乡村级的快递点,同时开设了一百多场次的乡村地名元素农产品直播,很好发挥了地名指向的为民服务功能,也发挥了很好的地名扬名,带动农产品促销。
[王南]用地名撬动了经济杠杆。
[省民政厅区划地名处处长张成标]现阶段我们计划用三年的时间,推进实施第二轮乡村著名行动计划,每年促进1/3的县市区作为重点的推进地区,到2027年底,全省所有的县市区要达到五个有的目标要求,一个就是乡村地名管理有职务、重点乡村要覆盖。
[王南]让大家去到每个地方可以记住一条路。
[省民政厅区划地名处处长张成标]这几年不仅是乡村的路,著名行动开展以来,已经命名了1.6万条乡村地名,同时在这个基础上还上传了16万条的信息点,包括农家乐、葡萄园等等。这些不仅为乡村致富、为农民服务提供了很好的便利。今年我们也选择了丹阳市、东台市、南通海门区等32个县市区,作为首批省里面的重点推进地区,今年9月底要颁布新修订的《江苏省地名管理条例》,我们以这个为契机,依法推动乡村地名标志体系更加完善,同时促进城乡公共服务精准化更加充足。2028年起,我们计划围绕中长期的目标,推进实施第三步的乡村著名行动计划,在2035年之前实现乡村地名管理更好的适应中国式现代化的需要,同时推动城乡地名服务实现精准化,同时使得优秀的乡村文化成为乡风文明的重要载体,促进乡村振兴取得重大实效,更重要的是推进城乡地名公共服务全面可管可及,高水平服务城乡服务智能化。
[王南]王南:要及时改进我们的工作规划,从无名到有名,需要通过一套科学命名有效迫切乡村发展的有形壁垒,让乡村真正成为看得见山、望得见水、找得到地方、生活便利的美丽家园。 我们再来看一看现场互动情况。
[王瑾]好的,您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天走进直播室的部门是江苏省民政厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码。我们再来看看互动区的情况,目前已经有50171位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说路名是乡村现代化的第一步,没有命名就连外卖网购都很难下沉,我们期待江苏能够把这件事做成样板,让古老村落真正连通未来。我们也期待更多朋友的参与。 我们继续关注到的是群众诉求,近期,南通市民刘先生反映,他的外孙出生时遇到医疗事故导致大脑受损,经过治疗后,目前仍患有自闭症、多动症。全家人非常焦虑,迫切希望了解科学有效的干预方案,帮助孩子更好地融入校园生活和社会环境。此刻来连线南通市民刘先生,刘先生你好,把情况给我们做一个介绍。
[电话连线2:用“开门办院”温暖自闭症儿童心灵]
[王瑾]这个政策在南通民政层面有没有做过政策的咨询和了解?
[南通市民政局局长陈剑峰]主持人好、刘先生你好,听了你的电话,我们对孩子的情况深表同情,我们特别想给孩子一些支持和帮助。刚才你提到的政府部门有没有这方面的积极举措,在这里我简要介绍一下,看看能不能给你提供一些帮助。近年来,为了帮助像你们这样的家庭和孩子,我们围绕困境儿童的日托、康复特教、精神关爱等方面,推出了开门办院的活动,努力为困境儿童中的肢体残疾、语言障碍、孤独症等特殊儿童群体提供有针对性的服务。
[王瑾]家长很关心我们有这样的服务,作为家长我们怎么主动联系?包括如何申请呢?
[南通市民政局局长陈剑峰]像我们这个开门办院主要针对的对象是困境儿童,对于社会面上需要加以康复服务的家庭和孩子,还有一个好的消息,我们市残联联合多个部门,从普及孤独症的知识教育、开展孤独症的全力筛查、提升孤独症的诊断能力等维度,也明确了职责,为这些人群提供全程的关爱服务。同时为了这些孩子就近接受康复服务,各个县市区都设立了基本的康复服务定点机构。除了康复服务,儿童福利中心、未成年保护中心等等还可以帮助家长进行心理辅导。刘先生把你的联系方式留下来,下线以后我们主动跟他对接,根据孩子以及家庭的具体情况,我们进行一个评估,协助他做好相关的工作。
[王瑾]感谢陈局长的现场回应,我们这样的政策是有的,这样的机构和服务也是有的,我们经过家长同意之后再把联系方式告诉您。 像这个孩子诊断为自闭症,家长肯定不会放弃,儿童福利院有一个开门办院,很多网友也给我们留言,大家特别关心什么是开门办院?这个问题哪位现场回应?
[省民政厅儿童福利处副处长王雄力]大家好,我是省民政厅儿童福利处的王雄力。刚才南通市民政局回应了这个家长的诉求,我们也非常理解,孩子生病了,家长一定是非常着急,我简要介绍一下全省面上的情况,自闭症也称为孤独症,是一种常见的儿童疾病,今年5月份,省民政厅会同省医保局、省残联,出台了《关于进一步做好困境孤独症儿童关爱服务工作的指导意见》,对于经民政部门认定的困境儿童当中,确诊患有孤独症谱系障碍的儿童加强救助帮扶,措施主要有这么几条,一个是基本生活方面,对于其中的重病重残儿童,按照不低于当地散居孤儿的50%按月发放生活费,全省平均标准是1100一个月,这种政策设计我们是全国唯一的一个省。第二个部门协同方面,我们协同省医保局,把儿童孤独症列入到门诊特殊病的范围,门诊的报销比例会提高很多。还有我们协同省残联把孤独症的救助范围从国家政策的0到6岁拓展到了0到16岁。第三个方面就是我们指导有条件的地区,指导各个设区市因地制宜积极推进儿童福利机构的开门办院。所谓的开门办院就是指儿童福利机构在确保养育好院内孤儿的基础上,积极敞开大门,利用院内的设施设备和人才优势,积极拓展对外服务,对于符合条件的困境孤独症儿童和家庭,提供日常的托管、照料、康复的训练、早期干预和家庭康复训练的指导。今年下半年以来,全省13个设区市陆续都出台了开门办院的实施方案,也包括南通。从我们日常工作了解的情况来看,南通的儿童福利院提供的服务主要是日常托管、康复特教、家庭支持,涵盖了康复技术、心理调试等政策。
[王瑾]谢谢您的现场回应。我们省内有些儿童福利院已经在开门办院,我们想问问林厅长,开门办院这项政策推出以来,大家的感受度还是挺好的,我们有没有深入的了解,包括后续这项好的政策还有没有提升的空间?
[省民政厅副厅长林莉]开门办院这项工作是今年民政部门大力推动的一项重点工作,从孤独症儿童的关爱服务来说,家长有需求,社会有呼吁,各个相关部门也都非常重视,包括民政、残联、卫健、医保等各个职能部门,都依据各自的职能和工作实际,近年来积极开展了相应的关爱服务工作。民政部门要进一步加大对困境孤独症儿童的关爱服务力度,关爱服务其中很重要的一方面,就是要充分发挥好儿童福利机构的服务阵地作用,目前全省一共有18家区域性的儿童福利院,布局13个设区市还有苏州的县级儿童福利院,后续推动引进更多的专业人才,加强与专业医院或者专业机构的合作,或者是引入政府公益创投的项目等等,来提高儿童福利院的康复服务能力,同时积极探索开门办院的可持续发展路径,支持儿童福利机构为更多有需求的困境儿童提供服务。
[王瑾]感谢林厅长的现场回应。
[王南]欢迎回来,这里是正在直播的《政风热线·我来帮你问厅长》,今天的上线部门是江苏省民政厅。结婚是人生大事,为了能让婚姻登记变得更具仪式感和文化内涵,近年来,各地民政部门都在积极创新婚姻登记服务场景,着力推进景区式、公园式婚姻登记点的创建。不过最近网络上也有不少新人吐槽,想要选在“好日子”里结婚登记,预约特别困难,甚至可以说是“一号难求”。事实真的如此吗?记者在南京、苏州两地进行了走访。
[VCR:“好日子”婚姻登记线上预约一号难求 线下还有机会吗?]
[王南]我们先来连线苏州市民政局局长盛乐,9月20号这一天不仅是特色婚姻登记处火爆,普通的登记点也是一号难求,就在这一天特殊的日子,还有一些特殊的场景,不能只有苏州的人在这儿结婚,还会有外地人愿意到这个特色场景进行婚姻登记,我们对这个有没有特长预测?有没有市场化的,比如已经发现有热点了,是不是能够进行调整呢?
[苏州市民政局局长盛乐]看了刚才采访的视频,我觉得我们的工作还有考虑不够周全、安排不够到位的地方。在视频中有两个情况,一个是星期六的预约登记情况,苏州各地的婚姻登记处都在传统的行政窗口办理手续,在这些点位上既可以线上预约也可以线下窗口办理,具体的方式在民政局官网上是进行公示的。第二个在12个园林式、景区式的婚姻登记点,受理线上预约登记服务,一般都是提前一个月开始放出它的预约号,老百姓可以在民政微信公众号上查看到具体的时间和地点。因为920当天是星期六,我们也做了一个分析,全市当天线上预约324对,当天实际办理了416对,我们分析了一下全市总的预约数和平均的周六总体是差不多的,但我们也关注到尤其是在这些特色点的需求,比如耦园特色点,我们也提前看到了这个情况,把预约量增加到了160对。根据这两个情况,我们也做了一些工作。对于情人节、520、七夕这些传统的好日子,都通过了加派人员、增加窗口、提前开门上班、延迟下班等方式,今年920对比去年突然爆火,我们的预测不够精准,准备不够充分,我们需要增加有针对性的改进。近年来,苏州在优化婚姻登记服务上,在努力满足新人的多样化需求,传统的婚姻登记处,就是刚才我说到的在行政窗口办理的那些,我们叫做婚姻登记处,是覆盖全市十个板块县区,在这个基础上,苏州又打造了耦园、太湖等12个景区式、园林式的特色登记点,为了满足婚礼增加仪式感的需求,又增加了18个特色乡镇点。今年5月10号实施全国通板以来,整个婚姻的登记量同比增加了53%,今年七夕办理婚姻登记1377对,比去年增加了1倍,外地来苏州办理婚姻登记的人数增加了197.2%,这些流量激增的特色点位都位于园林和景区,确实受到场地限制、安全秩序等等,也有集中办证品质上的要求。我们在这个过程中主动把登记时间,从7月12号开始主动把登记时间从原来的礼拜一到礼拜六延长到周日。下一步我们立即行动起来,更多从年轻人的视角、老百姓的立场出发,加大我们的宣传政策、延长窗口时间,应办尽办,全力办好。也欢迎大家关心监督我们的工作,提出一些指导性的意见,我们会尽可能的把好的意见吸收到我们的工作实践中,帮助我们改进服务。
[王南]苏州这么热,我们要有充分的判断,及时增加人手,并且动态调整,谢谢您。 林厅长,它到不是点不够的问题,是冷热不均的问题,新人到一个地方来登记,有一个动态调整的过程,也有一个这个地方热了,我就全都涌到这个地方来了,我们日常上班是一到五、一到六,就算增加到一到七,也有不匹配的程度,这给我们提出了新的课题。
[省民政厅副厅长林莉]确实是,民政部门为新人做好婚姻登记服务,助力新人开启美好生活,这本身就是民政工作的重要职责所在。我们关注到很多新人朋友选择在特殊意义的时点进行结婚登记,这个也反映了新人对幸福婚姻的一种憧憬和对美好生活的向往,这个我们完全理解,也积极支持。从登记的数据量来看,像往年一些大日子、好日子,主要集中在520,今年520的登记量全省是1.5万对,521登记了1.3万对,七夕那天登记了1.2对,对这些传统的好日子,各级民政部门登记机关是有充分的共识跟应对准备。
[王南]关键是新人在不断地挖掘好日子。
[省民政厅副厅长林莉]对,我们也遇到了这样新的形式和挑战,920因为谐音就爱你,也有很美好的寓意,也成为当下社会关注的热点,这个片子里面也反映出,我们看到一些地方对920的婚姻登记量预判不足,准备工作不充分,也造成了一些网红打卡点上一号难求的情况,给新人带来了不够好的现场体验。
[王南]更考验了他们的结婚意愿。
[省民政厅副厅长林莉]920反映出来的这个情况,对我们民政工作是一个很有力的及时提醒,提醒我们举一反三,进一步改进我们的工作,真正把喜事、好事做好做实。下一步第一是要加强我们的科学研判,特别针对公众期待比较集中的特殊时点,我们要充分做好社情民意的调研,要及早谋划我们的工作安排,并且事先广而告之,让公众知晓。第二完善我们的工作预案,根据预约情况合理的调配人手,增开服务窗口,畅通线上预约和线下取号的通道。第三还是要加强人员的培训和管理,因为服务是靠人来传递的,婚姻登记工作不仅是把法定流程完成,更应该体现情感的传递,彰显人文关怀。后续要加强婚姻登记工作人员的法治意识、服务意识和责任意识,提升我们的职业素养,为新人提供更加热情周到的服务。也感谢媒体朋友和社会公众对婚姻登记工作的关心关注,我们民政部门将以最大的诚意,尽最大的努力来积极回应社会的关切和群众的美好期待。
[王南]好,谢谢林厅长,我们看到民政部门针对一些好日子,已经预判到了它可能带来的汹涌新人的结婚热情,也增加了放号,但是在办理过程当中还是有一些细节导致了新人有一些不舒适的感受,或者等待的时间过长,确实我们工作压力非常大,尤其是非常网红的一些结婚登记点,民政部门以后可以进行更前期的预判,更科学合理的统筹规划,保护好新人的结婚热情,做好服务。 由于时间关系,今天的直播活动也快进入尾声了,最后我们请邱厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[省民政厅副厅长邱泽森]民政工作关系民生,联着民心,今天我们一起走进直播间,听到了最真实的声音,不仅有老百姓最关心的诉求,还有民政工作者需要深刻反思的问题,让我们深深感受到了广大人民群众对民政工作的关心、关注和期待。节目下线以后,我们将对节目中反映的所有问题,将带着责任、带着感情认真核查,彻底整改到位,同时举一反三,改进我们的不足,让民政工作更有精度、更有温度,提高我们服务对象的满意度。今天我和我的同事们一起走进直播间,收获满满,我们通过政风热线这个全社会广泛赞誉的品牌栏目,拉近了和群众之间的距离,衷心感谢主持人,衷心感谢节目组的朋友们,谢谢关注朋友们、听众朋友们,谢谢大家。
[王南]好的,谢谢邱厅长,谢谢林厅长,也感谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点江苏新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,您还可以同步关注抖音号和头条号“政风热线”,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,我们将一直为您服务。给大家做个预告,9月30日,江苏省体育局将走进《政风热线》,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!