[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是国家税务总局江苏省税务局。上线嘉宾是省税务局党委书记、局长许光烈,欢迎许局长。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]主持人好,观众听众朋友们、纳税人缴税人朋友们,大家上午好。
[王南]欢迎您。一起来到现场的还有省税务局货物和劳务税处、个人所得税处、征管和科技发展处、纳税服务处、稽查局、政策法规处、财产行为税处、社会保险费处等职能处室的负责同志,欢迎你们。今天,全省13个设区市税务局的相关负责同志也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑;各县(市、区)税务部门的相关负责同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、“inJiangsu我苏”客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行直播。如果您在税费政策、纳税申报、退税办理、税收服务等方面有问题需要咨询或投诉,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮您现场提问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播互动中来。我们来关注群众诉求。 众所周知,买了新房办产权证时,必须先足额缴纳契税,然后凭契税发票才能办产权证。然而无锡的杨女士反映,她买房时委托中介代办产权证,不料中介却用一张假的契税发票办来了真的产权证。这里面到底是怎么回事?我们来看看详细的情况。
[VCR1:假契税发票竟然办到了真产权证]
[王南]许局长,您看这件事情后果还是蛮严重的,而且不仅仅涉及到这位杨女士一个人,可能还有其他的受害者。从我们部门来说,发现了什么样的问题?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]好的,主持人。买房卖房是民生大事,这个短视频反映的是用假的税票办了真的房产证,这说明我们税务部门在监管中还有一些薄弱环节。具体情况先请事发地无锡市锡山区的税务部门作个说明。
[王南]我们问一下这个事件进展到什么样的情况了。我们来连线无锡市锡山区税务局局长李军。杨女士的质疑,是这个问题在发生的过程当中,为什么税务部门没能够及时发现,您能给我们介绍一下目前我们是怎么处理这个问题的吗?这个案件如何回应她的?
[无锡市锡山区税务局局长 李军]这个情况我是基本了解的,目前已经立案了,正在查办过程当中,是不良中介与不动产登记中心工作人员勾结,以假的完税凭证违规办理了房产证。我们发现这种情况,涉嫌刑事犯罪,我们提请了司法机关的介入,我们根据他们的办案进程和线索进行依法依规催缴。滞纳金的缴纳有严格的法律规定,基于这个案子比较复杂,需要具体情况具体分析,我们会线下联系诉求人,根据诉求人的具体情况和司法的实际情况,对照法律法规政策文件来进行处理。这个案子中,许局长也说了,反映出我们和其他部门的协同不够,对风险排查不到位,下一步会主动加强与外部门的沟通协调,及时上传完税信息,办证后将办证信息及时回传给我们,全面落实我们省局双向校验机制,杜绝类似的问题再次发生,切实维护纳税人的权益。现在从系统的角度讲起来,我们有一个实时的校验系统,信息实时传递,我们及时告知了不动产中心,要实时检验。
[王南]已经实现了,接下来就是案件如何处理,后续这位杨女士的经济损失能有一定程度的挽回吗?
[无锡市锡山区税务局局长 李军]我们也会跟司法机关协同,协助诉求人配合司法机关取证,协助好工作,减少诉求人的损失。
[王南]我们预见会有什么样的障碍呢?
[无锡市锡山区税务局局长 李军]在这个过程中,司法介入之后,我们会及时和法院沟通好,积极争取诉求人的正常诉求。
[王南]好的,谢谢李局长。许局长,我们可以预想在后续,尽管税务部门去沟通,帮助杨女士挽回损失,可能还是会有一些障碍,法律上的障碍,或者是规则上的障碍,就这一点上来说,省局能不能帮助进一步的一些指导?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]好的,这个请省局财产行为税处的汪小婷作一个回答。
[汪小婷 江苏省税务局财产行为税处副处长]对于纳税人由此带来的经济损失我们深表理解,我们愿意配合当事人通过民事诉讼等途径,对于不法中介这种民事上的欺诈行为来进行追偿,也就是说通过配合当事人,通过法律的途径挽回自己的损失。
[王南]就是说她多缴的滞纳金只能通过法律途径来追偿了?
[汪小婷 江苏省税务局财产行为税处副处长]是的,在此也想提醒广大的市民朋友,如果是委托中介机构来办理涉税事宜的时候,尽量到税务机关核实完税凭证的真实性。在现行双向校验的场景下,是一窗办理的,纳税人在统一的收件窗口,就能够申报完税了,能够最大程度降低刚才案件当中所说到的这种情况。
[王南]办的时候还是自己勤快一点,自己去办。
[王南]许局长,这个案件到目前为止还有很多疑惑,是不是这个漏洞真能堵住?还是期待接下来的数据共享、信息共通上,还有进一步要打通的地方?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]您说的很好,下一步我们税务部门将大力推进不动产登记一窗办理和数据交互的双向校验,我们将加大与有关部门数据共享的力度,推动数据实时共享,风险及时阻断。同时我们也将大力打击黑中介,打击涉税中介的违法行为,让人民群众办事能够更加在依法依规范围内办好自己的事,避免造成不必要的损失。
[王南]目前已经有经济损失的,除了杨女士以外,还有一批的购房者,要帮助他们协调挽回损失,另外一方面这个漏洞要实实在在的堵住。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]对,我们将通过信息化建设、数据共享,及时的阻断这些风险。
[王南]所以这种离谱的事,我们真的希望不要再发生了,真的是很离谱,虽然这个中间存在着登记中心工作人员和中介内外勾结的因素,根本原因还是希望两家部门的系统要互通、信息要共享,否则的话工作人员是没有胆量也没有可能作案的,即便作案也会及时发现,这是不是要每一位业主提醒一下,我实时查一下我到底有没有完税,是可以有途径查到的吗?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]可以的,刚才汪小婷已经作了回应,及时到窗口部门核验一下,就知道这张税票是真的还是假的。如果委托中介办的,去及时查验一下,会更好一点,可以避免不必要的风险和损失。
[王南]希望我们的举措更加实在,真的能有实效,可以堵住这个漏洞。谢谢您。 我们继续关注群众诉求:发票是记录购销商品、提供或接受服务及其他经营活动的重要业务凭证,既作为会计核算的原始依据,也是审计机关和税务机关执法检查的关键依据。那么,小区的物业在收取服务费用之后只开收据不开发票。
[VCR2:小区物业开票难]
[王南]许局长,其实物业公司收取了物业费或者电梯费之后不开发票,在身边还是挺常见的,好像习以为常了,真碰到较真的时候,他必须要提供发票是吗?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]是的,发票是国家认可的法定的消费凭证,开具发票是经营者的义务,获取发票是消费者的权益。
[王南]不论交易的金额多少,要求开发票都是我的权利。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]经营者必须开具发票,按照消费者的消费金额开具发票。
[王南]这和新小区、老小区都没有关系?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]都没有关系,发票既是消费者消费的法定票据,也是税务部门加强税收征管的手段。
[王南]那面广量大的物业公司是不是涉嫌偷税漏税?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]是不是涉嫌偷税漏税要看具体的情形,还需要进一步核实,但是不开具发票这个做法是不符合规定的。
[王南]什么的情况什么是偷税漏税,什么样的情况不是?这个依据什么来界定?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]请法规处的沈越同志作个回应。
[王南]如何来界定他的行为?
[沈越 江苏省税务局政策法规处副处长]根据规定,偷税漏税以及其他少缴税款的行为,都有不同的法律条款,每一种情形都规定了具体的法律责任,如果界定他是不是涉嫌偷税漏税,还需要具有法定职权的部门,通过法定程序进行取证,才可以界定是不是偷税漏税。刚才片子里面说到的物业费不开发票,我自己也碰到过,小区里面去缴了物业费,如果不要发票就给一个收据。从这个片子里面来看,我们觉得他可能会有少缴税款的风险,但是不是一定说他就是涉嫌偷税漏税,我们还不能具体的判断,要具体的分析。的确按照规定,有一些地方的纳税人他虽然不开票,但还是把它入账,保税的时候也进行了申报。
[王南]如果我是业主,就是要开这张发票,可是对方不给我开,我该怎么主张自己的权利,该向什么部门反映?怎么发起这个过程?
[沈越 江苏省税务局政策法规处副处长]现在的途径还是比较多的,他可以打12366反映这个情况,也可以到我们的官方网站,都有举报投诉中心的地址和电话,我们对外都公布了各级税务机关的投诉举报电话,反映了这种情况之后都会记录,记录过以后再调查情况,根据查处的事实再进行反馈。
[王南]谢谢您。 物业收取物业费,的确是我们身边经常见到的一个情况,我们就希望他开发票,这个发票是国家认可的唯一的法定消费凭证,同时也可以用来监督物业公司是不是规范纳税了,在这儿要提醒业主注意维护自身的权益。 下面我们来看看现场的互动参与情况,把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是省税务局,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。对于刚才直播当中反映的问题,我们来听一听政风观察员陈大可的观点。
[政风观察员陈大可]一张发票一路畅通,办出真的房产证,这种魔幻的剧情拷问着个人权益保护的底线。一般来说在房产交易流程当中,我们可以倡导市民提高安全意识,但让普通人辨别发票真伪的义务,这既不合理也不现实。因此从个案来看,市民属于无过错方,维权难度非常大,相关部门就应主动作为,会同协商,找到路径,减少市民的损失。从长远看,相关部门应优化核验机制,打通近在咫尺的屏障。同时完善容错机制,对市民非主观过错的情况予以区分,避免市民为他人的过错买单。
[王瑾]谢谢大可老师的点评。我们再来看看互动情况,目前已经有30785位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说内外勾结假发票办到了真产权,躺枪,受害的偏偏是买房人,部门之间为什么不能够数据共享,这样才能够堵住制度的漏洞。还有朋友留言说不开发票开收据,已经是小区的物业常态了,我们在这里希望税务部门能够对物业管理这个行业加强对开发票问题的重点整治。我们也期待有更多的朋友收听收看、互动和参与。接下来关注群众诉求,工作人员提醒我是盐城大丰区的张先生,张先生您好。
[电话连线一:VCR4:开发商欠税为何业主无辜“中枪”?五万元购车位 持续多年拿不到发票]
[张先生]王老师你好,我是盐城大丰区桃李风华府小区的业主,购买了五万块钱的产权车位,由于开发商一直不开发票,跟我们讲等交车位的时候一直开发票,这样不需要开过渡发票,直接办产权发票,2023年12月8日前车位交付使用,但要发票就一直没有开。现在联系不上开发商,就打电话给12345,政府热线就把我的电话给了税务局大丰分局,税务部门一开始讲会催促开发商给我开发票,但我前前后后打了六七回电话,后期跟我讲开发商欠税欠的比较多,最后一次在4月中旬,我打电话给12345,税务局的人又反馈给我的信息,在5月1号前肯定开发票,让我耐心等待,但是到现在发票都没有开出来。
[王瑾]听了您的讲述,属地税务部门也一直积极在推动,但一直没有开出来。
[张先生]对,已经过了两年了,如果到今年年底再开不出发票,上法院诉讼的途径都没有了。
[王瑾]好,我们现场沟通到这儿。针对这个问题,我们记者也前往盐城市大丰区了解情况,我们一起来看短片。
[王瑾]其实在生活中这类问题并不少见。开发商欠税款,作为无过错方的业主却无辜躺枪,这类问题该如何破解,买车位的业主权益如何保障呢?许局长。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]好,主持人。税务部门既要依法依规加强税务管理,但是也要注意方式方法,我们要结合实际情况,优化我们的管理措施,我们不能因为开发商生病,让购房的群众吃药,也不能因为税务机关加强对企业的管理,而影响群众的合法权益。这个具体情况请征科处的段兵作一个回应。
[段兵 江苏省税务局征管和科技发展处处长]主持人好,大家好,我想从以下几个方面对这个问题作一个回应。 第一,我们将在第一时间解决购房者的诉求,针对网友提问和视频中反映出的问题,我们将责成盐城市税务局组织调查,由主管税务局长调增房地产开发企业的发票额度,确保房开企业能够开出发票,保证购房者能够合理的办到车位产权证。 第二,我认为这也暴露出了基层税务机关在执行政策上存在偏差,从政策上来看,税务机关在追缴欠费的时候,可以采取包括控票在内的一系列管理措施,但是执行政策不能简单教条,不能因为追缴欠费而影响购房者取得发票的合法权益。 第三,这也暴露出了基层税务机关在处理群众诉求的时候存在着欠缺,看到短视频包括网友的提问,都能发现这个事情已经拖了很久了,而且购房者也找了很多的部门,长期未能解决。这反映了我们基层税务机关在处理群众烦心事的时候,没有能够把群众利益放在第一位及时去考虑解决,及时帮助群众解决事关切身利益的大问题、大事。下一步我们将举一反三,在全省面上开展排查,坚决制止对于欠税企业一刀切式的限票控票的行为,我们要保证消费者能够合法合理及时的取得发票。
[王瑾]好,听了您的回应,确实不能够一刀切,切实保证买车位的业主利益。 还有一个问题,针对部分开发企业欠税款导致业主办不了产权证,从税务部门的角度,如何既保障买房人的办证权益又不让国家的税收流失?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]刚才主持人提到的这个问题,确实是我们当前碰到的一个难题,也是我们正在着力破解的一个问题。我们说群众利益无小事,买房子、买车位都是人民群众生活中的大事,我们不能因为加强税收管理,清缴欠税而影响到人民群众的合法权益。下一步我们将采取综合执法、综合信用管理惩戒等一系列手段,加强对欠缴企业的监管,同时切实维护好保证好购房群众的合法权益,两手抓,既把欠税管理好,同时把群众的利益维护好。这是我们税务部门的应尽职责。
[王南]感谢您的现场回应,应该说办法总比困难多,在此我们希望税务部门能够加强监管,督促企业履行纳税义务,保障业主的合法权益。 好的各位,我们现场互动就先到这儿。
[王南]欢迎回来,税务部门作为重要的经济部门,近年来持续开展便民办税春风行动,以更好服务经济社会高质量发展。今年5月20号,江苏省税务局印发《关于开展2025年便民办税春风行动意见》,眼看已经实施一月有余,各地税务部门开展的如何呢?围绕这个话题,我们今天的直播间又要来一次切磋,今天的模式是“举个例子”,我们会进行两轮的PK,每一轮抽取两座城市,时间是一分钟,请当地的负责人在一分钟内作答,作答结束之后,会请许局长在题板上写下表现比较好和举措比较实的名称。 第一个是徐州,第二个是无锡。我们的导播就在联系这两座城市的负责人电话,提醒连线到的这位局长不要看电视,就听我们电话里面的声音。 现在徐州已经接进了,您好,请您作一个自我介绍。
[徐州市税务局局长 钟武斌]春风行动搞了12年,我们基层纳税最关心的是怎么能够快速或者高效帮他们解决问题,省级要求我们办好实事,我们利用新技术、大数据,不断探索解决的好办法。举个例子,今年主要推出的是预先服务,纳税人比较关心发票,生意好了发票不够用了怎么办?在网上申请增量,有的时候提交的资料不够全,又被退回来,耽误了时间。
[王南]时间到,谢谢您,我们接下来连线无锡。
[无锡市税务局局长曹筱三]目前已经帮三千多户完成申报······
[王南]接下来的时间不用了,45秒。谢谢您。 不知道您有没有听清,我毕竟隔行,很多专业术语我听的不清楚。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]徐州是利用大数据通过预先服务的手段,加强发票的附额管理。无锡介绍的是通过综合施策,加强对纳税人的信用管理。
[王南]好,我们再来抽两个城市。第一个是南京,第二个是盐城。 您好,请您介绍我们在春风行动当中有哪些比较好的举措,体现了我们的税收温度。准备好了吗?
[南京局税务局局长 陈筠]您好,我是南京局的陈筠。如何来办成事、好办事,大家都比较关心,比如说拿股权转让变更这个事项来说,我们南京税务和试点部门一站式联办服务,纳税人首先要递交一套资料给一套窗口,就可以完成股权变更全流程事项,递交的资料从原来的17项变成了10项,办理的时长只需要一个工作日,大幅提升了办税的便利化水平。
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[王南]夸成绩的时候只用了40秒就讲完了,非常好。 接下来连线盐城。
[盐城市税务局局长卢李华]我今天想汇报的是盐城的一件事一次办,以前有很多的事项在前台办税服务厅受理以后,还需要转到属地税务机关核实,从去年开始把57个事项全部前移到前台一次办理,不需要再多次跑多次办。
[王南]请许局长亮一下您的题板,无锡和南京,请说说您的理由。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]刚才四个市的税务局局长介绍了他们在春风行动当中采取的特色做法,应该说各有亮点,都有成效,做的都不错,其中无锡局在信用管理中完善及时修复机制,南京市局的高效办成股权转让一件事,直面纳税人缴税人的堵点痛点,采取综合服务的手段,取得了比较好的效果,值得我们其他税务部门学习借鉴。
[王南]这就是您选这两个城市胜出的原因。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]对。
[王南]直面问题,并且解决目前纳税人最关心的问题,也是比较难啃的硬骨头。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]对。
[王南]征税是每个人生活当中避免不了的重要话题,也是每个企业营商环境的重要一环,希望在征税过程中既体现出刚性,又要体现出服务的柔性,能够为城市营商环境的营造做出我们税务贡献。 接下来继续看群众诉求,看一下群众在办税纳税过程中,还遇到哪些让他们烦心的事情。 宿迁市民徐先生向政风热线反映,他在淮安和宿迁地区各有一家公司,在经营过程中,已经在淮安市税务部门缴纳税款38万多元,但是,今年4月份,宿迁市税务机关责令其再次缴纳税款38万多元,这位当事人就认为这是重复缴纳了,并且还要加收38万元的滞纳金。我们来看看具体是什么情况。
[VCR5:两份公函互相矛盾!责任在谁?(主) 交了38万税款,还要再缴纳38万税款和38万滞纳金 合理吗?(副)]
[王南]许局长,这个案例还比较复杂,实际上总的来说,确实这38万是缴了,因为涉及到异地的问题。您觉得这个问题出在哪儿?还要继续缴这个钱吗?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]税务稽查承担着保护合法、打击非法的重要职责,是一项规范性很强的执法行为,从刚才的短视频上来看,反映出基层的税务执法部门存在一些不规范的问题,需要我们吸取教训,加以改进。这个案件发生在宿迁市,所以我想请宿迁市税务局稽查部门的同志们作一个解释。
[王南]好,我们来连线宿迁市税务局稽查局局长王亚娜,当时给出的意见是说这38万无论如何先缴上来,再进行行政复议,您怎么解释这38万税款一定要缴到宿迁这儿来?到底往哪里缴?
[宿迁市税务局稽查局局长 王亚娜]按照税款属地原则,这笔税款应该在宿迁缴纳,同时我们会积极主动协调淮安局退回相应的税款。
[王南]能不能从淮安直接退到宿迁呢?转一下可以吗?
[宿迁市税务局稽查局局长 王亚娜]这个不好操作。
[王南]也就是当事人要把38万的税款和38万的滞纳金全部缴了?
[宿迁市税务局稽查局局长 王亚娜]我们会及时协调淮安局,具体先退税还是先缴纳税款,我们可以协调。
[王南]关于滞纳金呢?
[宿迁市税务局稽查局局长 王亚娜]滞纳金按照税法规定,是符合法律规定的,因为是不同的纳税主体。
[王南]从宿迁的角度来说好像确实没有缴。意见书,还有一个叫通知书,以哪个为准?
[宿迁市税务局稽查局局长 王亚娜]最后的意见书是非正式的,以通知书为准。
[王南]谢谢您,站在宿迁一地的角度来说都是合理的,但是站在当地人的角度来说就要另外来看了,您再确定一下意见书和通知书都是盖了公章的,她的解释是否合理?最后以通知书为准。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]请稽查局的项明同志给大家进行解释。
[项明 江苏省税务局稽查局局长]主持人好,大家好,关于刚才介绍的情况,意见书在整个执法规范性文书里面没有这个种类,也许他们是出于柔性执法的目的,但是它不符合规范的要求,按照办案程序,检查环节出具的相关意见,最重要经过审理环节进行判别认定,审理环节要对处理的意见进行裁定,然后做出相应的决定,出具的是税务处理决定书,才是最终具有法律效力的文书。
[王南]就算两份都是盖了公章的文书,最后还是要以背后的事实和法律法规为依据。
[项明 江苏省税务局稽查局局长]是的。
[王南]您能解释一下,从当事人来说已经缴了,为什么还产生滞纳金呢?
[项明 江苏省税务局稽查局局长]虽然刚才讲的淮安公司、宿迁公司都是许先生名下实控的,但从法律角度上来讲这两个是不同的法律主体,所以不能够相互替代各自应该承担的法律义务和责任。
[王南]涉及到规范性,从这个角度来说,当事人要负一些责任,是哪个公司产生的行为就应该从哪个公司缴纳税款,但是这个代价有点大?我们有没有什么处理办法?
[项明 江苏省税务局稽查局局长]因为没有按照相应的法律规定履行相应义务,造成的这些后果,我们可以考虑纳税人的合理诉求,实事求是的、依法依规的进行处理。
[王南]您推测他有没有虚开发票的恶意?
[项明 江苏省税务局稽查局局长]第一没有定他虚开,因为他自己没开发票,宿迁公司不会定他虚开。第二就是有没有偷税的恶意,因为已经在淮安缴掉了,从主观故意来讲不是很明显。
[王南]这是一个挺好的例子,这里面提醒我们要注意什么,另外在这件事情的后续处理过程中,您觉得稽查部门还要把握一个什么样的原则?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]这个案例既反映出纳税人纳税申报不规范的问题,也反映出我们基层税务执法特别是稽查行为不规范的问题,这里面有两个不规范。当然,对执法行为不规范的问题,我们将深刻吸取教训,举一反三,做好整改。我们在税收执法特别是税务稽查当中,既要依法依规,维护法律的刚性,同时也要听取回应纳税人的合理需求,体现执法的柔性。我们说执法既要有力度,更要有温度,能够实现政治效应、法律效应和社会效应的有机统一,这个就是我们努力的目标、努力的方向,下一步我们继续推动做好这项工作。
[王南]您说的特别好,既要体现出力度,又要体现出温度。 我们继续关注群众诉求。最近,连云港市海州区花果山街道的村民李女士向政风热线反映,自已一直待业在家,今年4月份,她原本享受的4050社保补贴突然被叫停了,原因是她在两家企业任职,连续6个月有薪金收入流水,这到底怎么回事?
[VCR6:没工作被领工资!(主) 冒用他人信息虚假申报个税 如何监管?(副)]
[王南]许局长,我们采访到的税务局同志,说我们发现不了,是不是真的发现不了?还是他们没有行使前期的调查行为?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]个人的身份信息、个人的收入信息是重大的敏感信息,受法律的严格保护,也是我们税务部门加强信息管理的重要领域。身份信息被冒用,客观上造成了李女士被收入这么一个困惑,我们向李女士表示歉意。至于这个事情的具体情况和目前的处理进展,我想请东海县局的同志们作个回应。
[王南]好,我们来连线连云港东海县税务局负责人。陈局长您好,当事人所反映的这个问题,目前解决到什么程度了?您给我们介绍一下好吗?
[东海县税务局局长 陈跃东]好的。对于这次诉讼我们之前予以了解,而且非常重视,在收到诉讼以后,就要求职能部门迅速按照规定进行妥善的处理。我记得李女士是4月11日通过个税APP对其身份被两个公司冒用进行申诉,我们属地分局第一时间接到信息以后联系到两个公司,这两个公司也于4月底前进行了更正申报,并且删除了李女士的认证信息,目前李女士可以随时向人社部门重新申请4050社保补贴,对于未按规定进行登记的企业,也对企业进行全面的排查整改。这件事的整个处理过程也进行了复查,我们也反思工作中的不足,在企业办理登记申报以后,我们只是通过短信和APP的方式进行告知,没有和李女士点对点的进行沟通,因此她不知道这件事情,由此对李女士带来的困扰我们深表歉意。
[王南]这个问题现在暴露出来不仅仅是当事人李女士个案解决的问题,它还涉及到我们是否能够及时发现、及时制止违规行为、违法行为。
[东海县税务局局长 陈跃东]对。
[王南]我们有没有什么办法能够及时发现?
[东海县税务局局长 陈跃东]我们在日常的管理过程中,我们也会设置一些校验规则,对申报数据的逻辑管理、数据的范围也实时校验,发现异常情况也会及时提醒和阻断申报。自然人的数据保密的级别比较高,在共享的基础性和完整性这一块,税务局目前获取比较难。目前税务部门的信息系统在逐步优化中,比如在个人所得税客户端上线的申诉模块,给我们提供了帮助。
[王南]只能从个人端口发现问题,从企业端无法发现问题是吗?
[东海县税务局局长 陈跃东]目前难以发现。
[王南]如果这家公司已经注销了,还有什么手段对他进行惩处?
[东海县税务局局长 陈跃东]注销了,也是通过各种途径找企业复盘,把这个事情处理完。
[王南]谢谢。许局长,其实这个问题个案是这样,我想肯定它不是单单一个个案,这个涉及到三十人做成了一百多人,涉及的面超过了本身的用工数量,它不是一个个案,我们怎么来及时发现问题及时解决问题?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]也是我们正在认真研究解决的工作中的堵点问题,请个人所得处的杨晶同志解答一下。
[杨晶 江苏省税务局个人所得税处处长]我们在日常管理当中也会遇到,主要是个别企业缺乏诚信经营、依法纳税的意识,就通过这种方式达到不法的目的,客观上也给被收入、被冒名的个人造成了合法权益带来的损失。从个人的角度来说,务必保存好自己的个人信息,尤其是身份证号码特别重要。另外也建议个人无论你现在是否缴纳个人所得税,都请您通过手机下载个税APP,经常上去查询一下自己收入的明细情况,就能够及时的发现问题,发现以后就可以及时的采取相应的途径进行异议申诉。渠道也比较多,一个是可以通过手机APP,包括自然人电子税务局可以进行线上的申诉,也可以拨打12366进行电话申诉,还可以前往就近的办税服务厅开展现场申诉。发出申诉以后,就可以通过个税APP跟进申诉办理的进度。作为税务部门而言,一旦收到纳税人的异议申诉信息以后,会及时开展核查处理,政策规定必须要在30日内核查完毕,如果情况属实,一方面会对相应的企业进行处理,情节轻微的有首违不罚的情况,但要约谈提醒。情节严重会进行处理,针对个人来说我们也会帮他消除记录,不会影响其他的补贴。在处理点上异议申诉问题的基础上,目前也在探索包括加强对工资薪金个人所得税和企业所得税的数据比对,加强部门的联动,发现异常风险及时进行处理,推动面上加强长效治理工作。正好有这个机会,为个税打一个广告,个税汇算清缴工作即将在6月30号结束了,还没有开展个人所得税汇算清缴的同志,能够及时的上个税APP办理汇缴工作,避免到7月1号以后不但需要补税,还有面临处罚的风险,在此也感谢社会各界对个税工作的支持和理解。
[王南]好的,谢谢。我们接下来看一看现场互动参与情况,把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是省税务局,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。对于刚才直播当中反映的问题,我们来听一听政风观察员陈大可的观点。
[政风观察员陈大可]市民的个人信息是隐私,却被不法企业当了谋利工具,个人在信息洪流当中显得非常无利,这就需要我们相关部门出手相助,变被动应对为主动防御。第一,建立身份冒用快速申诉通道,提供线上一键举报的功能。第二,完善跨部门数据的连通,与社保、公安部门搭建信息共享平台,实现个税申报数据与社保参保就业状态等信息的交叉核验,避免数据孤岛导致的误判。第三,加大虚假申报打击力度,运用数据技术进行追踪,对冒用他人信息的企业责任人从严处罚。期待相关部门的监管体系能够追得上时代的步伐,给普通市民在快速技术变革中提供确定性和安全感。
[王瑾]感谢大可老师的点评。我们看到有43570位在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说开发商的违规行为却让消费者买单,还有朋友留言说冒用他人的信息申报个税导致就业困难群体无法享受就业补贴,税务监管部门应该出手了。我们也期待更多朋友收听收看互动和参与。 接下来我们接听群众的电话,工作人员提醒我是南京市民陆女士,陆女士你好。
[陆女士]主持人你好。我进行新车申报购置税,就在APP上进行申报,但系统提示没有查询到市场平均交易价格,我这种情况一定要去大厅办车购税吗?如果能在APP上办的话,大概等多久再试一试?
[王瑾]用户在税务的APP上申报了车辆购置税,却提示没有查询到市场平均交易价格,这是因为车辆信息更新不及时?还是说申报流程有问题?哪位现场回应?
[周曙东 江苏省税务局货物和劳务税处处长]主持人好,大家好,结合刚才陆女士来电反映的事情,恭喜陆女士买到了一台完全意义上的新车,她买了一款新上市的车,以前是没有的。第二再来说说当期的平均市场交易价格,根据2019年实施的车购置税法的相关规定,纳税人申报应税车辆计税水价格明显偏低,且无正当理由的,应该按照相关规定核定应纳税额,如何判断明显偏低?这在立法初期征求了广大社会公众的意见,出了当期市场平均交易价格,它的来源主要是采集车辆的交易信息,通过一定的规则更契合整个市场的交易价格,出了这么一个参考的价格。通过一定的样本量来采集,陆女士买的新车刚刚上市,市场上还没有交易价格的产生,这个时间应该是两周的时间,就有市场的平均交易价格出来,所以陆女士当初买到车的时候,她去上电子税务局的确是有这么一个提示,因为要有两周的时间。这个平均交易价格正常是每周更新一次,大家也知道最近车市的价格波动比较大,对于新车一定要采集到一定的样本量。
[王瑾]目前是没有新车的样本,所以在系统中就查不到平均价格对吗?
[周曙东 江苏省税务局货物和劳务税处处长]对,两周时间。现在也有一段时间了,应该差不多两周了,如果不到办税服务厅申报,可以试着再上APP看一下。同时提醒一下大家,车购置税也是属地原则,比如说上南京牌,你的车购置税必须在南京缴,如果到无锡缴再回到南京上牌还是有点小麻烦的。
[王瑾]按照您说的,稍微等一段时间,新车的数据就有了,平均价格就有了,如果等了几天之后还是没有办法申办,这时候怎么办?
[周曙东 江苏省税务局货物和劳务税处处长]最多两周时间,由陆女士考虑平时的生活需求,的确需要即办的,线下办税厅总体分布比较广,每个区县都有,带上购车发票、车辆合格证和身份证明,线下也不存在排队的情况,按照正常的叫号,也是即办的事项。
[王瑾]所以她不用担心,两周之后数据会更新,即使APP上办不了,线下也可以办。希望税务部门能够优化系统,让系统更准确,提高我们的办税效率。 好的各位,我们现场互动就先到这儿。
[王南]欢迎回来,今天的上线部门是江苏省税务局。我们来关注网友提问,荔枝网友“云淡风轻”提问:我在江苏注册了一家公司,平常涉及到税务方面问题都交给亲戚打理。前段时间亲戚忘了办理纳税申报,前几天税务局通知我说再不申报我就要变成非正常户了,信用等级将变成D级。我人在外地,总不能因为这个事专门跑一趟,想问一下有什么办法解决?
[夏建军 江苏省税务局纳税服务处处长]主持人好,大家好,我们在日常工作中能够感觉到纳税信用现在受到越来越高的关注,刚才这位网友提到他这种情况如果连续三个月全部的税种都没有申报,他就可能被认定为非正常户,他的纳税信用级别就会直接降到D级,会对他的生产经营产生比较大的影响。
[王南]他一定本人到场吗?
[夏建军 江苏省税务局纳税服务处处长]可以远程,因为他在外地,江苏从去年年初开始,推出了一个跨区域通办,甚至跨省通办的业务,刚才这个纳税人说不在江苏,有两种方式可以解决这个问题,第一个直接登录电子税务局,在电子税务局上办,如果有需要在现场办理的事项,不论他在省内还是省外,直接到附近的办税服务厅,通过一个远程虚拟窗口,由他所在地的办税厅的工作人员联系江苏的工作人员,就可以办理他的业务。
[王南]有过办理成功的例子吗?
[夏建军 江苏省税务局纳税服务处处长]很多。
[王南]网友提出的这个问题,可能电话咨询到了哪一个部门,但这个部门并没有把这个便捷途径告知他?
[夏建军 江苏省税务局纳税服务处处长]我判断他被动接到了通知,江苏比较早的在全国推出了纳税信用预警提醒,我们主动推动提醒信息,让他申报缴款,我们这项服务启动了他才知道有这件事。
[王南]这个是有途径的。
[夏建军 江苏省税务局纳税服务处处长]对。
[王南]谢谢,许局长,刚才说到了信用等级的事,刚才我们在连线无锡局的时候,好像专门是春风行动当中重点关注到的信用信息修复,春风行动里面是自选动作,还是规定动作?
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]刚才四个市的税务局局长,介绍了他们在春风行动当中的一些特色做法。从全省来看,我们已经连续十多年开展便民办税春风行动,今年我们推出了创新服务举措30项,我前期听他们汇报,我们已经给纳税人缴费人解决堵点痛点问题四万多个,从电子办税服务厅和12366热线收集的纳税人缴费人的满意度来看,好评率保持在99%以上,这说明纳税人、缴费人对税务部门的服务总体是满意的。
[王南]他们工作的重点也都是通过梳理过程当中发现的一些热点问题。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]纳税人反映的堵点难点问题,我们有针对性的采取措施加以解决,提升我们的服务水平。
[王南]成效比较明显。
[许光烈 江苏省税务局党委书记、局长]还是取得了积极的成效。面对纳税人、缴费人多元化需求,特别是结合今天我们在现场收集到的意见和建议来看,我们纳税服务工作还有比较大的差距,比如我们的服务举措还不够丰富,服务的质效还有待于提升,有一些项目在办理当中简便度还不够,我们基层有一些执法也不够规范,所以下一步我们将聚焦纳税人缴费人关切的重大问题,综合施策,完善体制机制,丰富我们的服务手段,更好的解决纳税人缴费人的急难愁盼问题,不断优化税务营商环境,更好的服务和保障市场经营主体的健康发展。
[王南]通过今天的活动,许局长给我们开了一个现场的办公会,我们发现了更多的堵点难点问题,继续把这些纳入到春风行动的重点工作当中,为我们下一步的工作提供更具体的抓手。 感谢许局长,也感谢今天的各位嘉宾参加到今天的活动当中来。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点江苏新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,您还可以同步关注抖音号和头条号“政风热线”,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告,7月1日,江苏省工业和信息化厅将走进《政风热线》,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!