[王南]传达诉求，监督政务，各位好，欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目，我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省民政厅。上线嘉宾是江苏省民政厅党组书记、厅长谢晓军，欢迎谢厅长。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]主持人好，观众朋友们大家好。
[王南]欢迎您。另外一位嘉宾是江苏省民政厅党组成员、副厅长邱泽森，欢迎邱厅长。
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]主持人好，观众朋友们大家好。
[王南]欢迎两位。今天一起来到现场的还有江苏省民政厅养老服务处、慈善事业促进处、区划地名处、社会救助处、社会事务处、儿童福利处的相关负责同志，欢迎大家。首先，请郝帅为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[郝帅]好的，各位听众、观众、网友们大家上午好。今天我们的节目，正通过江苏新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、“inJiangsu我苏”客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。如果您有任何关于社会救助、养老服务、困境儿童保障、婚姻、殡葬、社会组织、慈善、残疾人“两项补贴”、地名等方面的问题需要咨询或投诉，都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动，你有什么问题或者困惑，我们帮你问！
[王南]好的，谢谢郝帅。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播中来。 我们来关注群众诉求。根据第七次全国人口普查统计，我国老龄化水平城乡差异明显。从全国来看，农村60岁及以上老年人的比重为23.81%，比城镇高出7.99个百分点。许多地方村庄空心化、农民老龄化、老年农民工返乡现象比较突出，农村老龄化程度更高、形势更加紧迫。我省农村养老机构运行现状是什么样的呢？在经营过程当中都遇到了哪些瓶颈？又能否满足农村老年群体的实际需要呢？为此，我们的记者在全省多地进行了走访。
[VCR1：农村养老机构运行现状如何？]
[王南]谢厅长，我们记者在走访过程中也能感受到，我省农村养老是有计划、有规划在推进的，养老的基础设施已经建成了，有一些新的办法也是逐渐在探索，但是具体落到村和镇里面，也的确会遇到一些矛盾和当地实际情况有偏差的问题，在这套片子里面您看到了哪些普遍性的矛盾和问题？
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]首先衷心感谢媒体和记者朋友对民政工作的关心关注、监督鞭策。刚才短片中间反映的这些问题，比如说农村敬老院的入住率偏低、服务能力水平还有待提升，包括护理人员比较紧缺，以及个别助餐点发展不够理想这些问题。在我们日常工作和调研中间，在其他地区也不同程度的存在，这也是当前全省养老工作面临的短板和不足，我们必须正视问题，采取有针对性的措施加以解决。 江苏省的老龄化问题可以用三句话做一个简要的概括，就是江苏进入老龄化时间早、速度快、程度深，截至到去年年底，全省60周岁以上的老年人口已经达到了2089万，这个在全国各省市区我们排在第二位，总量是比较大的。同时2089万是占到全省常住人口的24.5%，按照国际标准来看，我们省已经进入了中度老龄社会。我们再分析农村的老龄化，我们省已经到了31.8%，这是高于城市13.6个百分点，所以农村老龄化的程度更深，面临的形势更严峻，需要我们投入更大的精力加以解决。 这个问题就全国来讲可能也是一个共性问题，这也是我们下一步民政工作，特别是老龄服务体系建设中间需要重点攻坚的问题。就江苏的特点来说，我想有突破的三个方面，一个总量是庞大的，目前全省60岁以上的农村老年人口已经达到了667万，苏北地区随着经济社会的发展，农村的留守老人数量相对来讲这个比例是比较高的，所以这方面的需求更大。第二个从历史沿革情况来看，农村敬老院建设的时间普遍太早，所以硬件设施也相对比较陈旧，服务能力、服务力量建设还有待进一步提升，这个需要我们下大力气来解决。另外一个从服务力量来说，总体我们是比较缺乏的，特别是养老护理、康复、管理人才，这方面的情况比较突出。
[王南]可能城市也缺乏。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]城市也缺乏，农村更为缺乏，应该讲省委、省政府对老龄工作、养老工作，特别是农村的养老工作是高度重视的，我们近年来坚持问题导向，采取了一系列的措施来加以改变，大体有这几个方面，一个就是强化顶层设计，省两办也出台了有关农村养老的政策文件，就是把农村养老工作纳入到全省的养老服务体系建设中间来，强化政策引导。第二个就是加强农村的养老服务网络建设，现在每个县都建有一所公办的供养机构，主要是政府兜底的这部分困难老人，做好他们的服务。第二个就是在乡镇，目前是建了236个区域性的养老服务中心，这是面向周边社会面的老人做好服务。从去年开始，我们在村一级每年提升建设一千个养老互助睦邻点，就构成了县乡村三级的养老服务网络。第三个就是我们在体制机制上面进行了有关的改革，破解了有关难题，突出的是徐州新沂市，是把原来农村的20个敬老院进行了综合的改造，整合以后新建了7个区域性的养老服务中心，这个标准相对比较高。
[王南]敬老和养老在一起。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]合在一起了，也引进了专业的社会力量来进行运营，不但把政府兜底的这部分困难老人解决好，同时也辐射整个社会面的一些困难老人养老问题，取得了很好的效果，现在他们7个中心的入住率已经超过了70%。 最后一个是破解养老服务队伍的瓶颈问题，去年在人社厅的大力支持下，在全国首创了养老服务人员的职称评审体系，也进行了第一批的评审，160多个护理人员获得了职称，另外我们和南京中医药大学也合办了全国首家养老服务与管理学院，今年我们在南京又成功承办了全国民政系统第一届职业技能大赛，江苏也取得了团体第一的好成绩。所以我们把养老的专业人才和技能人才，这两支队伍齐头并进，夯实我们的服务基础。
[王南]什么时候能够见到成效？
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]现在逐步的看出来，因为职称评定体系建设以后，在全国养老服务队伍中获得了比较大的反响。
[王南]如果职称评定一下来，可能会吸引更多的年轻人，因为这个职业有发展了。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]不错。
[王南]我们问一些具体的问题，我们确实按照有计划、有规划在推进，的确有成功的试点，但落到村镇里面，每个村镇的需求不一样，人员构成不一样，每家老人的实际情况也不一样，包括在运营过程中，比如说社会力量开办养老机构是可以获得相应的补贴，片子当中所反映的问题是他没有拿到这个补贴，到底是他不可以拿这个补贴，还是说因为时间关系，还是什么样的变化导致的？这个能不能给我们解释一下，也消除社会力量参与开办养老机构的疑虑。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]好的，这个我想请分管养老工作的邱厅长来回答这个问题。
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]我们一直以来都支持社会力量来举办养老服务体系建设，重点有两个内容，一个是建设补贴，一个是运营补贴，现在重点支持的是护理型床位的建设，但是有一个条件，我们举办社会养老机构设一个基本的条件，就是先要到民政部门去备案，第二有些地方还设定了一个条件，在运营六个月以上，有的地方还涉及到运营过程中入住率的问题，有的地方是30%，有的地方是40%，符合条件以后就可以一次性拿到建设补贴。
[王南]建设补贴必须要在实际运营的情况下才能拿到。
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]对，另外一个可以拿到运营补贴，社会力量举办的养老机构要做护理性床位，服务失能、半失能老人，每个月才能拿到运营补贴，最低一个床位一个月60块钱，最高的可以拿到400块钱。为什么要设定这个条件？我们重点支持护理型床位的建设，这个和我们全省的老龄化形势是有关系的，我们已经进入了中度老龄化社会，这是一个背景，同时还有另外一个背景，我们省里面的老年人预期寿命比较高，现在已经接近80岁了，应该说我们省里进入了中度老龄化背景下的长寿时代。但健康预期寿命只有70岁左右，这样有部分老年人是健康不长寿，特别是一些失能的、半失能的老年人，包括失智的老年人，他的照护问题就凸显出来了。所以我们重点支持护理型床位建设，因为护理型床位建设是刚需中的刚需，刚刚讲的所有补贴政策，重点向护理型床位来倾斜，通过这些政策的引导优化目前养老机构床位的结构，尽最大努力满足护理型人员的照护需求。
[王南]刚才这个片子当中说他没有拿到，本来答应说给八万，现在没有拿到，是因为有时间的迟滞吗？还是倾向了一个之后，这个就不补贴了呢？
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]片子当中反映有的养老机构说补贴没有拿到，我们抓紧核实，我看了一下有的补贴是挂牌督办的内容，尽量落实政策，充分发挥政府投资它的鲜明导向作用和它的鼓励激励的作用，要把政策实实在在的落实到位。
[王南]好的，希望前期参与的最后都有回音。我们更关心在片子里面所反映出来的各种各样农村养老的困境，每个地方都不一样，也更希望能够建立一种，是不是我们多做一些调查，多搜集基层的实际情况，就这种自下而上的信息搜集，可能更有利于我们更科学的发展农村养老，有助于农村养老的高质量发展，这方面我们有没有这些机制？如何破解这些难题和困境？
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]党的二十届三中全会明确提出加快补齐农村养老工作的短板，最近民政厅也在做计划，开展一次农村养老工作大调研，下一步主要还是想从三个方面来切实推进这项工作。 第一个还是要强化网络建设，在县一级还是建优建强公办共享机构，切实把政府负责兜底的这部分特殊困难老人的养老问题解决好。
[王南]还是在基层解决有的问题。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]在乡镇一级还是推广新的模式，把原来的乡村敬老院是乡建乡管转为县建县管，同时根据各地的实际情况，宜公则公、宜民则民，这样覆盖整个农村社会面的养老，在村一级还是大力发展互助睦邻点建设。第二个扩大农村养老的需求供给，接下来会推广乡镇卫生院托管敬老院，或者由敬老院和乡镇卫生院进行签约合作，这样确保老年朋友健康监测、护理康复这方面的需求。同时，在村一级根据各地的实际情况，有效的开展助餐点的建设，确保可持续发展。
[王南]有些地方是不需要。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]有的地方是要送餐上门的要送餐上门，有些地方是要到点上来，比较集中的，还是要点到来，根据实事求是的原则。第三个方面就是要加强这支队伍的建设，一方面要积极引进社会力量参与到农村的养老服务工作中间来，扩大供给，第二个还是发挥基层的治理优势，引导驻村干部、志愿者、慈善组织，包括亲朋邻里来进行互助性的养老服务，通过这几个方面的工作，同时还有一个更重要的，就是养老护理队伍，我们进一步完善职称评定体系的有关规定和接下来的一些薪酬激励措施，进一步来提升养老护理人员在社会上的认可度和职业的荣誉感，通过这几个方面的工作，我们来强化农村养老服务工作，破解有关的工作瓶颈，进一步发展农村养老。
[王南]这可能需要我们在调查，或者说我们在鼓励基层的工作人员方面，更多的要在服务上下功夫，我们现在也看到了有一些硬件是有的，但实际和老年人的需求是有偏差的，或者说很多闲置，比如说图书室、心理咨询室，这个阶段也许是这几年里面是不需要的，是不是更灵活的进行调整，这个也需要我们更多的进行实时动态的调查。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]两个方面，一个方面是把人才引得进、留得住，另外一个方面是全员进行专业性的大培训。
[王南]专业的人做这个事就能做的到位、精准、科学。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]对。
[王南]谢谢。养老服务是最重要的民生保障体系之一，希望在省民政厅的领导下，我省养老服务能够进一步贴近人民需求。 继续来看。淮安市盱眙县有一些敬老院的住养老人向《政风热线》反映：去年以来，他们的一日三餐由第三方机构统一配送，不过老人们觉得其配送的粮油、米肉等价格普遍偏高，导致生活待遇等其他方面的配套供养受到影响。来看记者调查。
[VCR2：从自行采购到统一配送 价格为何翻倍？]
[王南]我们来连线淮安市民政局局长李萍，李局长你好。 按照市民政部门印发的这份文件，通过公开招标的方式确定第三方机构为公办特困供养机构统一配送，从记者走访情况来看，盱眙敬老院的第三方配送价格相较比较高一些，而且还上涨了不少，老人们就觉得这个服务应该享受到的待遇打了折，我们当时制定政策的时候有没有考虑过会出现这方面的情况？
[淮安市民政局局长李萍]我来说一下，农村敬老院，大家都知道它是普遍小而且分散，农村日常物资的采购也是比较分散的，所以本着节约集约保证品质的原则，我们参考相关大宗物资的采购办法，我们制定了淮安市公办养老机构大宗物资的采购办法，这个采购办法主要是由县级民政部门统一实施，主要目的是确保食品来源新鲜、安全、可追溯，目的让供养的老人吃的好、吃的健康，同时也要求物体要明朗价格，同时出具正规的发票，便于资金的使用和监管。 但是正如主持人刚才所说的，我们这样一个制度设计初衷考虑是好的，但是从实践来看，个别地方的民政部门以及敬老院的负责人，对这样一项制度的认识和实施还是有偏差的。包括对政策文件的执行简单粗放不细致，比如说价格偏高，对供应商的选择是否科学合理，对机构老人和机构负责人在解读政策方面，我们为什么这么做，解读不到位，部分人员对集中采购方式，因为解读不到位，可能就觉得效果不是太好，所以出现了这方面的情况。
[王南]这个解读本来就应该是个人有个人的想法，靠什么来统一的？靠我们后期的监管，我们算一笔账，877.5元每个月，以前还能有一些其他的花费构成，现在这个钱全花在基本的伙食上面了，还有价格比原来高了很多，采购多少，每天吃什么菜品，一概都不知道，前期定了一个政策完全靠底下去执行、去解读，没有办法做到统一的，我们后期的监管在哪里？
[淮安市民政局局长李萍]关于后期的监管方面，各地对这个政策的实行我们也是在推进、实验、实践过程当中，后期监管这一块从盱眙暴露的问题来看，我们觉得应该引以为戒、举一反三，加大对制度执行的跟踪、监督和问效。比如说敬老院助养老人、管理人员的建议，也要会同当地的市财政、市场监管等部门，及时了解跟进县区的执行情况进行指导，如果出现偏差及时进行偏差，我们的主要目的是指导县区选取质量可靠、价格实惠的供应商，来保证食品供给。
[王南]价格实惠，这个就是要尊重每个养老院自己的需求，比如说我就愿意把这些钱花在餐饮的质量上面，或者说我愿意把这个钱还匀一点在别的项目上面，这应该尊重养老院的个体化需求。另外一个我觉得监督跟踪关于钱的事，都是一分都不能让的，希望我们能加强监管好吗？
[淮安市民政局局长李萍]好的，谢谢主持人。
[王南]其实里面还有很多的问题，我们采访到的工作人员好多都是刚调过来，完全失于监管，不知道采购合同写的是什么，采购的菜品是什么，没有人来管，显然有很大的漏洞，需要一层一层对它进行监督和管理。 想问问省厅的意见，乡镇养老院菜品集中供应，如果按照这个方式来试点，肯定这条路是走不远的，我们问问民政部门怎么样出台一些更严格的监管手段，保障这个试点能够成功？
[林 莉 江苏省民政厅养老服务处处长]这个问题我来回应，我是养老服务处的林莉。刚才片中讲到的集中采购，这种方式由县级民政部门统一组织，通过公开招标的形式引入第三方来提供服务，这个可以说是部分地方他推动养老院规范管理的一种有益尝试，但是对第三方要加强监管，要加强跟踪问效，这个监管不仅体现在事前的采购环节要公开公平公正，要合法合规，同时对事中事后的监管也要跟上，县级民政部门是实施大宗物资集中采购的主体，他就应该负有对第三方同步监管的责任，不能一采了之、一包了之，要通过定期不定期的对供应商配送的物资质量进行抽查，对配送的价格进行市场的调研比价，还比如说可以组织有意愿的老年人代表一起参与到这个采购物资的核验和签收环节，或者是引入老年人的满意度测评，把这个测评的结果与对第三方绩效考核结果紧密结合起来等等措施。像刚才主持人所说的敬老院的管理方式要因地制宜，我们在工作当中也了解到，同在盱眙县的桂五镇敬老院也有比较好的做法，比如说在院内自留地开辟了一块菜园，自产的瓜果蔬菜就从田间地头作为日常餐食的补充，老年人比较认可。也有地方民政部门组织敬老院成立了老年人的伙食管理委员会，对于一些物资采购和餐食菜谱上墙公示，广而告之，让老年人充分参与到日常的吃饭问题和院务管理当中去，这种方式接地气、也管用，所以具体的敬老院管理模式宜公则公、宜民则民，不做一刀切，在这个过程当中各级民政部门要加强对地方的跟踪、指导和监管，保障敬老院公益属性不改变，保证老年的供养水平不降低，并且要以老年人的体验感和获得感来检验我们工作成效。
[王南]就是市级民政部门负有不可推卸的责任，尤其在很多漏洞都没堵上，很多手段都没有健全的情况下更不能一刀切，是这个意思吗？
[林 莉 江苏省民政厅养老服务处处长]是的，要因地制宜。
[王南]谢谢，希望各级民政部门，省级能多做指导，市级负起不可推卸的责任，提升农村养老水平。 接下来看看直播互动参与情况。把时间交给郝帅。
[郝帅]好的，您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天走进直播室的部门是江苏省民政厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888，或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。对于刚才节目中反映的农村养老领域存在的一些共性问题，我们先来听听政风观察员陈大可老师的观点。
[政风观察员陈大可]好的，主持人，关注今天的老人就是关注明天的自己，两则新闻让我们看到了农村养老存在部分地区有效供给不足，资源配置不均，有的地方利用率不高，没有找准农村老人实际需求等现实问题，如何提升农村养老服务是摆在全社会面前的一道考题，如何解答？我觉得要用好一套行政的加法，第一加固网络，我国采取抓两头强中间的体系化方式，抓两头对应的是人和点位，强中间对应的是服务中心，这种情况下需要推进农村养老服务体系网络化，实现三级养老服务网络的完善和功能整合，并且合理布局，探索新模式，以提高服务可及性、协同性和普惠性。第二加强保障，以公建民营为例，社会化入住越少，管理护理越跟不上，这仅靠机构本身肯定无力改善，这需要政府在资金政策方面给予更多扶持，加强监管，确保政策资金能够落实到位。第三加速技术，要在数字化服务上下功夫，开发简易而实用的适老化设备，惠及广大农村地区。希望民政部门用好加法，做好心系黄昏后、情暖岁月深。
[郝帅]谢谢陈大可老师的点评。我们再来看看互动区的情况，目前已经有22.7万人次参与我们的观看，有3.7万多位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说关爱老人一个都不能少，虽然农村养老形势是紧迫的，但在制定政策的时候还是贴合实际，真正让村镇能够办得起，老人愿意住，满足多样化、个性化的养老需求。还有朋友留言说统一采购有安全保障，但成本上升了、价格高了，是不是影响到助养老人的花销比例呢。也欢迎您继续参与我们的流动留言，更有多的民政领域、农村养老方面的问题都可以随时发过来。 接下来接听现场热线电话，工作人员提醒是来自盐城的陈先生。
[电话连线1：申领残疾人两项补贴 全程网办为何行不通？]
[陈先生]我是盐城市阜宁县沟墩镇林河村的，父母身体都有残疾，父亲是肢体残疾二级（图1），母亲是盲残一级。今年5月，我通过“民政一体化政务服务平台”（图2），给父母申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴，并在线提交了相关材料。但是村里和镇里了解后跟我说不行，说一些格式不对，最好到村里提交纸质版的，再一级一级盖章上交。于是7月份，我到村里重新提交了一次材料，但是一个多月过去了，补贴还没有发放，也没有回复我是否审批通过。
[郝帅]陈先生反映的这个问题，的确是在申请相关补贴的过程中遇到了困扰，我们了解到，2016年以来，我国全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。在江苏，残疾人两项补贴也已经纳入了扶残助困“一件事”办理事项。 那么，相关补贴申请过程应该会更便捷一些，符合条件的残疾人可以通过哪些正规途径进行申请？为何陈先生想通过“民政一体化政务服务平台”在线提交材料却行不通，且线下提交迟迟没有审批通过？哪个环节可能出了问题呢？对于这个问题哪一位做一个解答？
[周 诚 江苏省民政厅社会事务处副处长]你好主持人，我是社会事务处的周诚。这位陈先生他说提交残疾人两项补贴的途径，现在途径主要有四种，第一种通过当地的街道、乡镇的残联补贴窗口提交申请，第二种可以从非户籍地的残联补贴窗口提交申请，第三种可以通过民政部民政一体化政务服务平台提交申请，第四个可以通过手机民政通小程序以及民政服务的APP提交申请。刚才陈先生说他通过网上提交申请没有提交成功，我们分析，看一下平台上的注册账号、密码有没有错误，再一个提交的户籍地申请有没有错误，再一个提交的材料是不是齐全，如果都满足的话正常可以提交成功的。陈先生从村里面提交申请了，有一个多月没有回复这个问题，我们提交了以后到了乡镇来初审，残联来审定，然后民政来审定，最后再反馈给陈先生，一般需要13个工作日的时间，如果还涉及到对残疾人经济状况的核查，需要申请人提供授权书，核查还需要一定的时间，节目以后我们来核实了解陈先生的申请情况，不管他申请有没有通过，能不能通过，对审核的结果都要及时反馈给申请人，谢谢主持人。
[郝帅]谢谢您的介绍，总结来说就两个途径，线上线下，线下是窗口，线上是刚才您介绍有APP、有小程序，还有平台，应该说是比较多样化的。在具体的措施上是不是应该更完善一些？线上审核不通过，我们是不是也应该有专业的工作人员打电话回访，尽量让大家线上就能把申请步骤完成，这对于很多残疾人朋友会是很便捷的方式，再有既然线下都已经去了，这个流程就更要快一点，在这方面如何让这个渠道更加拓宽、更加畅通，让两项补贴落实到位，让所有符合条件的残疾人朋友都能够尽快享受到这个政策的福利保障，这方面的工作您有哪些想法呢？
[周 诚 江苏省民政厅社会事务处副处长]民政部门主要是在完善主动发现机制，主要是通过大数据的监测，以及入户走访，还有电话宣传，通过几种方式来主动发现符合条件的残疾人，我们的目的就是实现政策到人。同时可以运用残疾人两项补贴系统的主动服务功能，为新办理残疾证的、已经纳入低保的残疾人发送信息，方便高效的为群众办实事。
[郝帅]希望政策找人落实到位，民生无小事，特别是对残疾人的相关保障补贴，更加便捷高效的落实到位。 好的，现场互动就是这样。
[王南]您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。 家住南京市江宁区深业青珑上府小区的尹先生向《政风热线》反映，他们小区附近的一些道路出现了重名现象，明明是平行的两条路，却使用了同样的名称，给居民们的生活带来了诸多不便。他们也多次向12345进行投诉，但问题始终没有得到解决。
[VCR：道路重名混淆难辨 居民直言：一团乱！]
[王南]您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。 家住南京市江宁区深业青珑上府小区的尹先生向《政风热线》反映，他们小区附近的一些道路出现了重名现象，明明是平行的两条路，却使用了同样的名称，给居民们的生活带来了诸多不便。他们也多次向12345进行投诉，但问题始终没有得到解决。
[王南]这个问题我们来连线南京市江宁区民政局局长吴仁成，你好吴局长。这片区域道路重名的问题存在不是一天两天，我们抛开背后的规划变更，还有管理单位换了又换的原因，作为职能部门为什么不能在第一时间及时快速的把这个问题处理好呢？
[南京市江宁区民政局局长 吴仁成]我们已经收到并在着手处理这个事情，首先这个问题的出现给广大市民、周边的群众带来了很多的不便，在此我深表歉意。这么一个现象我们认为它是属于擅自命名和擅自设置地名标识这么一个行为，违反了地名管理条例等规定，我们已经到了现场进行了调查处理，也承诺在30号之前将重复的东流路不规范的路名牌全部撤除，将不规范的交通指示牌完全遮挡，接下来我们立即根据调整以后的片区详细规划，科学的制定新的街、路、巷的命名方案，按照法定程序尽快申报审批，审批以后我们立即按照规范来调整、更新、设置路名牌和交通指示牌等地名标识，在此非常感谢广大市民对地名工作的关心，我们也将以此为契机，举一反三，立即部署对全域不规范的街、路、巷的地名以及地名标识，来开展排查和规范整治，不断净化地名使用环境，让广大市民生活出行更加方便快捷。
[王南]吴局长，您听的介绍这件事情完全是有法可依、有据可依的，为什么群众反映这个问题的时候不能快点呢，按章按据进行整改呢？
[南京市江宁区民政局局长 吴仁成]这个事情的出现是有一个管理权限调整的问题，是在调整过程中的衔接不上，这一次我们也进行了深刻的反思，来查找工作机制上面、工作作风上面是不是存在问题，以后工作当中能够主动靠前一步，切切实实服务好老百姓。
[王南]我请教一下衔接不上是指和哪个部门衔接不上？是指目前的整改单位吗？
[南京市江宁区民政局局长 吴仁成]因为这一块的管辖权限原来属于仙林管委会，后来市里面对管理层进行了调整，交到了江宁区，我们必须主动对接，把这一块能够无缝衔接好，不能因为权限的整改影响到老百姓。
[王南]目前找到的哪一家？
[南京市江宁区民政局局长 吴仁成]青龙地铁小镇，已经现场对接过了，他们态度非常好，我们也进行了普法教育，立即进行整改。
[王南]这件事还是比较容易找到整改对象的。
[南京市江宁区民政局局长 吴仁成]对，谢谢您。
[王南]谢谢。这个地名正常存在的时候可能感觉不到它的存在，但出现问题以后确实很麻烦。我们关心的是这个问题怎么产生的？是前期有人完全无视地名法的存在，还是各个部门之间有一些撞车，有一些政策方面的冲突，到底是怎么产生的？
[孙 燕 江苏省民政厅区划地名处处长]我是省民政厅区划地名处的孙燕。地名作为社会基本公共信息，与人民群众的生产生活是密切相关的，片中反映的紫东新区出现的东流路，包括其他道路的地名重名问题，我初步看了一下，实际上它是属于道路地名没有经过批准，而在地名标志上，包括一些交通标志上擅自使用的问题。这也反映出来，依照相关法律法规规定，涉及到道路的建设，还有地名标志的设置管控部门，对于地名的命名还有管理相关的法规政策并不熟悉。还有作为当地属地的民政部门，对于日常地名的监督管理，还存在监督管理不够到位的问题，所以导致出现了地名重名的现象。针对这个问题，民政厅作为省级地名主管部门，下一步将对几个方面进行重点关注。首先我们将指导市县民政部门做好本行政区域地名方案的编制工作，将需要命名的道路提前进行规划，进一步提升道路命名的科学性、全局性和规范性。第二要加强对市县民政部门关于地名工作指导，特别是要指导市县民政部门加强对道路命名的审核和把关，重点要加强新命名道路的名称与已有道路名称的信息比对，同时在新增道路的命名过程当中，要强化综合评估、专家论证、社会听证，包括征求群众的意见。特别把体现当地历史文化传承的老地名进行活化和启用，从源头上避免新增的道路重名问题。最后还是要坚持标本兼治，要建立健全地名管理的长效机制和制度规范，从制度上加强地名管理，才能坚决遏制道路重名现象的发生。
[王南]好，可能我们也需要多和其他部门进行沟通，也是需要建设单位，更多的要严肃一下地名命名的规范性要求。谢谢。 我们继续关注群众诉求：结婚领证是件大喜事，新人大多会选择一个良辰吉日，满怀喜悦地去民政部门登记领证。不过，有市民对结婚证上的领证日期提出了自己的看法。一起来听听他的语音留言。
[VCR7：结婚证上能否体现农历日期？]
[王南]这是一个非常好的建议，不知道从我们民政部门来说，这个操作起来是不是比较方便？我们来看看哪一位给我们回应一下？
[周 诚 江苏省民政厅社会事务处副处长]主持人，我是社会事务处的周诚。这个网友提出的这个建议，我认为是合情合理的，结婚证是一个具有法律效应的证件，它是有民政部统一制发格式的，这位网友提出来在上面增加农历日期的时间，我认为是可行的，但这个格式需要民政部统一来进行修改，在民政部还没有修改之前，我们各地不要自己来修改。除了增加农历日期之外，还关注到有的群众也建议我们在结婚证上面增加盲文，方便盲人朋友对结婚证的鉴别和使用，我们下一步将把网友提出来的这些诉求向民政部来反映，提交民政部来研究论证。
[王南]愿望是好的，但暂时得按步骤来进行，暂时还不能实现。
[周 诚 江苏省民政厅社会事务处副处长]是的。
[王南]好的，谢谢。关于这个也是新人对传统文化在重要时刻的体现，谢厅长，您想谈谈这个话题。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]民政工作涉及千家万户，和老百姓的生活是密切相关的，所以我们一定要做到人民有所呼改革就要有所应。婚姻登记是一项基本的公共服务，所以我们还是下一步要积极推动基本公共服务朝着更温情、更人性化的方向发展。刚才网友提出来的关于结婚证登记上面增加农历日期，周诚处长也说了，有的网友还反映能够增加盲文的内容，我觉得这都体现了一种人文关怀，近年来我们江苏在婚姻登记方面也做了一些新的尝试，比如江苏是全国首批跨省办理婚姻登记的试点省份，仅今年以来，我们就全省办理了跨省婚姻登记是6.1万对。
[王南]需求还是很大的。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]需求比较大，也方便了广大群众的婚姻登记。同时我们也推动各地利用一些文化名胜，比如南京的夫子庙、苏州的耦园，建了一批婚姻网红打卡点，这都广受新人的热烈欢迎。
[王南]在我们可操控的服务范围内做了很多工作。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]对，下一步我们还是更加注重听取广大人民群众的呼声和建议，进一步改善我们的工作。
[王南]让结婚更温馨、更有个性化的体现。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]对。
[王南]谢谢。 接下来看看直播互动参与情况。把时间交给郝帅。
[郝帅]好的，各位正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是郝帅。今天走进直播室的部门是江苏省民政厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888，或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。 目前看到有48.5万人次在观看，有3.7万个点赞，感谢各位网友的关注和支持。 接下来接听现场热线电话，工作人员提醒是南京的王先生，王先生您好。
[电话连线2：担心婚恋网站信息安全 民政部门能否推出官方相亲APP？]
[王先生]我今年三十多岁了，未婚，家里也一直在催。我平时工作较忙，就想着找一个可信的相亲网站，但是身边有朋友曾经被网上一些相亲网站骗过，会员身份造假，我担心自己没法找到一个可以信任的相亲网站。想问一下，民政部门有没有官方的相亲APP，比较靠谱的平台？
[郝帅]好的，王先生，王先生反映的这个问题确实很现实，现在很多年轻人的工作、生活、社交方式深度依赖网络，这容易导致他们社交少、交往面窄，容易错过婚恋交友时机。但是现在又有部分婚恋网站存在乱收费、泄露个人信息、会员身份造假等问题，面对套路繁多的网络婚恋交友平台，年轻人该如何避免“掉坑踩雷”？有没有民政部门主导或者有认证的可信靠谱的婚恋交往平台？
[周 诚 江苏省民政厅社会事务处副处长]主持人，首先社会诈骗类的婚恋交友平台是公安部门打击的对象。青年婚恋交友是一个民生大事，上半年我们团省委和民政厅联合发文《关于做好婚育工作的若干举措》，我们关注到南通的团市委已经推出了青年婚恋交友的微信小程序，他们定期组织青年男女线下交流活动，效果比较好。下一步我们鼓励各地参照南通的做法，为青年男女提供可靠的、优质的交友服务活动。
[郝帅]谢谢您的解答。我觉得未必要直接来办这个网站和平台，但可以提供相关的专业指导，或者提供相关的规范，这也是很多年轻人所期待的。青年婚恋交友，既是民生大事，也事关国家人口发展。 下面关注一下网友的留言，有网友留言说重复路名的问题，无论谁搬到了这个小区面对这样的问题都很烦恼，既然规划没有定，建设方怎么把路牌立起来的呢？还有网友留言说结婚证不仅仅是两性联姻的见证，同时也应该承载更多的文化内涵，增加农历日期当然双手赞成。 现场的互动情况就是这样。
[王南]您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。 继续关注群众诉求：为丰富老年人的生活，不少地方都开设了老年活动中心。近日，无锡市民钱大爷向《政风热线》反映，他家附近原先有一处老年活动中心，但前两年关停后便未再重新开放，这让他的老年生活少了不少乐趣。
[VCR5：综合性老年服务中心何日重启？]
[王南]无锡的这位退休老人他说之前有一处设施配套比较好的综合性老年服务中心，但是现在说关就关了，无处可去了，当地民政部门给的意见是回社区，但是社区又接不住，目前在全省是不是都存在这样尴尬的问题，还是一个个案？哪一位回应一下？
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]我来回应。片中反映的无锡综合性老年服务中心，老人讲硬件条件很好，内容很丰富，深受老年朋友的欢迎，但这个地方已经停了几年了，从片中的两位老人看得出非常留恋这个地方，在这个地方留下了美好的回忆，也流露出不舍和遗憾，确实关了之后很遗憾。片中反映的这个老年服务中心因为机构改革的原因，它的管理部门可能发生了变化，我这里说一句老年工作方针政府主导、社会参与、全面协同，不管是哪个部门、哪个个人，或者是哪个单位，都有为老服务的责任，我刚才听了评论员讲的一句话，我记下来了，印象很深，他讲关注今天的老人就是关心明天的自己，我觉得这位评论员还是很有情怀的。今天节目以后我们将去现场调研，核实一下情况，究竟是什么原因，我们尽最大的努力协调当地的老年工作部门积极争取老年活动中心向所有的社会老人进行开放。
[王南]还是原处原址。
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]对，争取看看是不是有部分功能向社会老人开放。 还有我们工作做的不到的问题，讲到社区里面的活动内容不丰富。
[王南]关于社区接不住的问题。
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]这里也提示我们，以前社区建设过程中注重设施的广覆盖，现在要向质量提升进行转变，要从有没有向服务优不优进行转变，这里面要注重需求的调研，供需要适配，另外要注重空间布局，还一个很关键的提高服务质量，要引入专业的团队来进行运营设施，丰富服务内容，提高老人的吸引力，能够实现养教融合。这几年我们对老年人的精神关爱很重视，我们一直在持续实施老年精神关爱行动，也形成了一些品牌的项目，比如这个星期六将在南京图书馆举办全省老年书画摄影展，在10月份还将举行全省老年大学合唱节、老年太极健身展演，到年底的时候，我们将举行第十三届全省老年春节联欢晚会，老年春晚也深受老年人的欢迎，这些节目都是从全省的老年朋友中进行海选，欢迎广大的老年朋友积极参与。
[王南]就像邱厅长给我们介绍的，实际上这一条投诉不仅仅反映一个综合服务中心的问题，其实是反映出了老年人这种孤独感和社会性的一种需求。
[邱泽森 江苏省民政厅党组成员、副厅长 ]精神关爱的需求。
[王南]所以我们可以组织多种活动，来排解这种孤独，满足老有所乐的需求，谢谢邱厅长。 我们继续关注群众诉求：随着互联网技术的发展，个人或慈善机构通过网络求助、筹集捐款的现象与日增多，那么，经常在视频下方看到的捐助链接可信吗？有市民对此提出了自己的疑问。
[VCR9：短视频里的慈善捐助链接可信吗？]
[王南]确实，无论是刷短视频，还是看文章，都会看到这些链接，大家最关心的是这些捐出去的钱能不能真的有的放矢，如何准确查到捐款的去向，如何分辨真假，这都是我们所关心的，哪一位来回应一下？
[朱钟斌 江苏省民政厅慈善事业促进处处长]主持人好，这个问题我来回应，我是慈善事业促进处朱钟斌。 近年来，个人网络求助现象日益增多，在里面也容易出现网民所关注的情况，新修订的慈善法做出了新的规定，第一条关于求助者，法律规定个人因为疾病等原因导致家庭困难向社会发布求助信息的，求助者和信息发布人要对信息的真实性负责，第二条关于网络平台的，相关平台要对发布信息的真实性进行查验，并且要向社会及时完整的公开相关信息，新的慈善法将在今年9月5日起正式施行，民政部也在抓紧制定相关的管理细则，也将在近期向社会发布，今后我们大家可以在民政部指定的平台去了解相关的情况，核验真伪。
[王南]我们看到的所有链接从实施之后，都可以在民政部的平台上查到，分省市几级吗？
[朱钟斌 江苏省民政厅慈善事业促进处处长]这个平台是民政部来指定，是全国唯一的平台，指定的相关服务单位，大家在这个平台上可以看到求助者所有的家庭情况和资助情况，每一笔钱都会在上面进行公示，社会公众可以监督。
[王南]省级民政部门在这个中间会有一些工作吗？
[朱钟斌 江苏省民政厅慈善事业促进处处长]我们省级民政部门主要配合民政部做好相关的监管工作。
[王南]这个平台上做一些相关材料的搜集、审核，我们在中间也会做一些工作，最终审核都是在这个平台上呈现。
[朱钟斌 江苏省民政厅慈善事业促进处处长]是的。
[王南]好的，谢谢，看来今后是更加规范了。 由于时间关系，今天的直播活动也快进入尾声了，最后我们请谢厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[谢晓军 江苏省民政厅党组书记、厅长 ]民生无小事，枝叶总关情。今天我们共同走进直播室，听到广大群众反映的都是身边的烦心事和揪心事，这让我们既感受到广大人民群众对民政工作的关心支持，同时我们更感受到大家对进一步改进民政工作的热切期盼。我们深知，对照省委省政府的工作要求，对照人民群众对美好生活的向往，我们的工作还有不少的差距。今天大家反映的诉求，我们都将在节目后逐一认真核实，确保存在问题及时整改、彻底整治。同时，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以人民为中心，全面深化民政事业改革，让民政工作更有精度、更有力度、更有温度，不断增强广大人民群众的获得感和幸福感。
[王南]好的，谢谢 谢厅长，谢谢邱厅长，也感谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了，关于本次直播的相关内容，您还可以关注今晚八点江苏新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议，都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，您还可以同步关注抖音号和头条号“政风热线”，给我们留言，我们都会一一反映给相关部门，《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告，9月3日，江苏省住房和城乡建设厅将走进《政风热线》，期待您的参与和关注。传达诉求，监督政务，政风热线，我们下期再见！