[文坤]传达诉求,监督政务,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是文坤。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省消防救援总队,上线嘉宾是江苏省消防救援总队党委成员、副总队长陈海华,欢迎陈副总队长。
[陈海华 江苏省消防救援总队党委成员、副总队长]谢谢主持人,各位听众、各位观众、网友们:大家好。
[文坤]江苏省消防救援总队党委成员、总工程师曹勇兵,欢迎曹总工。
[曹勇兵 江苏省消防救援总队党委成员、总工程师]主持人好,大家好。
[文坤]欢迎两位。一起来到现场的还有江苏省消防救援总队防火监督处、法制与社会消防工作处、火调技术处、作战训练处、训练与战勤保障支队等职能处室的相关负责同志,欢迎大家的到来。今天,全省13个设区市消防救援支队的相关负责人也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑;各县(市、区)消防救援大队的相关负责同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。如果您在灭火应急救援、消防安全管理、消防安全隐患、消防政策法规等方面有问题需要咨询或投诉,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮你现场提问!
[文坤]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播中来。我们来关注群众诉求。 我们知道,住宅小区消防安全事关群众生命财产安全,关乎城市安全运行和社会稳定,因此小区内的消防设施必须确保处于完善可用的状态,但是淮安经济开发区城开御园小区业主向《政风热线》反映:几年来,小区的消防设施一直存在缺损、过期等问题,大家为此多次向当地消防部门反映,但是小区的消防隐患却一直没有得到解决。
[VCR1:消防设施缺损、消防通道不畅 消防部门:举报投诉须实名]
[文坤]我们来连线淮安市消防救援支队一级督导员张正涛。 这个案例具有普遍性,投诉平台上类似的反映也很多,如果小区内的消防设施发挥不了应有的作用,当危险来临的时候,可能会出现难以控制的后果,平时我们总在强调“防患于未然”,但消防设施的使用都难以保障,小区消防安全防线又怎么能筑牢呢?对于这种问题想请问一下张队长您怎么看?
[淮安市消防救援支队一级督导员 张正涛]大家好,主持人好,消防设施是维护小区消防安全的重要屏障,它在发生火灾的时候能很好发挥作用,所以说小区内的消防设施对于维护小区的消防安全起到至关重要的作用。
[文坤]对于淮安城开御园小区存在的消防问题,日常受理处置消防投诉是这样的流程吗?
[淮安市消防救援支队一级督导员 张正涛]主持人,是这样的,对于小区消防安全隐患的投诉,可以明确的说不需要实名,对于举报发现的火灾隐患也不需要谈的太具体,但是从实际工作角度情况来看,为了方便联系和沟通,如果能够实名,能够把火灾隐患说的具体一点,我觉得对于往后的工作更加方便。
[文坤]为了往后开展工作更加方便,张队长回应了这是不合规的一个流程,对于这个问题省总队是怎么看的?
[陈海华 江苏省消防救援总队党委成员、副总队长]应该说居民住宅小区的消防安全普通老百姓都非常关注,我们消防部门也做了一个统计,从往年的火灾发生来看,30%到35%发生在居民小区,亡人数70%都是发生在居民小区,所以居民小区的消防安全十分重要。从今天举报的这起情况来看的确存在消防隐患,还存在维修基金的问题没有解决,我们专门有一个绿色通道,可以请当地的消防部门和当地政府,和物业管理部门联合会商,通过这个绿色通道及时解决消防隐患。对于消防隐患的投诉,消防部门是没有任何障碍的,无论是通过政府的12345,还是业主单位主动到消防部门投诉举报隐患,也不需要实名,但便于工作,把具体的点位和种类告诉我们,我们消防部门关于消防通道的隐患和消防设施隐患,24小时必须到现场核实,其他的核实三个工作日到现场,核实清楚就该处罚就处罚,该回应就回应,小区的消防安全没有小事,涉及到千家万户,我们消防救援部门一定会把今天这起案例举报的情况,迅速组成专班,对这个问题抓紧解决。
[文坤]有没有平台查询投诉处理的进度或者进展?
[陈海华 江苏省消防救援总队党委成员、副总队长]这个是可以的,12345受理以后会流转到消防部门,消防部门也可以把这些隐患分类别,派到相关的辖区大队或者派出所,然后进行现场核实,按照规定的时间内进行回复,同时我们会把整改的情况和举报人进行沟通,同时通过12345这个平台来回复相关的举报人。
[文坤]所以大家平常不需要实名,就可以到相关的消防部门或者平台举报,因为这不仅是保障自己的安全,也是保障整个城市的安全。 根据我国《消防法》和《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规的规定,根据消防技术规范需要设置消防控制室的,应当由其管理单位实行二十四小时值班制度,每班不少于二人。消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书,熟练掌握火警处置程序和要求,依法履行相关岗位职责。在夏季高温环境下,电动车充电以及家用电器的高频次使用,都存在火灾隐患,咱们的居民小区里,消防控制室值班制度能否做到位呢?近期,我们的记者随机选择了南京的四个小区,进行了突击暗访,一起来看。
[VCR2:夏季高温天 小区消防控制室值班情况怎么样?]
[文坤]消防控制室可以说是单位管理消防工作的中枢神经,应该是消防安全的防火墙,这几个小区的消防控制室明显不能正常或者充分发挥其作用,存在一定的消防安全隐患。怎么看这种问题?现场哪位回应一下这个问题?
[俞 翔 江苏省消防救援总队防火监督处处长]主持人好,观众朋友、听众朋友、网友朋友好,我是消防总队防火监督处处长俞翔。刚才从片子中反映的四个小区消防控制室的问题,我看了一下主要存在消防控制室没有落实消防控制室的管理制度,应该双人值班的没有双人值班,只有一个人值班,还有就是消防控制室值班人员没有按照规定持证上岗,还有消防控制室的值班人员应该履行的职责没有履行职责,有一些报警主机上存在着报警和故障,都没有及时进行处置。另外不应该他应该履行的职责却去干了,比如说停车、查询电动车。还有消防控制室的设置有问题,应该设置挡鼠板的没有设置。按照消防控制室管理要求,消防控制室必须要双人值班,而且必须是24小时双人值班,两个人都要按照规定持证上岗,而且必须按照规定履行职责,重要职责就是及时监控火灾报警的信息,有了信息以后,要及时进行核查,当然核查不是他去核查,他要通知现场人员或者是外面巡逻人员到报警的位置去核查,然后采取措施。其中设置挡鼠板有要求,还有消防控制室的设置也有要求,必须设置在一层或者地下一层,不能设置在其他楼层,还要有直通入口,便于发生火灾之后第一时间进入消防控制室,掌握相关的情况。
[文坤]我们看到片子当中,一方面人员配备不到位,有了配备到位了没有证,或者有一个有证,一个没证,种种的问题,我相信这些问题不仅仅发生在我们暗访的这几个小区,对于物业来说配备人员是比较方便的,但对于业主来说却关乎他们的安全,不是一件小事,我们之前有没有开展过这样的检查?
[俞 翔 江苏省消防救援总队防火监督处处长]居民小区消防安全是我们一直关注的重点,近几年一直持续开展整治,是我们生命至上、隐患必除消防安全三年攻坚的重要内容,对于片子当中反映的几个问题,节目完了以后将会同南京支队对这几个问题进一步核查,对于存在的问题,我们将依法进行查处。另外下一步也将会同公安派出所,进一步对居民小区加大检查力度,特别是对于消防控制室值班制度落实的情况进一步加大检查力度,督促物业单位落实相关法律法规,包括高层民用建筑消防安全管理规定,还有江苏省有住宅物业消防安全管理规定中,相关的消防安全职责,特别是消防控制室应该履行的职责,督促他们履行职责,保障小区的消防安全。另外我们也通过信息化的手段,像有消防控制室的单位,都接入了我们消防设施联网系统,我们消防部门也是通过联网监测系统对有消防控制室的消防设施进行不间断的巡查,特别对消防控制室值班人员的情况,一般消防控制室都有摄像头,在联网中心也都可以对他进行监控,下一步我们将对居民小区消防控制室值班落实情况加大抽查力度,督促居民小区消防控制室落实值班的要求,保证能够及时处置相关的火警信息。另外对于问题比较严重的,特别是一些典型的不落实消防控制室值班制度的,我们也将依法进行处理,江苏省消防条例对于消防控制室未落实值班制度的,也是有处罚规定的,按照规定可以处罚一千到五千元罚款。
[文坤]谢谢俞处。我们是有这个巡查检查制度,同时也可以在线下进行检查,更重要的是信息化手段可以进行线上联网检查,而且还有相关的处罚机制,希望制度能够完善起来。 接下来看看直播互动参与情况。把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,这里是《政风热线?我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省消防救援总队,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。对于刚才反映的居民小区存在的消防安全隐患问题,我们先来听听政风观察员陈大可老师的观点。
[政风观察员陈大可]好的,主持人,这两则新闻都涉及到住宅小区的问题,都是有和没有的问题,设施是有的,但老化损坏了,值班人是有的,但数量不够,缺乏专业。怎么解决呢?我注意到一个词先急后缓。问题是什么是急什么是缓?消防问题急不急,消防问题能不能缓?答案很明确,消防问题等不住、等不及、等不起,尽管有资金和人力问题,但还是请立即解决,因为出了事责任担不起,负面典型整改到位也可以成为正面典型。在呼吁的同时我也想到另外一个问题,记者走访多个小区都有问题,如果是个别问题我们个别解决,如果真是普遍性问题我们怎么办呢?实施行业准入、持证上岗体现了领域的专业性,但对于人人有责的火灾放缓,是门槛越低越好,拉更多人进来呢?我们是否可以通过智能手段解决普遍性的问题呢?这需要消防部门更有战略性和前瞻性的思考。
[王瑾]谢谢陈老师的点评。我们再来看看互动区的情况,目前已经有7696位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说物业不管,街道不清楚,消防举报匿名不受理,难怪问题久拖不决,这种作风该治。还有朋友留言说本是保障小区消防安全的关键岗位,却如此形同虚设,难免让人怀疑是否单纯应对上级检查才建立的,还是应该畅通举报渠道,让消防控制室真正用起来。我们期待更多朋友的参与,下面关注群众诉求。 近日,常州市武进区聚湖半岛小区业主向《政风热线》反映:小区有多处消防设施损坏故障,消防栓长期没水,存在安全隐患。具体情况,我们来连线江苏台记者曹勇,曹勇你好。
[电话连线:小区消防设施维修“久拖未决” 消防安全如何保障?]
[江苏台记者 曹勇]主持人你好,在接到小区业主反映的情况后,我到这个小区进行了现场走访。常州市武进区聚湖半岛小区共分三期,在2011年-2017年之间陆续交付,共计1300多户。 记者随小区业主在小区内查看了多个消防栓,均处于无水状态。物业也承认,确实是整个小区的消防栓都没有水。问题主要出在:小区的地下消防水管网因为地面沉降、年久失修,渗漏、锈蚀严重,无法保持水压,整个处于瘫痪状态。 除了消防栓水的问题,业主还反映,小区楼道内的消防报警按钮、烟感报警器、声光报警器、火灾显示盘等,多数也都处于故障状态。 该小区部分楼栋高达30层,负一层的地下室还规划设置了电动自行车充电桩。一旦发生火情,后果不堪设想。
[王瑾]这个问题我们来连线常州市武进区消防救援大队大队长赵鼎。赵队长你好。 对于住宅小区的消防栓没水、消防设施故障一系列问题,应该说物业是第一责任人,消防部门有日常的监督检查机制吗?
[常州市武进区消防救援大队大队长 赵鼎]好的,主持人,消防部门作为本地区消防安全的综合监管部门,我们对住小区的监督检查也是按照条块结合的方针,对它的监督检查主要有以下几个方面。一个是区级层面的,是以消委办的名义,以消防部门牵头,每年会会同相关部门开展检查。第二个检查是属地公安派出所开展的日常检查,第三个是属地街道和村委进行检查。第四个是每年也会抽取一定的比例进行检查。第五个的主要来源也是群众反映比较多的,就是投诉举报的核查。作为火灾隐患处理的牵头部门和执法机关,我们对乡镇派出所,包括群众反映的问题,对久拖不改或者难以整改的疑难杂症,也会牵头相关职能部门共同协商解决。
[王瑾]消除安全隐患迫在眉睫,但申请维修基金的过程又无法一蹴而就。物业和住建部门都在积极的推动,消防部门在这方面有应急机制吗?
[常州市武进区消防救援大队大队长 赵鼎]确实如您所说,小区的安全事关百姓的安居乐业,说到隐患整改,大家都在想有一个应急机制就好了,刚才节目开始的时候,陈总也介绍,我们有一个绿色通道,也就是在一般的隐患整改,我们业主签字的基础上,如果这个小区符合重大火灾隐患的话,由我们消防部门下发重大火灾隐患整改通知书以后,就可以由相关的主体,这个主体主要是三个方面,一个是物业公司,第二个是业委会,第三个就是社区,可以走应急程序,应急程序不需要业主签字来进行维修解决,但是在维修的过程中我们的方案也要征求业主的同意,如果业主提出反对意见,或者提出质疑的话,还是要重新进行公示,就像刚才节目当中讲的聚湖半岛也是处于这个阶段,公示已经是第三次了,截止昨天公示也是截止,我们询问住建部门,还是有不少业主对改造方案和签字程序质疑,接下来我们将会同住建和属地乡镇街道进一步了解情况,做通业主的工作,打消他们的疑虑,消除他们的顾虑,把有限的维修基金用于消防整改。我们消防部门正在开展安全隐患整治,去年开始制定了三年行动,尤其对消防设施整改难的问题也做了尝试,一个方面是聘请专业力量,对小区现状进行了排查,从排查的情况来看小区水系统存在故障,管网无法保压的情况存在,另外一个方面是多次召开会议进行讨论,制定了行动方案,这个方案在这里也做一个汇报,一个是明确由属地政府牵头,对存在的问题小区列出时间表和路线图,区住建部门开辟绿色通道,鼓励优先使用公共维修基金用于整改,对于资金不足、风险隐患大的,由区镇两级财政共同出资进行维修,这部分资金主要由三个部分来源,一个是物业的自有资金,或者公共收益,第二个方面就是动用公共维修基金,第三部分将由财政资金,我们力争用三年时间来解决这些问题。在这个基础上我们进行长效管理,我们想了办法,由政府购买服务,搭建了高层小区水系统压力监测平台,及时发现问题进行修复,这个项目安装接近尾声,下个月即将上线。
[王瑾]谢谢您的现场回应,您的回应是由点说到了面,我们有应急管理机制,还有一定的政府财力去支持,我们特别希望能够健全联动监督管理的工作机制,及时消除消防安全隐患,打通基层消防治理的“最后一公里”,为居民提供安全可靠的居住环境。 好的,各位,我们现场互动就先到这儿。
[文坤]您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省消防救援总队。继续关注相关诉求。 大型商业综合体、写字楼等公共经营场所空间大、结构复杂,尤其是顾客对场所环境不熟悉,一旦发生火灾,容易产生疏散逃生困难。因此,平时的消防安全工作一定要慎之又慎。目前这些场所的消防工作做到位了吗?近期记者在南京随机走访了几个单位,一起来看。
[VCR5:公共经营场所消防做到位了吗?]
[文坤]从记者随机走访的情况来看,类似这些消防问题平时检查相信一抓一个准,但问题依然摆在台面上,为什么商场管理方不加以重视呢?消防部门发现问题之后,对于这些问题有没有强制性整改要求?来请现场哪位可以回应一下这个问题?
[俞 翔 江苏省消防救援总队防火监督处处长]主持人好,大家好,刚才看了这个短片中反映的问题,商场是大型综合体,一直也是我们消防安全的重点,刚才片中反映的这几个商场问题比较突出,特别是安全疏散通道不畅,还有防火卷帘下堆放杂物等问题比较严重,这几年消防部门也是持续开展整治,对于商场单位这一块,国家《消防法》也是有明确规定,要履行基本的六项职责,像这种商场和大型综合体更是消防安全重点单位,还要增加四项职责,就是十项职责,特别是要求重点单位要明确消防安全管理人员,要明确重点部位,要加强管理,还要每日开展防火巡查,从短片中也反映出相关的单位,对消防安全不够重视,意识不高,没有履行消防安全的主体责任,消防安全职责也没有履行,特别是国家对于大型综合体还有大型综合体消防安全规则,明确提出了大型综合体应该如何开展消防安全管理工作,但从片中来看没有落实好管理规则。对于消防部门来说肯定高度重视,今年我们对于商场市场这一块,也是持续纳入到生命至上、隐患必除、消防安全治本攻坚三年行动的重点整治对象,重点整治安全疏散不畅的问题、消防设施损坏、管理责任不落实、应急处理不到位等等问题,下一步还是按照专项整治方案持续抓好,特别是针对人员密集场所加大力度,督促单位落实安全主体责任,确保安全。针对片中反映的问题,我们节目结束以后,会督促南京支队对相关单位立即开展检查,依法查处相关的问题,确保这些单位的安全。特别是针对建华大厦,问题比较严重,节目结束以后,我们会同南京支队成立工作专班,对建华大厦进行全面的检查,如果经过核查存在重大火灾隐患的,将报告辖区政府进行挂牌督办,采取综合整治的方法,彻底整治隐患。
[文坤]也就是说我们现在是有强制性、硬性的规定,比如说十个责任,平常我们一巡查肯定都能发现这些问题是存在的,在于相关的单位没有履行自己的防火消防责任,而且看到建华大厦这个短片当中,我印象比较深刻的两句话,第一个是六个消防走廊楼梯有四个不能用,他甚至说这个消防楼梯是人家私有的,消防通道是私有的,而且第二句话又说了有的是用来应付检查的,陈总队长您怎么看?
[陈海华 江苏省消防救援总队党委成员、副总队长]应该说人员密集场所大型综合体和高层建筑,是我们消防救援部门关注的重点,从刚才片子当中反映的,建华大厦是一个典型的多产权多使用权的高层建筑,存在的问题触目惊心,刚才俞处长对下一步工作提出了设想,特别是围绕救援通道的问题、疏散通道的问题,那是绝对不能含糊的,一定要认真整改。建华大厦是非常复杂的一个建筑,刚才我想要采取系统治理、综合治理,把治理的模式不能等出了事才去治理,要向事前预防转型,这是我们的方法,同时我们要采用系统治理、综合治理,和当地政府、房管,包括市场监管、物业、公安部门,形成整治合力,依法依规进行挂牌督办,确保消除隐患,同时也不能屡改屡犯,从根本的长效制度上确保隐患不反弹,节目结束以后总队和地方支队迅速成立工作专班,确保隐患能够尽快整改。刚才有位专家说等不得、慢不得、等不起,我们也要落实三中全会一件事高效落实总要求,切实把建华大厦这个隐患整改掉。
[文坤]谢谢,对于片子当中反映出来的问题,也有人的说了应付检查,长效机制或者是随时监督检查机制,有没有相关的机制?或者是我们日常的检查有没有到位呢?
[陈海华 江苏省消防救援总队党委成员、副总队长]对这一块我们也是有日常的一个工作机制,像建华大厦这样的单位,一般属于重点单位,一个是纳入双随机进行抽查,双随机是随机产生的,一个是专项检查机制,像我们开展了生命至上、隐患必除,还有专项整治,在专项整治过程中会开展专项检查。另外还可以通过线上,像这些单位要求全部是要接入单位消防安全管理系统,消防监督员通过单位管理系统来了解单位落实消防安全主体责任的情况,包括相关的巡查制度落实情况,如果落实不到位的通过线上进行指导,如果发现问题,通过线上指导无法解决的,进一步到现场进行督促,我们还是有些机制可以督促单位来落实主体责任,加强日常的防火检查巡查,及时消除火灾隐患。
[]
[文坤]好,谢谢俞处的回应。商场、超市这类公共经营场所是人们日常生活中不可或缺的一部分,往往聚集着大量人流,因此这些场所的消防安全至关重要。希望属地消防主管部门能加强巡查,强化落实落细消防安全管理,切实保障人民群众的生命和财产安全。 家住徐州市半山悦景小区业主向《政风热线》反映,小区内有住户被改造成了民宿,不仅存在噪音扰民的问题,对于小区的治安、消防等也存在风险。小区住宅是否可以用于经营民宿?来看记者调查。
[VCR6:开在住宅楼里的民宿]
[文坤]以往我们看到的民宿,至少还是旅馆建筑,相对是比较独立的,但是在旅游火爆的当下,把民宿开在住宅楼里的情况越来越多,这其中除了治安以外,更无法避开的就是消防问题。合规性的问题我们暂时不提,这种经营模式是否会有哪些消防隐患?现场哪位可以回应一下?
[邵正亮 江苏省消防救援总队火调技术处处长]主持人好,观众朋友好,各位网友好,我是江苏消防总队火调技术处邵正亮,针对片中反映的问题,这不是完全定义上的民宿,民宿的话其实是位于利用镇、乡村村民自建房,装修改造,为消费者提供住宿、餐饮、娱乐等小型场所,片中这种属于现在一种新兴业态,就是网约房,存在几种安全隐患,比如说一个是存在入住监管不到位的情况,因为可能会存在多种人群入住的情况。第二点入住会可能对安全疏散和路线不是很了解,第三个会存在入住的客人会携带一些易燃易爆危险品的风险,第四个也可能存在客人本身就吸烟,这种动火的风险,第五个也是最主要的,可能涉及到业主,包括房东,就是我们的单位主体责任不够落实的问题。
[文坤]而且我们看到一般的旅店旅馆都有消防喷淋设施,开在居民楼里没有这些设施,业主的担心是有道理的,我们针对现在新出现的这些问题,有没有一些把管理做在前的手段呢?
[邵正亮 江苏省消防救援总队火调技术处处长]针对反映的这种情况,我们消防部门也会在今后的工作中,包括前期也在做,进一步地加强对类似场所的消防安全监管,可以针对这种新业态联合公安、住建,包括文旅一些部门,加强对此类场所的排查,及时的发现隐患,消除隐患,对一些违规行为进行及时的处理。第二点就是要督促业主主体责任的落实,特别是按照消防法相应的要求,配备相关的消防设施器材以及个人急救防护器材,从而保证发生突发的情况,能够及时的利用器材进行处置,以及疏散逃生。第三个要进一步明确监管部门的责任,因为针对这种民宿也好,或者网约房也好,这种新型业态,我们消防部门将进一步利用消防安全委员会平台的作用,联合召集公安、住建、文旅等部门通过召开联席会议的形式,进一步明确细化各个监管部门的责任,同时进一步提请政府对类似的新型业态修改完善地方标准和法律法规。
[文坤]而且这些业态他们有一个特点,它们散落在各个居民小区当中,光靠相关的职能部门人手不会那么多,不会日常发现,需要形成大的联动机制。
[邵正亮 江苏省消防救援总队火调技术处处长]对,这是综合治理,多部门、全社会共同推动这项工作,把安全工作做好。
[文坤]谢谢邵处。希望有关部门把事情做在前,针对这种模式及时拿出方案。 接下来看看现场互动情况,把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省消防救援总队,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。节目进行到这里,对于刚才反映的商业体存在的消防安全隐患问题,此刻我们来听听政风观察员陈大可老师的观点。
[政风观察员陈大可]好的,主持人,消防部门的网站转了一部宣传片,叫《别怕,我们在》,拍的特别走心,片中我们看到消防员进入火场也是会怕的,但他们没时间怕,因为他们要救人,为了救人要跑的比火很快,这更凸显防范的重要性,救火只是火灾救援的最后一道防线,绝不是第一道防线,新闻中恰恰出现了防的问题,我们看到消防防控细节的问题,看到小区建民宿的新问题,我想我们的消防部门除了宏观全局,面对新领域、新变化,在点上也要下绣花功夫,做到与时俱进的防控,做到不留死角的防控,做到人人参与的防控。 刚刚我提到的宣传片《别怕,我们在》,这是出了事消防员不怕,能不能把题目调换一下,因为日常防控更安全、不出事,所以我们不怕。
[王瑾]谢谢陈老师的点评。我们再来看看互动区的情况,目前已经有30431位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说商场综合体人员密集,一旦起火后果是不可逆的,希望商场和监管部门本着生命至上的态度,坚守安全这一条不能逾越的底线,让商户经营和顾客逛吃更有安全感。还有朋友说居民不是旅馆,民宿能不能开在住宅楼里,要经过有利害关系的业主同意吧,一旦发生火灾责任谁应该来承担呢?这是很多朋友收听收看的感受,我们期待更多朋友的参与。 在去年的《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目中,多位市民向《政风热线》反映,他们在2020年前后就参加了消防设施操作员鉴定考试,成绩合格,原本三个月就能拿到的证书,直到2023年还没有拿到。当时省消防救援总队回复,一个月左右办好,如今又过去一年了,还是没有结果。来接听其中一位田先生的电话:
[电话连线:承诺一个月解决又拖一年 他们为何拿不到消防操作员证?]
[电话连线:承诺一个月解决又拖一年 他们为何拿不到消防操作员证?]
[田先生]王老师,您好。我是从事消防设施方面工作的,因为工作需要,在2019年和2020年先后参加过高级消防设施操作员理论和技能的鉴定考试,考试成绩合格。原本我以为3个月就能拿到证书,没想到一拖就是3年多。据我了解,我们当时考试的那批一共有几十人,大家都没有拿到。去年8月份上线的时候,省消防救援总队工作人员说,预计一个月左右就可以拿到证件。但是这一年来,我一直跟他们联系,又是一拖再拖,到现在还没有拿到,也不告诉我们具体是什么原因,我们真的很着急。
[王瑾]去年节目中省消防救援总队回应,2020年消防设施操作员职业技能鉴定,从原来的消防协会转移到消防队伍,在交接中有一些工作疏漏,找不到成绩底单,造成31名考生成绩真实性无法核实,所以证书迟迟无法下发。消防部门已经和承办这项工作的人员对接,材料已经找到补齐,并上报国家局和人社部,承诺这批考生一个月左右可以拿到证件。但是为什么一年时间过去了,这张证到底在哪里?
[王大洋 江苏省消防救援总队训练与战勤保障支队一级督导员]主持人好,我是训练和保障支队的王大洋,这个问题是一个历史遗留问题,情况比较复杂,在去年节目播出之后我们多次和上级鉴定指导中心进行沟通,他们要求我们提供当时三十余名考生最初的报名资料和考核考试鉴定过程和最终成绩真实性的证明,比如说要求我们提供当时三十余名考生参加准考证,因为时间比较久远,相关的考生提供证明比较麻烦,还有一些同事离职了,经过我们多次沟通,在6月中旬的时候,他们给我们最终的答复,最终确认有27人当时报名的材料是真实有效的,成绩也是真实有效的,另外有4名同志在他报名材料的审核过程中发现不完整的情况,我们也及时把这个情况跟这4名同志进行了反馈和跟踪,也明确告诉他们最后一次补齐材料,有两名同志表示放弃,还有两名同志又再次向我们提供了材料,我们也及时向上级鉴定中心进行了反馈,他们说会尽快审核,如果没有问题,和其他27人一起申请,然后补发高级证书,我们再加强沟通,配合考生尽快拿到证书。
[王瑾]目前有27加两位,也就是29张证书正在走流程当中对吗?
[王大洋 江苏省消防救援总队训练与战勤保障支队一级督导员]是的。
[王瑾]今天能给一个时间表吗?
[]
[王大洋 江苏省消防救援总队训练与战勤保障支队一级督导员]这个工作在8月底应该能够给一个非常明确的答复。
[王瑾]我们会进一步关注。消防设施操作员是消防安全管理工作中重要的一份子。在考证的工作中,如何为考试群众提供优质高效的服务?
[王大洋 江苏省消防救援总队训练与战勤保障支队一级督导员]近期确实省里面存在报考人员比较多,排队比较长的情况,我们有两项措施,第一个是加快推进新的鉴定站点建设,最初的时候我们省里面在2023年之前,只有南京一家一个鉴定点,去年以来我们先后有无锡点、徐州点投入使用,配合南京点,每个月的鉴定量已经从最早的两千到三千,突破到一万人左右,今年新投入的南通站也在这个月的月初通过验收,8月份即将投入使用,在省内就有四家鉴定站点,形成以南京为中心,辐射苏南、苏北的布局。第二个不断持续挖掘鉴定潜能,从7月份以来,我们省里的各个站点在以往一万人左右正常鉴定量的基础之上,我们通过延长鉴定时间,加开周末,加开夜场的专场鉴定模式,5+2、白加黑,每个月新增量在七千人左右,8月份南通站投入使用以后,每个月本省鉴定总量可以突破两万人,待考时间比较长的问题,在今年年底内应该可以得以解决。
[王瑾]现在有四个站点,我们的工作会更加高效,我们也期待能进一步完善考试制度,为群众报考消防设施操作员职业技能鉴定考试提供优质高效的服务。 好的,各位,我们现场互动就先到这儿。
[文坤]您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天的上线部门是江苏省消防救援总队。苏州市吴中区木渎镇万科胥江城市花园小区业主日前向《政风热线》反映,小区内许多业主违规挤占公共空间,导致私堆杂物现象成风。不仅影响了其他业主生活,也给小区消防安全埋下隐患。来看记者调查。
[VCR8:这个小区为何乱堆杂物成风?]
[文坤]我们来话连线苏州市消防救援支队支队长朱亚明,朱队长你好。 住宅楼消防通道里乱推物品,还把占用当做理所应当,这个情况我们之前是否掌握?
[苏州市消防救援支队支队长 朱亚明]您说的这一起没有太多的印象,但是涉及到小区占用空间放杂物的情况,在小区的投诉举报里面还是比较常见的。小区里面的公共空间、走道、前室堆放杂物,既影响疏散逃生,还影响消防救援,在火灾的时候这些可燃物的存在,还会造成火灾的蔓延和扩大,这都是不允许的。
[文坤]对于这个小区的问题你们之前是没有掌握相关的情况,但是也有其他相关的投诉举报,您说到了在平台上相关的投诉也不少。
[苏州市消防救援支队支队长 朱亚明]这一起我们会尽快落实属地消防部门,会同城管等其他部门一起前往查处。
[文坤]对于其他小区的问题有没有进行过查处工作?
[苏州市消防救援支队支队长 朱亚明]有的,我们一直在苏州推三清三关,其中就有清楼道,今年以来我们还布置了推进落实住宅小区消防安全整治措施的专项工作。
[文坤]进展如何,效果怎么样?
[苏州市消防救援支队支队长 朱亚明]这个涉及的面比较大,总的来讲进展还是可以的。
[文坤]因为小区里面涉及到很多业主,他觉得自己是私人空间,而且还有很多私搭乱建的现象,有没有其他规章制度的要求?
[苏州市消防救援支队支队长 朱亚明]小区的住宅设计,业主有时候对消防技术规范不是特别了解,误认为不知道连廊它是自然排烟的设计,认为封堵起来对消防安全没有影响,这都是错误的认识,消防安全规定通向前室的门不应当超过三个,在超过三个的时候,设计院进行设计的时候,会将靠近尽头的两个进行封闭,加装一个门,这就会让业主导致对面可以封,我也可以封,实际上这个说法是不对的,物业部门要加强这方面的宣传,虽然物业没有执法权,但是他可以告知业主堆放杂物和改建造成的后果,以及如果在火灾时发生后果要承担的法律责任,要及时劝阻和告知,并向有关部门进行报告,他是有这个责任的。
[文坤]接下来有没有一些时间表?包括你们的工作计划,主要依靠物业去督促提醒吗?
[苏州市消防救援支队支队长 朱亚明]封闭和堆放杂物是一个动态的行为,就是说物业按照江苏省物业消防安全管理条例的规定,物业服务企业是小区业主同意委托的住宅物业消防管理人,这是2022年3月1日实行的,省政府的155号令,物业服务企业他有这样的责任和义务,要去做管理和消防工作的事情。
[文坤]好,谢谢朱队长的回应。 随意占用住宅楼消防通道、挤占过道空间可能导致什么样严重的后果?曹总工给我们介绍一下。
[曹勇兵 江苏省消防救援总队党委成员、总工程师]对于像这种占用堵塞疏散通道的行为,会妨碍公共安全,一旦发生火灾事故,会影响人员疏散,造成人员的伤亡。对于这种行为,物业公司要采取措施予以制止解决,也可以向当地的街道、房产、派出所和消防部门报告,协助予以处理。
[文坤]从消防部门的角度来说,应该对这个小区包括类似的小区,应该如何进行整改?
[曹勇兵 江苏省消防救援总队党委成员、总工程师]消防部门要结合我们近年来开展的打通生命通道工程,加强消防管理,保持通道畅通,可以从三个方面采取一些措施。一是依法加强管理,去年消防部门经过工作,制定出台了江苏省住宅物业消防安全管理规定,在这里面就明确了地方街道、房产、公安、消防以及物业公司和公民,在日常工作中具体的消防工作责任,为我们做好打通生命通道工程奠定了法规基础。二是要督促开展检查,消防部门要发挥综合监管的职能,督促房产派出所认真履职,指导物业公司开展对公共通道,包括公共消防设施的检查,发现问题及时整改。三是要加强宣传教育,要指导物业公司利用小区内的公共报栏等设施,广泛开展宣传消防教育,尤其是要提醒居民群众三清三关,也就是清理阳台、清理楼道和清理厨房工作,特别是在离开家的时候,要关闭气源、关闭电源和关门窗,保障自身的安全。消防安全关乎我们居民群众的安全,我们居民群众要积极关注参与消防安全工作,学会基本的安全逃生知识,要在全社会形成人人会应急,个个讲安全的良好氛围。
[文坤]好的,谢谢曹总工。对于居民百姓来说一定要记住三清三关。 由于时间关系,今天的直播活动进入尾声了,最后我们请陈总队长谈谈参与这次直播活动的感受。
[陈海华 江苏省消防救援总队党委成员、副总队长]谢谢主持人,也特别感谢政风热线栏目组,今天为我们和人民群众搭建了交流平台,通过交流印象深刻,感受非常深,这里要特别感谢各位观众、听众和网友们,长期以来对我们消防工作的关心支持和关爱,应该说消防工作涉及到千家万户、各行各业,今天我们对同志们提出的一些隐患,回去以后要进一步梳理,要举一反三加强治理,从根本上发现问题,根本上解决问题,同时我们对今天发现的问题,回去梳理,核实,同时要件件有回复,事事要有着落,关键要对老百姓关注的一些事情,等不起、慢不得,确保消防的安全。今天栏目组给了这个平台以后,我们听到了更多的声音,回应群众的关切是我们消防救援部门时常要做到的,我们这支队伍同老百姓贴的最近、联系最紧的,也是城市的守夜人,要进一步压实责任,通过各方责任的压实,提升广大老百姓的消防救援能力,及时消除隐患,火灾事故不是不可控、不可防的,这里要用高水平的消防治理水平,来保障高质量的发展。最后再次感谢主持人,感谢栏目组,感谢全省的观众朋友们、听众朋友们和网友们,谢谢。
[文坤]好的,谢谢陈总队长,谢谢曹总工,谢谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点江苏新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告,7月30日,《政风热线·市长上线》将走进盐城,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!