[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省文化和旅游厅。上线嘉宾是江苏省文化和旅游厅副厅长李川,欢迎李厅长。
[李 川 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]主持人好,各位观众朋友们、各位听众朋友们、广大网友朋友们,大家上午好。
[王南]欢迎李厅长,另外一位嘉宾是江苏省文化和旅游厅副厅长马龙,欢迎马厅长。
[马 龙 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]主持人好,观众朋友好、听众朋友好、网友们好。
[王南]一起来到现场的还有省文旅厅行政审批处、科技教育处、产业发展处、市场管理处、文化市场综合行政执法监督局、博物馆处和对外交流与合作处等职能处室的相关负责同志,欢迎各位。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行直播。如果您有任何关于公共文化服务、文化旅游消费、文旅市场监管、文旅企业融资政策等方面的诉求或者是问题,此刻都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮你现场提问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播中来。 今年以来,江苏文旅持续受到关注,入境游热度不断攀升,来苏外籍游客人数稳步上升。不过在沉醉“水韵”江苏的过程中,预约难、支付不便等问题也常常成为境外游客最为关心的问题。
[VCR1:入境游热度攀升 如何让“老外”畅游江苏?]
[王南]通过短片当中呈现的一组数据,我们可以感受到:入境游正在加快复苏,越来越多的境外游客来到江苏旅游。这对我们文旅厅来说,应该是一个很欣喜的现象,李厅长,您如何看待我们江苏日益火爆的入境游市场?
[李 川 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]刚才片子当中显示的数据,包括游客的感受,充分说明了江苏的入境旅游在加速回暖,应该这些成绩的取得,是系列政策和推动措施叠加下呈现的一个局面。从国家层面来看,去年年底以来,我国先后对法国、瑞士分两批一共12个国家,实行了入境的免签政策,然后前不久又将这些免签政策的期限延长到了2025年的年底,也就是在不久前,我们又全面推行了外国旅行团乘游轮入境免签的政策,应该说这些政策的实施,极大的提振了入境旅游的市场,特别是免签政策在国际社会引起了热烈的反响,同时为入境旅游开辟了一条绿色的通道。 从江苏的情况来看,为了针对性的解决入境游的堵点和卡点问题,我们联合省外办、省人行推出了《江苏省促进入境旅游恢复发展若干措施》,主要有八条具体的举措,在今年4月初,我们在2024年大运河主题旅游海外推广季的启动仪式上,正式对外进行了发布,日前我们在法国、意大利、俄罗斯、哈萨克斯坦等国举行了专题的旅游推荐,我们重点介绍和解读了这八条措施,这八条措施得到了广泛的宣传,覆盖面和知晓度也得到了提升。刚才片子当中游客反映的支付难问题,今年也大力的推进,主要和省人行加大推进便利化的工作,目前已经制订了水韵江苏支付等四个语种支付指南,同时完成能刷外卡的POS机布设工作。我们相信在这些政策的推动下,江苏的入境旅游市场这种关注度一定能够得到持续的提升。我们也相信会有更多的境外游客来感受和体验水韵江苏之美。
[王南]就是说您刚才给我们介绍有一些政策正在布局,还有一些是已经发力,但是它的效果可能会有一些时间需要来检验。
[李 川 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]还需要持续来显现。
[王南]您刚才说的《江苏省促进入境旅游恢复发展若干措施》这几条,能不能够解决刚才导游所提出来的这些困惑?遇到的困难和阻碍,能不能把这些问题给解决掉?
[李 川 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]这八条措施是聚焦境外游客的关切,立足江苏实际,比如说刚才谈到的支付难的问题、预约难的问题等等,这八条措施的推出是在江苏的关键务实之举,后续还会抓住八条措施的实施,来推动落地落实见成效。
[王南]这些措施的形成是不是从各个基层所获取来的措施,在接下来的发力过程中怎么形成有效的途径,吸引更多的国际游客来到江苏旅游,彰显江苏开放大省的优势。
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[李 川 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]这八条措施的出台我们也进行了广泛的调研,特别是聚焦境外游客的关切关注,也倾听了在线旅游企业和旅行社的建议,下一步我们还有几个方面措施,第一个是抓紧推动刚才讲到的入境旅游的水韵江苏服务中心的建设,这个服务中心要解决旅游的咨询、外币的兑换、产品的预定一站式服务,同时鼓励各地因地制宜,在各自的机场、高铁站点来设立类似的服务中心,这是一个。同时我们现在要加快建设和实施水韵江苏三地云游的数字项目,在境外的社交媒体和门户网站,也去增设旅游咨询服务的功能,这样的话我们让更多的境外游客来了解和关注江苏优质的旅游产品。 刚才片子当中也说到了,现在入境旅游的客源市场有待进一步开发,我们也想联合各地向美国、日本、韩国等重要的客源市场,开展专题的旅游推荐。同时要进一步改善旅游服务,大力提升境外游客在江苏旅游的体验感和满意度,我想这样以此来推动全省入境旅游加快全面恢复。
[王南]好的,谢谢李厅长,我们对境外旅游的服务也是要做在细处,也是要聚焦最关切的、最紧迫的问题,来集中的解决、最快速的解决,希望境外的游客能够吸引到江苏来,感受水韵江苏的魅力,谢谢李厅长。 我们继续来关注群众诉求: 今年以来,国内演出市场持续复苏,与此同时,有关演唱会虚假宣传、货不对板等一系列问题也逐渐暴露出来。演唱会频频“翻车”,谁来进行规范呢?我们来看看。
[VCR2:演唱会“货不对板” 谁来规范?]
[王南]在这个片子当中,我们确实看到了营业性演出市场目前所存在的多方面的问题。现在首先要谈一谈关于审批权的问题,刚才昆山文旅局的工作人员在接受我们采访的时候,提到了审批权在省厅,我们想理清楚这个审批权限到底是怎么划分的?
[董卫卫 厅行政审批处处长]大家好,我是省文化与旅游厅行政审批处董卫卫,刚才主持人提的审批权限的问题,根据江苏省行政许可事项清单设定,省文化与旅游厅负责涉外涉港澳台艺人在江苏境内的演出,各设区市文化和旅游局或者数据局负责涉外艺人在本辖区内的驻场演出,比如在宾馆、景区等之内的。各设区市的文化与旅游部门和数据局负责本辖区内境内艺人的演出活动。
[王南]权限划分完了以后,当地的文旅部门有没有权限对过程把关?
[董卫卫 厅行政审批处处长]营业性演出实行的是属地管理的办法,我们审批通过以后,各演出主办方会向所在地的文化和旅游行政部门、文化和旅游的执法部门去报备,信息是共享的。
[王南]谁来操作这场演出,所有的班底当地都是清楚的,同时负有共同的监管责任。
[董卫卫 厅行政审批处处长]对。
[王南]好的,谢谢。马厅长,这个问题我们已经理清楚了,并不是像他这样一推了之,可能我们对整个案例的处理过程还在推进当中,我们更关心的是文旅厅如何加强全过程的监管,这个过程太多了,包括演出的比例,只能说如何加强监管?从哪个头开始来进行处理?
[马 龙 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]主持人是这样的,营业性演出的监管职责是省文旅厅的职责之一,这几年在这方面我们主要采取了三项措施,一是强化审批的把关,我们建立了多部门的协商预判机制,健全了风险评估的办法,加强对演出申报内容的审核,明确了售票退票的机制,规范了审批的流程。第二个方面是强化事中的监督,督促举办方在获得演出批准以后,要把演出的信息全方位的向社会进行披露,给消费者提供一个可以选择的参考。同时指导各地文旅部门对社会关注度高的营业性演出活动,在演出前对举办方进行提醒提示,进一步明确职责、权利和义务。第三个就是要强化执法的监管,我们会要求文化市场综合执法机构对每一场大型演出活动进行全过程的演出监管,在现场比对演出的信息和申报的信息是否一致,如果发现有不一致的,将依照《营业性演出管理条例》进行调查处置。
[王南]目前因为比较火爆,营业性演出是一个集中爆发的时间段,所以我们可能要重罚才能把这个市场净化,我们接下来有没有一些什么样的举措,能够杀一儆百也好,能够净化这个市场,我们是什么态度?
[马 龙 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]首先第一个对所有的演出活动,前面我说了,我们建立了一个由公安、宣传、网信、外办、台办共同参与的一个会商研判机制,对一些可能产生的问题,在前期就给予了处理。在事中,我们在过程中进行提醒提示,在后期我们对发现的问题,在调查核实的基础上,按照条例来进行处罚。
[王南]好的,谢谢马厅长。希望我们文旅部门强化监管职能,促进演出健康良性有序发展,让观众乘兴而来、尽兴而归。 接下来我们看看现场的互动参与情况,把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,各位,今天走进我们直播室的部门是江苏省文化与旅游厅。各位此刻可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,同时可以扫码二维码进入网络直播室,同步进行观看。 我们节目直播到这儿,针对文旅市场复苏之后如何提升服务的问题,我们来听一听场外评论员魏明的观点。
[评论员 魏明]主持人好,我觉得市场主体要提供高质量的市场供给,包括配套的便民服务,让消费者,让游客们有更好的获得感和体验感,五一中间我看到很多经典人山人海,纯粹是去数人头的,这种体验感就比较差,所以如何做好便民服务是需要长期持续的话题去研究,另外市场火爆以后,难免出现了良莠不齐,不讲诚信、侵犯消费者权益等等现象,这个时候需要监管部门、行政机关进行认真的监督管理,还市场一个井然有序,这样消费者才能够愿意消费,同时也敢于消费,我想一个健康的文旅市场才是我们期望的市场。
[王瑾]谢谢魏老师的点评。我们来看看荔枝新闻的互动情况,我们来刷新一下数据,我们看到有8518位朋友给我们点赞,有很多朋友留言说现在很多景点都必须要通过微信预约才能够买票,有的还需要上传身份证,因为是实名制,别说是外国人不方便,对于很多老年朋友来说也是很不方便,希望景点可以提供多种方式方便不同的人群。还有朋友留言说许美静演唱会真的是注水严重,希望文旅部门好好管一管。我们也期待更多朋友此刻的收听收看和参与。我们来接听群众诉求,工作人员提醒我是北京的李先生,李先生你好。
[电话连线1:宣扬赌博 网络游戏乱象如何监管?]
[李先生]你好,我之前接触过一款名为“幻想三国”的网络游戏,游戏公司是无锡汉风网络科技有限公司,我发现游戏中含有赌博的元素,玩家充值换取虚拟银两,在游戏内的赌场中押注大小,赢得虚拟银两再进行交易。2019年的时候,无锡市惠山区文化体育和旅游局以宣扬赌博对游戏公司进行了行政处罚,并且没收违法所得3800元,处以罚款1万元。但是被处罚后,游戏内容经过了整改,但是我觉得有点“换汤不换药”。游戏环节从“猜猜猜”变成了“动物棋”,押注的筹码变成了游戏经验,最终还是被用于交易。我觉得,这种不良的游戏内容应该加强执法监管。
[王瑾]现场和这位李先生电话连线先到这儿,和大家也交流一下,在接到听众反映的问题之后,我们记者也通过拨打热线客服,尝试和这家游戏公司进行沟通,但是很遗憾始终没有办法接通。我们也了解到2019年3月,无锡市惠山区文化体育和旅游局以宣扬赌博对游戏公司进行了行政处罚,但北京的李先生反映,这家公司整改后仍有类似的问题,这种情况应该如何处理?这个问题哪位现场回应?
[曹玲玲 厅文化市场综合行政执法监督局局长]大家好我是江苏省文化与旅游厅文化市场综合行政执法监督局的曹玲玲。网络游戏市场是网络出版市场的重要组成部分,文化和旅游行政部门不是出版市场的行业主管部门,但依法行使出版市场的行政处罚权利。根据国家规定网络游戏不得宣扬关于赌博、淫秽色情等内容,根据李先生反映的问题,2019年这家企业已经被处罚,这次可能再次涉嫌违法违规,节目之后,我们将组织执法人员进行远程勘验核查,同时督促属地部门进行调查取证,如果违法了我们将依法依规进行处罚。
[王瑾]我觉得这个应该是常态化的,罚完之后会死灰复燃,我们怎么进行常态化的监管?
[曹玲玲 厅文化市场综合行政执法监督局局长]我们指导各级文旅部门及其文化市场执法机构,主要做了几项工作,一是组织专项行动,我们将网络游戏市场作为重点领域之一,加强执法检查,常态化组织开展网络集中巡查和第三方的技术巡查,对发现的涉嫌违法违规问题线索及时反馈各地核查处置。二是加强执法办案,我们针对网络游戏,包括网络文化市场当中未成年人保护以及禁止内容这些重点问题,加强对重大典型案件的督查督办。第三是做好以案释法,我们针对网络游戏的经营主体和人民群众,加强普法宣传,会同出版管理部门先后发布了四批二十起网络游戏执法指导案例。下一步我们也将进一步积极配合行业管理部门,做好网络游戏监管政策的制定和完善。另外我们进一步加强执法监督,指导各地依法查处违法违规问题,共同营造清朗的网络文化空间,谢谢主持人。
[王瑾]感谢您的现场回应,我们特别期待有一个清朗的网络空间。各位,我们互动就先到这儿。
[王南]您正在收看收听的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。最近,镇江句容市的观众向政风热线反映:孩子在当地一家艺术培训机构学习舞蹈、画画等课程,去年底,这家艺培机构突然一夜之间关门走人,导致培训费用无法退还。
[VCR4:镇江句容:艺培机构乱象丛生 文旅部门称:管不了]
[王南]我们来连线镇江市文广旅局副局长副局长杨正宏。目前,我们镇江有多少家艺术培训机构是经过审批或者说备案的?
[杨正宏 镇江市文广旅局副局长 ]截止到5月31日,镇江市按照江苏省文化艺术类校外培训机构准入指南的要求,已经审批了158家文化艺术类校外培训机构。
[王南]另外的市场上那么多家,我们是否掌握情况?
[杨正宏 镇江市文广旅局副局长 ]根据最新的一轮摸排,现在还没有备案的机构有365家。
[王南]超过了我们已经备案的,已经审批的正规机构。
[杨正宏 镇江市文广旅局副局长 ]对的。
[王南]我们接下来要采取一种什么样的办法来净化这个艺术培训的市场呢?
[杨正宏 镇江市文广旅局副局长 ]我们下一步按照江苏省关于规范校外培训机构发展实施意见的要求,配合我市双减办参与到对非学科类校外培训机构的综合执法、联合执法、协作执法。同时我们在宣传方面,我们局里面也通过我们一些宣传的措施,通过发放告家长书等形式,来丰富安全提醒的宣传形式,推动社会各界关注培训的安全,也通过官方媒体发布了镇江市校外培训安全和规范动画宣传短片,要求机构在开班前向学生播放,也建议有条件的机构在醒目处循环播放,帮助学生和家长提高辨别能力,选择合规的机构,依规缴纳费用,规避风险隐患。在资金监管方面,在准入的艺培机构张贴收费提示,一次性收费跨度不得超过五千元,并按规定与家长签订教育部办公厅和市场监管总局办公厅印发的中小学生校外培训的服务合同。
[王南]好的,接下来的办法您已经给我们罗列出来了,还是要在营业场所张贴告示,再次提示我们要进入一个监管的账户。目前我们经过审批的培训机构里面,有多少已经纳入到监管账户里边了?
[杨正宏 镇江市文广旅局副局长 ]现在审批的是158家,其中已经纳入到全国平台的机构是126家,其中有109家开通了全流程的支付,也就是镇江市的两个全面纳入的要求:校外培训机构纳入全国平台,所有的预收费纳入到监管账户。
[王南]是不是这个现状一直维持在这儿呢?
[杨正宏 镇江市文广旅局副局长 ]争取从市场源头做起,让全部的资金纳入监管。
[王南]已经有158家纳入监管了,我们对这些严格按照规定纳入账户的培训机构,要有一个公平的环境,就是那些没纳入的要让他赶快纳入,或者说对他处以什么样的办法来督促他,这样对大家都是公平的。
[杨正宏 镇江市文广旅局副局长 ]我们对已经审批的一些比较优秀的机构,通过和教育部门双减办发布白名单,目前镇江市已经发布了142家白名单,向学生家长优先推介。对于没有纳入的,我们下面也根据市双减办的要求,来组织专门的联合执法,协同执法,来推动这些没有纳入的机构尽快纳入平台。
[王南]我们分成三种情况,我们要督促他尽快做到一视同仁,所有的培训机构都应该纳入到监管账户,还有对于非法经营的机构严厉打击。我们希望各级文旅部门加强行业引导、行政监管,让《江苏省文化艺术类非学科类校外培训机构准入指引(试行)》真正落地执行。
[VCR5:博物馆的“冷”与“热”]
[王南]随着“博物馆热”的持续升温,南京博物院等国内知名博物馆“火热出圈”,成为不少游客来南京的热门打卡地。每逢节假日和旅游旺季,南京博物院更是出现“一票难求”的现象。同时一些博物馆仍然养在深闺,门可罗雀,一起来看记者调查。
[王南]我们来连线南京市博物总馆馆长许强,许馆长您好。您跟我们介绍一下目前南京专业类博物馆有多少家?
[南京市博物总馆馆长 许强]主持人,南京目前有80座备案博物馆,其中一级博物馆有7座,应该说在80座博物馆里面,相对于综合性大型博物馆而言,其他大多数其他的博物馆都是专题性的博物馆,或者专门类的博物馆。
[王南]这些专门类的博物馆目前的状态是什么样的?是不是大家去的很少?参观的数量非常少?冷热不均的现象比较明显。
[王南]这些专门类的博物馆目前的状态是什么样的?是不是大家去的很少?参观的数量非常少?冷热不均的现象比较明显。
[南京市博物总馆馆长 许强]是这样的,我们这个专门类的博物馆里面,有国有馆,还有非国有馆,还有行业博物馆、高校博物馆,有些馆观众比较众多,有些馆确实观众不是那么多,不是十分热门,所以片子里面报的冷热不均的现象还是客观存在的。
[王南]您分析这个冷热不均的现象,我们能想到的就是收费和不收费,除此之外还有别的原因吗?
[南京市博物总馆馆长 许强]这种现象说明当前我们的观众对于高品质的公共文化产品的需求还是比较旺盛的,这也反映出观众的文化审美、文化鉴赏的能力在不断地提高,这也说明我们博物馆,尤其是一些不是那么热门的博物馆,要及时研究关注这种需求变化。当然,这也和各家博物馆馆藏文物的丰富程度,包括临时的展览、展览的精彩程度,一些博物馆的空间,博物馆的运行保障等等方面,也是有一定的关系。
[王南]您已经意识到这种差距了,接下来怎么使这种小众的,大家不太关注的这种冷门的博物馆也让它热起来呢?也是引导游客来进行一个合理的参观。
[南京市博物总馆馆长 许强]要让更多的观众走进我们的一些专题类或者专业类的博物馆,或者说还有一些比较有特色的中小型博物馆,我认为我们要在学习一些大馆、综合性博物馆先进的理念和经验的基础上,还是要走各地的特色化和差异化办馆办展的理念,要坚持这个理念,研究博物馆个性化发展的举措。比如说在做好一些地域文化或者专题文化的研究诠释方面要深耕,要把专题展览做的更加生动,形式更加活泼一点。也要用好更加聚焦的专业性文物藏品,来讲好专题馆的文化故事,包括在现有的一些博物馆空间里面,能够植入到一些观众喜闻乐见的场景和业态,打造我们自己独特的亮点,包括开展一些识别性比较强的研学和社会教育的品牌活动,发挥我们博物馆的教育功能。当然了,也需要和我们的一些大馆、综合性博物馆开展多种形式的合作和互动,通过大馆带小馆,来实现文博资源的共享共建。
[王南]好的,谢谢。我们知道目前像我省像南博、大运河博物馆都是顶流中的顶流了,备受关注,我们想问问省厅相关负责同志来谈一谈,我们从均衡文博事业发展的角度来说,有没有什么考量?哪一位进行回应?
[车 宁 厅博物馆处处长]各位观众大家好,我是江苏省文化与旅游厅博物馆处车宁,刚才我们许强馆长谈的非常好,也非常全面。面对冷热不均这样的现象,我们长期以来也是高度关注和重视的,在省级层面,近几年来,我们也研究出台了推进博物馆改革发展、引导非国有博物馆健康发展的政策意见,指导我们各级各类博物馆在运营理念、运营模式、公共服务创新等方面进行不断地探索。同时我们也打造了贯穿全年的博物知旅品牌,推介博物馆研学精品线路,用这个研学线路串联起大中小博物馆,走出博物馆创新发展的新路径。今年在518博物馆日,中国博物馆协会公布了获批的一级博物馆有123家,江苏有13家入选,这13家当中绝大多数都是中小博物馆,其中吴中博物馆获评了全国最具创新力博物馆称号,说明它也是深受业界和观众欢迎的博物馆。 在此,我今天也是跟广大博物馆爱好者呼吁,如果说在预约头部热门的场馆遇到困难的时候,不妨到我们这些小而美的博物馆去走一走、看一看,我相信一定会收获不一样的体验。
[王南]所以别光顾着凑热闹,真正沉下心来看一下。 希望管理部门能重视参观群众的反馈,能够出台更多的均衡发展、协调发展的举措,也提升我们参观的满意度,同时使我们这个事业能够均衡的发展。 接下来我们看一看现场的互动参与情况。
[王瑾]好的,各位,今天走进我们直播室的部门是江苏省文化与旅游厅。各位此刻可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,同时可以扫码二维码进入网络直播间同步观看。 我们节目正在进行当中,针对博物馆冷热不均的话题,我们来听一听场外评论员魏明的观点。
[评论员 魏明]好的,主持人,知名博物馆的火爆是好事,火爆之余我觉得文旅部门还需要推出精细化的管理和高质量的服务,来解决游客一票难求的新痛点。同时针对冷门博物馆人流量不理想的局面,希望文旅部门能推出新的措施,让冷门博物馆也能火起来。
[王瑾]谢谢魏老师的点评。我们来看看荔枝新闻的互动情况,我们此刻看到有22035位给我们点赞,还有很多的听众观众给我们留言,有朋友留言说南博的票真是太难抢了,调闹钟卡点抢硬是两周都没有抢到。还有朋友留言说3月刚刚给孩子报了一个音乐培训班,结果上了两个月老板就跑路了,谁能够告诉我哪个艺培机构靠谱呢?我们也期待更多朋友互动和参与。 随着旅游经济全面复苏,有企业在升级提档的过程中遇到了困难,接下来我们来接听常州市民葛先生的电话,葛先生您好。
[电话连线2:乐园提档升级 省文旅有妙招吗?]
[ 葛先生]您好,主持人,我是常州恐龙园的,我们乐园大型游乐设施非常多,光特种设备就有将近31套,其中不少设备都是2010年以前购买的,现在旅游经济全面复苏了,我们的游客也越来越多,我们就想着把这些老旧设备进行更换或者提升改造。最近想让巡游花车更丰富,增加一些恐龙仿真类的设备,来吸引更多的游客,但是一下子更换这些设备,资金的需求量确实会很大,对于我们企业来说负担就比较重,想问问省文旅厅能不能从政策层面上给予我们一些帮扶。
[王瑾]好,政策上的帮扶前期我们也没有做过咨询和了解?
[葛先生]有一些,像“苏旅贷”这样的帮扶我不是很了解。
[王瑾]我们现场帮你问一下,电话连线先到这儿。
[王瑾]常州恐龙园有东方侏罗纪之称,很多朋友都去过。葛先生刚刚说不少大型游乐设施是2010年以前购买的,随着时间的推移,这些老旧设备需要更换或升级改造,这就需要大量的资金投入,我们了解到,刚刚这位听众现场也说了,省文旅厅推出了“苏旅贷”金融产品,它的服务对象是什么,如何申请?哪位做一个现场解读?
[何 勇 厅产业发展处处长]大家好,我是江苏省文化与旅游厅产业发展处何勇。刚才这位葛先生提到了“苏旅贷”,“苏旅贷”是去年年在12月18号开了一个新闻发布会,省文化与旅游厅联合了南京银行和江苏省信保集团,共同推出了的一款试点专项金融产品。这个专项金融产品特点是这样的,南京银行提供首期十亿元的额度,由江苏省信保集团提供担保,当然企业要缴纳1%的担保费用,文化与旅游厅拿出了一千万的专项资金,对企业缴纳的保费进行补助。对企业来说只要承担银行的利息就可以了,没有其他任何的费用,而且有一个特点,这样一个专项金融产品是不需要抵押物的,因为信保集团提供了担保征信,对申报就有了一点要求,我们建立了一个动态的企业库,首批入库的企业主要是评到A级以上的景区和旅游度假区,乡村旅游的重点镇村,以及文化产业园区、基地、重点实验室,还有智慧文旅的企业,目前大概有1400多家企业在我们这个库里头,省里面有40余家文化产业园区注册的文化企业也在库里,对于库类的企业如果要申请可以直接向当地的南京银行分支机构提出贷款申请。
[王瑾]库外的企业有没有这样的机会去参与“苏旅贷”这样的金融产品?
[何 勇 厅产业发展处处长]有路径的,他们可以向属地的文旅部门提出申请,填一个简单的表格以后,经过审核以后,如果通过了,那就可以向当地的南京银行分支机构提贷款申请。
[王瑾]要看他们的资质对吧?
[何 勇 厅产业发展处处长]对,因为它是一个信用的贷款。
[王瑾]“苏旅贷”应该是一个非常好的扶持文旅企业的金融产品。除了“苏旅贷”外,在乐园的提档升级方面,省文旅厅还有其他的政策支持吗?
[何 勇 厅产业发展处处长]还有近期我们根据国家和省里面的部署,我们正在开展大规模设备更新工作,这个涉及到了旅游景区,包括恐龙园应该都在范围之内,有申报的具体要求,如果有设备更新需求的企业,可以向当地的文旅部门提出来,然后共同的咨询相应的申报条件,如果他通过了审核,得到了国家的审核通过以后,除了国家的扶持政策之外,我们厅也拿出了真金白银,对于他们通过银行贷款实施设备更新的项目,我们是给予1%的补贴,就是贷款总额1%的补贴。
[王瑾]对于这类企业我们还是有真金白银的支持?
[何 勇 厅产业发展处处长]是的。
[王瑾]谢谢您的现场回应,希望为江苏文旅企业提供更加多元、更广泛、更优质的融资渠道。好的,各位,我们现场互动就先到这儿。
[王南]您正在收看收听的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。现在不少人出游,都会选择线上旅游平台预定机票酒店。近日,刘女士向《政风热线》反映,去年她在携程旅行网上预定了机票,因航空公司原因航班取消了,但最后平台却要求她承担一部分损失。
[VCR7:航班取消 为何要乘客承担损失?]
[王南]关于刘女士的质疑,哪个处室的负责同志能给我们进行回应呢?
[王南]在这个案例中,刘女士认为她不应该承担这个费用,携程的做法是不是合理?如果是航空公司取消航班了,刘女士是不是应该承担这个费用?
[马 健 厅市场管理处处长]首先旅客在网络平台预定机票属于单向委托服务,在单向委托服务中,旅客委托网络订票平台订购机票,网络平台根据旅客的需求,在他指定的航空公司订购机票,在完成订票任务以后,订票平台会把机票交给旅客,委托任务就完成了,其后所有的权利和义务都归属于旅客。刚才刘女士提出的在携程旅行平台上订的机票,携程网要求旅客承担损失,根据这个情况,谁提出谁举证的原则,携程旅行平台应该向刘女士提供需要其承担损失的相关证明材料和文件,根据这个材料双方协调和调解,如果调解不成的,双方可以通过法律渠道提出申诉和仲裁。这里我也借这个机会向大家做一个提醒,因为各个航空公司的退票规定都不一样,所以我们在订购机票的过程中,务必要仔细阅读订票的规定,了解各个航空公司退票的具体要求和规定,慎重选择订票公司。
[王南]就是说这个案例里面不一定是携程和刘女士本身要承担什么责任,要看当初的依据,或者这家已经停飞的航空公司合同依据是什么。
[马 健 厅市场管理处处长]简单的说第一作为携程旅行他所付的机票钱,刘女士付给他的钱是不是付给了航空公司,航空公司退给了他多少应该全部退还,所以要提供相关的证据和证明材料。
[王南]谢谢,希望能解释刘女士产生的质疑。 由于时间关系,今天的直播活动就要进入尾声了,我们听李厅长谈一谈今天参加直播活动的感受。
[李 川 省文化和旅游厅党组成员、副厅长]非常感谢政风热线这个栏目给了我们一个很好的交流平台,能够让我们和大家面对面的交流。我们回去以后也将认真梳理今天大家提的一些问题、意见和建议,在职责权限范围之内,我们也将依法依规、高质高效把这些意见建议处理好, 大家也都知道,日前习近平总书记对旅游工作作出了重要指示,下一步我们将认真学习贯彻总书记的重要指示批示精神,在新征程上持续推进文化旅游深度融合发展,加快建设文化强省和世界重要旅游目的地,为谱写强富美高新江苏现代化建设新篇章贡献更多我们江苏的文旅力量。再次感谢主持人,谢谢大家。
[王南]谢谢李厅长,谢谢马厅长,也谢谢现场各位嘉宾的参与。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点江苏新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们会把您反映的问题一一交给相关部门,我们将持续为您服务。为大家做个预告,6月18号,江苏省商务厅、江苏省市场监督管理局、江苏省体育局将会走进政风热线,期待您的参与和关注,传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!