[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省公安厅,上线嘉宾是江苏省公安厅副厅长谭永生,欢迎谭厅长。
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]主持人好,大家好。
[王南]另外一位嘉宾是江苏省公安厅副厅长高松,欢迎高厅长。
[高 松 江苏省公安厅副厅长]主持人好,大家好。
[王南]欢迎两位。今天一起来到现场的还有省公安厅办公室、情报指挥中心、大数据局、舆情引导处置中心、治安总队、交警总队、刑警总队、警务督察总队等职能处室的相关负责同志,欢迎各位光临。今天,全省13个设区市公安局的相关负责人也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑;各县(市、区)公安部门的相关负责同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行直播。您有关于打击违法犯罪、治安行政管理、出入境证照办理、道路交通秩序安全、单位内部保卫、网络信息安全、公安队伍纪律作风建设等方面的问题或者是诉求,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮您现场提问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友参与到互动中来。我们来关注相关诉求。 最近,有淮安市民向《政风热线》反映:在当地生态新城区有一家洗浴场所,长期违法提供色情服务,经营期间曾经被市民举报,警察也多次上门调查,但是该场所却一直能够正常经营。我们来看看怎么回事。
[VCR1:这家洗浴场所涉嫌提供色情服务 警方出警咋就查不到?]
[王南]我们在片子当中看到这个事实其实交代的已经很清楚了,我们请谭厅长来谈一谈当地的派出所,在处理这起群众的报警方面,或者是投诉方面,我们有什么做的不当的地方?
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]应该说省公安厅高度重视涉黄违法犯罪的打击整治工作,近年来,我们省公安厅组织全省公安机关,开展了系列打击整治涉黄违法犯罪的专项行动,端掉了一批窝点,查处了一批违法犯罪人员,今年涉黄违法犯罪的警情整体呈下降趋势。但是因为涉黄违法犯罪具有长期性、隐蔽性、顽固性的特点,稍有放松就有反弹。正如片中这个案件,反映出一些地方在打击整治方面还存在一些漏洞和薄弱环节,有些地方对涉黄违法犯罪的日常监管还不够有力,打击力度还要加大。从这起案件的情况来看,应该说派出所对这起报警的查处是存在一些不够规范的地方,反映出可能会存在这几个方面的问题,一个就是对场所日常的监督检查不够到位,我看到这个片子当中反映,这个场所离派出所距离不是很远,反映出平时监督检查这一块可能存在一些问题。另外在接到报警以后,我们的出警民警对场所的检查也不够深入,甚至可以说存在比较草率,没经过深入调查就轻易做出结论。第三个存在民警答复报警人的回复方面,也是态度不够规范文明,存在比较深的问题。对这起案件我们将责成省公安厅的治安总队和督查总队共同对这起案件进行跟踪督办,既要查清楚这个场所的违法犯罪行为,进行坚决的打击,同时也要进行倒查,如果发现派出所和民警存在失职、渎职、监管不力等情况,坚决的依法依据依规进行问责追责。总之,我们省公安厅组织全省公安机关按照专业打职业、团队打团伙的这么一个思路,采取暗访检查、挂牌督办、异地用警、定点清除等方式,持续打击黄违法犯罪,坚持铲除涉黄违法犯罪滋生的土壤。
[王南]您觉得福地路派出所,就这个事情应该以什么样的速度来对它进行一个调查?
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]应该说接到报警以后,快速组织警力到现场来检查,对这一类案件更多的还是要靠日常的监管。
[王南]平时就监管松散。
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]特别是涉黄违法犯罪,本身有隐秘性的特点。
[王南]所以民警更应该有积极的反映。
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]对。
[王南]什么时候可以有反馈结果呢?
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]线下我们将进行跟踪督办,尽快给予回复。
[王南]希望省厅能够督促当地派出所,在日常监管当中能够迅速出击,严格的执法,在净化社会风气方面能够和群众站在一条线上,形成合力。 我们接着来看群众诉求。连云港高新区的市民向《政风热线》反映:在当地凤凰大道与双拥路的交叉道口,每天都有很多大型卡车和私家车为了图方便,违章逆向驾驶,造成较大的交通安全隐患。附近居民多次向交警部门反映此事,但是交通违章行为并没有得到整改。
[VCR2:这个交通道口 大量机动车逆行咋管不了?]
[王南]我们来视频连线连云港市公安局交警支队支队长薄红旗。 我们看到大量的机动车逆向行驶,而连云港高新区凤凰大道与双拥路的这个交叉道口的监控已经四五年时间不能使用,靠交警在现场执法查是查不完的,为什么我们都采取无视的态度呢?为什么会出现这种情况?
[薄红旗 连云港市公安局交警支队支队长]这个位置在城乡结合部,这条路前面有一个大街,因为种种原因没有实施,我听了一下刚才反映的凤翔路,也没有完善好的道路,主要还是一个管理不到位,另外一个是抓拍设备没有上齐,主要的原因还是在我。
[王南]像这样大量的车辆逆行,机动车、非机动车混行、逆行,应该有很大的交通安全隐患,对这一点您是怎么考虑的?
[薄红旗 连云港市公安局交警支队支队长]关于这条路的安排,我们是这样想的,因为之前也有好多听众投诉,我想我们存在的问题主要有这几个方面,一个是道路本身的硬件设施问题,一个还有勤务安排,一个是抓拍,还有一些隐患,针对这个情况,我们主要做几块工作,一个是尽快调整勤务安排,落实这个路段的常态化交通管理工作,第二块迅速组织增设监控设施,增强抓拍力度,净化交通环境。第三块还是要加强交通安全宣传,完善道路的标志标牌和标识,提醒广大的交通参与者文明出行。
[王南]我们有没有考虑过其他的思路来解决这个问题呢?
[薄红旗 连云港市公安局交警支队支队长]给您报告一下,昨天针对这条路,辖区的高新区大队和海州区相关的建设部门在沟通,尽快打通凤翔路,因为这条路逆行行驶,有的群众确实是抄近路。我们想尽快加强与住建、交通等部门的密切联系,打通凤凰路和凤翔与凤凰大道东西连接段,完善路网结构,这项工作也在往前推进,交通部门和建设部门一直在和我们进行沟通,凤翔路已经达成意向,尽快将这条路打通,打通了以后就能避免群众绕行,我们也看过,最终的落脚点还是打通凤翔路和中心景观带。
[王南]最近这些年群众一直在反映这个问题,我们希望反映迅速一些。
[薄红旗 连云港市公安局交警支队支队长]我们尽快把警力部署到位,然后尽快推动这几块断头路的打通。
[王南]谢谢您。我们仍然比较奇怪,四五年的时间,居民也是反复投诉,但一直没有整改,整改为什么这么难?交警应该是保证群众出行安全,维护群众秩序,在这方面有没有尽责履职,我们想听听高厅长的意见。
[高 松 江苏省公安厅副厅长]主持人,刚才看了这个短片我们深受教育,因为人民群众的利益无小事,我们交警承担着维护道路交通畅通,保障人民生命财产安全的重大职责。针对群众反映的四五年这个道路先天不足,造成群众要绕近道,大量的逆行,造成人车混行,严重影响安全局面,我们交警部门虽然采取了加大违法查处的措施,但是没有发挥好党委政府的参谋助手,因为交通安全是一个系统工程、社会工程,我们在路面上发现了严重的交通安全隐患,就要积极向党委政府报告,推动住建、交通部门来完善路网结构,通过多种方式能改善群众的出行,真正从根本上杜绝交通违法的产生。另外一方面交警部门自身也要积极作为,刚才薄红旗支队长也表态了,一方面作为冬季攻坚的重点方面,作为交通的乱点,通过我们的辛苦一定把交通违法多发的局面遏制下来,让群众在这边抄近路的风险降下来。第二个现阶段在路网没有改造施工之前,该增设的交通装备要尽快落实到位,通过人力+技术的方式,真正让群众知道这边有人管了,而不是法不责众,真正从源头上通过近阶段的大力支持,加上政府的道路改造,通过这样的标本兼治、多措并举,一定能扭转这个凤凰大道秩序混乱的状况,也要让群众真正的满意。
[王南]对,我们要主动作为、积极作为,告诉群众在这条路上是有人管的,而不会形成违法行为大量产生的行为,希望我们能够不断地督促当地的交警部门,把这条路管好,我们主动作为也包括一方面,就是积极地去传达,积极地去维护,把群众的心声向当地的主管部门来反映,这也是我们主动作为的一部分,是吗高厅长?
[高 松 江苏省公安厅副厅长]对的。
[王南]好,谢谢。接下来看看直播互动参与情况。把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省公安厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有11191位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说开了四年,距离两公里,报警后21分钟才过来,检查5分钟,这些数据说明的问题还不够深刻吗?还有朋友说渣土车逆行的危险系数极高,有关部门必须发现一起、查处一起,生命不可儿戏,要改善交通从根源上减少逆行。我们也期待更多朋友的参与。 我们继续关注到群众诉求。近日,徐州睢宁的张先生向我们政风热线反映:今年年初,因为儿子找工作需要,他去派出所开具无犯罪记录证明。结果一查吓一跳:自己名下竟然有强奸、抢劫、非法经营等多项罪名。张先生表示,这些事情自己都没做过。究竟是怎么回事呢?马上来连线徐州睢宁的张先生,张先生你好。
[电话连线1:“被犯罪”20多年 记录何时能消除?]
[王瑾]你把情况给我们说一下。
[张先生]我是徐州市睢宁县睢城镇戈圩村的,今年51岁,从17岁一直都是在工地上干活。今年3月的时候,我儿子在县里参加公家单位的招考,考试需要家人的无犯罪记录证明,我就去睢城派出所开这个证明。结果他们查询之后说不给开,说是查到有犯罪,地点和时间都很详细,他们电脑里查到的,包括一个在睢宁魏集镇的强奸案,一个在广西南宁发生的非法经营案,还有一个是在新疆发生的抢劫案。
[王瑾]一共是三个犯罪记录吗?
[张先生]对,但是我从来没去过这三个地方。而且,这三个案子都发生在20年前。
[王瑾]这三个罪名有没有和属地派出所去反映,这些地方我都没去过,这些事我都没干过呢?
[张先生]说了,我从来没到过这些地方。
[王瑾]他们怎么回应呢?
[张先生]就说电脑里有这些,我说要是有这个案子,公安不早把我抓起来了啊?我一直在工地上干活。
[王瑾]他们只是这么回复,有没有说要去查,犯罪记录到底是谁,如果不是你怎么消除,有没有进一步回复你这个问题?
[张先生]没有,也找了睢宁县公安局,他们说这个案子二十年前挺复杂的,我这个犯罪记录已经挂上名了。
[王瑾]不太好消除是这个意思吗?
[张先生]就说不太好消除。
[王瑾]情况我们已经了解了,我们现场问一下,您也不要着急。
[张先生]我儿子找工作就受阻了。
[王瑾]我们现场连线到这儿。就张先生反映的情况,目前公安部门的核查处理进展如何?11月下旬,我们记者陪同张先生一起,前往负责处理此事的睢宁县睢城派出所进行了了解。我们来看当地公安部门是如何答复的。
[VCR3:“被犯罪”20多年 记录何时能消除?]
[王瑾]我们有了进一步详细的了解,这个事情马上来现场连线睢宁县公安局政委蔡尧。
[王瑾]张先生反映的这个事情,公安部门目前核实的情况如何?这些罪名,当时怎么记录到张先生名下的?
[蔡 尧 睢宁县公安局政委 ]接到这个事情之后,我们派出所进行了调查,2000年的时候张先生涉嫌抢劫罪,我们进行了调查,张先生同村同名的人涉嫌犯罪,我们派出所办案民警在上网的时候,因为当年的系统不完善,无法看到当事人的照片、信息,所以说就出现了上错网的情况。
[王瑾]是因为当时系统不完善,手工录入有错误是吗?
[蔡 尧 睢宁县公安局政委 ]对,把同村同名同年出生的。
[王瑾]就张冠李戴了,我们知道错误的根源,这样不造成了真凶在逍遥法外吗?
[蔡 尧 睢宁县公安局政委 ]2003年的时候凶手在新疆被抓到了,但信息一直留在平台上。
[王瑾]还有另外两个案件是怎么回事呢?
[蔡 尧 睢宁县公安局政委 ]我们进行了初步调查,广西平台上有一个信息叫非法经营,就这一句话,具体什么事,通过公安部的平台也没有查到,在睢宁魏集有一条信息是涉嫌强奸,我们进行了相关的了解,没有查到资料,我们判断认为这一条强奸还是因为系统不完善造成的。广西这个事我们也到法院进行了调查,但没有查到相关的信息,初步认为投诉人张先生不管是强奸,还是非法经营,应该不涉嫌犯罪。
[王瑾]你们都查不到,当事人怎么办呢?
[蔡 尧 睢宁县公安局政委 ]肯定是我们公安机关牵头负责这个事,从老百姓的利益,也换位思考,及时调查,及时做出结论,不影响群众的日常生活。
[王瑾]如果群众确实没有犯罪,属地应该积极对接,消除这样的错误。
[蔡 尧 睢宁县公安局政委 ]好的。
[王瑾]这个事情还特别想问问省厅,哪一位给予回应?如果经过彻底的核查,张先生确实没有犯过这些罪,这些案底能否彻底消除?
[朱春铭 江苏省公安厅刑警总队政委]首先对张先生表示抱歉,相关问题给您生活带来了不便和困扰,相关错误数据的删除,张先生已经向属地派出所提出了申请,属地派出所应当会同职能部门立即开展核查,经过核查确实是错误数据的,由属地派出所逐级上报,公安机关大数据部门也会开展审核上报,并根据对应的权限删除错误信息,大数据部门删除错误信息一般情况下应当在30日内完成。
[王瑾]刚刚这个问题还挺有典型意义的,在日常政风热线直播过程当中,也有少数的朋友们反映,就是我有这样一个记录,而且我们跟属地的基层公安部门也对接过,他们会说这个事情我们已经跟省厅对接了,但对接之后这个流程就不是我们能够控制的,刚刚您说的这个办结流程是30个工作日,一定就能办结吗?如果超过30个工作日不能办结,应该怎么办呢?
[朱春铭 江苏省公安厅刑警总队政委]省厅大数据相关部门会对这个问题开展跟踪。
[王瑾]作为当事人,如果说我们超过了30个工作日,有没有什么途径可以和公安部门继续沟通呢?
[朱春铭 江苏省公安厅刑警总队政委]可以,经过派出所应该逐级向上级反映,相关的职能部门和大数据部门都会跟踪督办这个事情。
[王瑾]好,这个事情我们希望能够彻查,更希望能够举一反三,看看系统当中还有多少“被犯罪”的犯罪记录。 回到这个问题上看,“被犯罪”20多年,希望相关部门能加快工作效率,急群众之所急,早日解决这样一个犯罪记录的问题。 好的,各位,现场互动就先到这儿。
[王瑾]您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省公安厅。入住宾馆需要出示有效身份证件并登记,如果住宿没带身份证怎么办呢?山东的李先生向《政风热线》反映,前段时间他到泰州出差,住宿时因没带身份证,被宾馆收取了两块钱的无证入住费,宾馆前台表示这是当地公安部门收的,对此,他不能理解。
[VCR4:谁在收取“无证入住费”]
[王南]我们来看一看省厅哪一位负责同志回应这个问题?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]大家好,我是省公安厅治安总队副总队长陆有勇。
[王南]这两块能不能收?有没有依据?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]公安机关没有相关的规定。
[王南]但我们采访了多地,都说是当地公安要收的,您怎么看这个事呢?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]老百姓住宿需要实名制的登记,是公安机关落实管理的要求,可以凭着身份证、临时身份证、驾驶证等有效证件,都可以办理住宿登记。在一些地方因为群众住宿没有带身份证,通过人脸识别的方式来验证身份信息,现在就是实名验证的人脸识别方式有一些是商业接口,是收取的商业费用,公安机关是不会收取相关的费用。我们公安机关也明确各地住宿管理这一块也建立有效的接口。
[王南]为什么采访了不同地方的工作人员都说是公安在收呢?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]这个情况需要我们进一步核实,核实之后如果公安收的要及时的整改,因为省厅是没有这方面的规定。
[王南]怎么整改?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]该退的就退。
[王南]您刚才记住了涉及到什么地方了吗?涉及到泰州的,也涉及到徐州的,这两地,我们也仅仅是走访了这三处地方,苏州没有收,镇江也没有收。
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]需要在全省进行核查,分清是商业行为还是公安机关哪个派出所收的要分清两类性质,商业行为正常的商业化处理,派出所收的必须要退回,公安机关没有这个规定。
[王南]这个系统登录,除了宾馆的登录之外,其他方式需要付钱吗?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]不需要。
[王南]希望我们彻底的能够清查一下基层部门是不是有违规收费的行为,违规操作、乱作为的行为。
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]好的。
[王南]大概什么时候能给我们答复呢?
[王南]希望尽快吧。
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]好的。
[王南]我们继续关注群众诉求。近日,在苏州工作的姜先生向《政风热线》反映,11月中旬,他在租房过程中与房东发生了一些纠纷,于是报警,可随后的经历,让他对警方的工作态度及工作方式,有了一些看法。
[VCR5:一次不快的报警经历]
[王南]我们来连线苏州市公安局党委委员、政治部主任花秋实,您好, 刚才看到片子,当事人在整个过程当中确实不太愉快,事情非常简单,但姜先生认为出警民警的态度不好,接下来我们记者想和这位姜先生一起到派出所去核实情况,就这么一个简单的需求,我们本着解决问题的愿望去的,但令人遗撼的是警方也断然拒绝了,我们想知道我们接待群众的报警,接待群众的来访,我们到底是一个什么样的要求?应该怎样做?
[花秋实 苏州市公安局政治部主任]根据有关规则,违法犯罪类民警是必须到现场去进行处置的,一般纠纷类的警情是辅警先期到现场,因为这个报警报的是租房纠纷,是一个纠纷类的警情,不涉及到公民的人身安全,所以是辅警先期到现场了解情况,并进行调解,我们派出所和指挥中心
[花秋实 苏州市公安局政治部主任]通过平台进行跟踪督办,确保整个出警过程规范高效。
[王南]这个是规范的,但报警人觉得态度很生硬,我们看到当时的录像之后,态度是不是很生硬?
[花秋实 苏州市公安局政治部主任]我们高度重视报警人相关的沟通表达的情况,我们也通过执法的音视频全部进行了回溯整个执法过程,我们也请相关的部门进行了审核,目前看整个处置过程是符合法律的相关规定,民警和警务辅助人员保持着相对理性、平和、文明的执法,但公安机关也一如既往接受社会各界的监督,进一步做好执法办案和为民服务的各项工作。
[王南]您觉得整个处置过程当中,姜先生为什么会有这样的感受呢?
[花秋实 苏州市公安局政治部主任]首先我们也因为民警的辅警的执法,确实有需要进一步改进的地方,可能还有一点,他讲到了两次电话询问受案回执上的联络方式,这是派出所综合指挥室24小时的电话,在沟通过程中一方面告知他可以到派出所现场了解情况,另外一方面也将报警人所反映的诉求进行了登记,通知了办案民警,办案民警事后再联系了姜先生告知了案件办理情况,这一点上我们也在研究怎么样能够建立起更加便捷的了解和反馈的形式,增加他的满意度。
[王南]我倒觉得这个事情本身没有大的瑕疵,本身就是一个调解,既然是调解,它不是一个处置违法犯罪的过程,所以我们这种态度上是不是嫌生硬、嫌冷漠、嫌傲慢,这都是尺度的问题,这一点上我们要更多的考虑,我们不能仅仅做到规范,仍然需要做到有人情味,毕竟它是调解。
[花秋实 苏州市公安局政治部主任]好的,我们一方面既有力度,另一方面做到有温度。
[王南]对,就是要有温度,谢谢您。
[花秋实 苏州市公安局政治部主任]谢谢。
[王南]这个事情我们想听听两位厅长的意见,的确是,出警没有规范的瑕疵,这个态度是不是生硬冷漠,这个尺度怎么来衡量?从公安工作队伍建设的方向来说有没有这方面的要求?
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]应该说这起是非常简单的纠纷引起的报警警情,本身辅警和派出所在处置这个纠纷本身没有什么大的问题,但是为什么还会引起当事人的投诉,这个我想不仅是我们苏州市公安机关,我们全省公安机关,特别是派出所和窗口服务单位,都要认真的总结反思,要举一反三,进一步地规范我们的接出警工作,加强警务辅助人员的管理,特别是在接待群众的咨询来访这个方面,要站在群众的立场来考虑问题,就是我们讲的要想群众之所想,急群众之所急,要换位思考,对群众要进行耐心细致的解释,要热情接待,坚决杜绝冷、恨、硬、推,就是说你的行为要规范,我们接待的态度也要热情,就像刚才花主任讲的,不仅要严格执法,也要有温度。
[王南]我们首先要认清楚谁是执法对象,谁是我们需要保护的群众,这一点要分清楚。其实我们进入到现代社会,这个社会发展变化非常大,其实我们的民警他的工作职能上也会有一些转变,在这一点上是不是在全省需要有一个进一步的认识?
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]对,其实省公安厅一直在大力的推进执法规范化的建设,我们强调要严格、公正、规范、文明执法,也包含了这方面的要求,就是体现我们在执法工作当中,不仅要严格按照法律的规范和程序来进行,同时在我们的一些语言、行为上面,不能简单粗暴,要体现出文明和温暖,特别是要区分我们的对象,充分来保证群众的合法权益,要关注他们所关注的一些问题。
[王南]我们该打击的严厉打击,该保护的温暖的保护,才能体现出我们的力度和温度,谢谢您,谭厅长。
[王南]接下来我们来听一段南京的陈女士发来的语音留言。
[VCR6:非机动车违章处理过程能否更便民?]
[王南]我们电话连线南京市公安局交通管理局局长段宁晖,像陈女士这样的遭遇不是个例,电子抓拍非机动车违章,对于交通管理方面是一个比较有效的手段,但是也有误判,这位投诉人反映了三个问题,第一她被误判了,黑色头盔误判,不知道是一个多发的现象,这个纠正起来是有途径的,但这个途径不够方便和快捷,我们有没有更方便快捷的渠道,能够让我们有一个申诉的机会?这是我们这位投诉人想问问您的。误判有没有数据的收集?
[段宁晖 南京市公安局交通管理局局长]这套非现场执法的系统主要是通过号牌和人脸识别的方式,对电动车违章行为进行识别,我们中间识别因为当事人头盔的颜色、发型相似的问题,确实存在这种个案的发生,我们需要当面核实,发现问题以后及时删除。
[王南]现在在交通岗亭已经是便民了,但是这个时间,也只有当面才能说清楚,并且这个时间也是我们上班的时间,我们能不能上网解决这一类问题?有没有这样一个系统?
[段宁晖 南京市公安局交通管理局局长]主持人,跟您说一下,一个我们群众刚才讲的网上是有APP,就是12123这个APP,这个APP是公安部的统一平台,目前南京试点的电动自行车平台,这个系统还不能接入,目前尚不能在12123这个APP上统一查询和自行处理。在省厅的指示下,我们积极跟部局沟通,预计明年上半年之前能够统一接入到12123这个全国APP上,可以自行查询和处理。
[王南]接入之后会产生什么样的变化?群众在申诉的过程中会不会更方便一些?
[段宁晖 南京市公安局交通管理局局长]以后就像机动车一样,可以统一的查询,如果有申诉可以自行在网上提交相关的证据材料,我们统一的核实进行核销。
[王南]在还没有接入的过程当中,我估计接入之后还需要一段时间的磨合和调整,在这段时间能不能采取一些便民的服务方式?
[段宁晖 南京市公安局交通管理局局长]好的,现在南京市是九处交警的窗口,还有16处教育岗亭,在接受这一块申诉的处理。前期也接到了群众的反映,从上个月开始,所有的交警违法处理窗口第一个是全天可以接受,从早上八点半到六点钟,包括中午时间都可以接受,周六全天所有的窗口都可以接受群众的诉求,比如说在鼓楼,在玄武发生的一些违章问题,同样你到浦口或者到栖霞都可以接受处理,异地也可以处理,同时还有一些不清楚的,你可以咨询窗口,也可以咨询我们的岗亭,甚至可以咨询路面执行交警,通过相关的执法终端也可以查询,如果还有问题可以通过车管所的两微一抖,可以在线咨询反映,都没有任何问题,在这段时间我们将尽力,加大内部挖潜,延长时间,尽最大努力方便群众的投诉和群众的服务工作。
[王南]既然是全国一张网,我们是最接近群众的单位,我们能不能把群众遇到的一些问题,比如说这个黑色头盔就能够误判的情况,向上反映呢?
[段宁晖 南京市公安局交通管理局局长]可以,因为我们这套非现场执法的也是一个新生事物,也是这两年才刚刚开发进行的,中间也有一些系统的容错问题,我们也在不断地调整,按照您刚才讲的,很多群众也有一些投诉,由于在根据群众的一些诉求,请相关的科技部门进行及时的调整,正加大系统的安全性和真正提高它的识别质量。
[王南]好,谢谢您。这个问题再问一下省厅交警总队的负责同志。
[张 波 江苏省公安厅交警总队总队长]我是江苏省公安厅交警总队总队长张波。
[王南]全省有没有这种情况?全国一张网,把基层的情况向上反映,还是通过省厅来进行,我们有没有考虑这个问题?在全省调查一下这个情况,有没有非机动车误判常发生的情况?
[张 波 江苏省公安厅交警总队总队长]刚才南京这位是反映的这个问题,南京市交警支队段宁晖支队长已经回答的很清楚了。对这个问题我有两个方面的想法,一个是对南京市加强电动机动车创新的做法值得充分肯定,是创新的手段,是有效缓解压力和科技赋能的创新。
[王南]在全省没有全覆盖吗?
[张 波 江苏省公安厅交警总队总队长]没有,这是各个地方创新的手段,对有力解决非机动车尤其是电动自行车的交通违章,起到了很好的教育和震慑作用,实施一段时间以来,对交通守法率得到了很大的解决,交通事故也有很好的下降。这方面非现场执法工作还需要进一步规范,全国对这一块还没有统一的系统,一方面针对南京这个女士提的问题还有三个方面的工作要做,第一个属地的交警大队要加强人工识别,对违章抓拍的信息减少误判率。第二个还是要根据群众的出行,从时间上、地点上在处理交通违章方面尽可能提供方便。第三个还要创新群众投诉平台,对群众反映的问题第一时间处理,更好的服务广大群众。江苏省其他几个市也有类似的创新,作为总队来讲,我们进一步调研规范,在全省尽快把服务群众的创新举措做的更好,更好的服务广大群众的出行。
[王南]除了南京市上了这套系统之外,还有其他的创新方式是吗?
[张 波 江苏省公安厅交警总队总队长]对,江苏省其他几个地市在这方面也有创新的做法,涉及到非机动车的系统,国家没有统一的规范,我们各个地方创新了一些自行采取的做法。
[王南]所以刚才这位段局长跟我们说的,到几月份之后全国要形成一张网,这个还要打一个问号,因为这是各地的创新做法,并不是唯一做法。
[张 波 江苏省公安厅交警总队总队长]实施电动车违章抓拍方面效果比较好,不仅江苏,其他省市也在探索,我们积极向上推动和反映,争取全国尽快联网。
[王南]如果误差太多还有其他的创新方式,希望省厅能够一盘棋的抓好,看看哪种方式是最利于维护交通秩序,保护群众出行安全,能为大家所接受的一种管理方法,这个就是敞开门听听群众的意见,能够好中择优,找一个好的方案。 接下来看看直播互动参与情况。把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省公安厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有29087位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说被犯罪二十多年,如果不是因为要开无犯罪证明,甚至要被犯罪一辈子,到底哪个环节出了问题,出了什么问题?必须要彻查到底。还有朋友留言说两块钱虽小,但到底是谁收的?收的钱又到哪儿去呢?必须要公开透明,有账可查、有法可依。还有朋友留言说之前收听政风热线,某个基层车管所1号窗口的工作人员,对待媒体和人民群众的态度,正如谭厅长所言冷、横、硬、推,我们理解基层工作不容易,但是我们仍然希望警务人员们的服务更加贴心、耐心,让我们感受到温暖。 我们期待更多朋友的参与。接下来接听群众诉求,工作人员提醒是盐城的朱先生,朱先生你好。
[电话连线2:户口本页面打印能否就近或网上办理?]
[朱先生]王老师好,我现居住在盐城市区,户籍在阜宁县陈集镇的,前不久,孩子上学,需要复印户口本中的一页内容,但由于复印出来的字迹不太清楚,需要重新打印户口页面。我打电话向阜宁县公安局户政大队咨询,他们说必须到户籍所在地的派出所才能打印。我只好回老家一趟,第一天去派出所打印时,没有纸张,第二天才打印好。我觉得现在身份证都可以跨省通办了,户口本页面打印能否就近办理或者提供网上办理的服务,让我们少跑路,节省时间。
[王瑾]如果说都联网了,还要到户籍所在地,一定回到现场才能打印?
[朱先生]对,要本人带着身份证到户籍所在地的派出所才能打印。
[王瑾]这个问题我们现场沟通到这儿,如果说需要重新打印户口本中的页面,到底怎么办理?是必须要到户籍所在地的派出所吗?这个问题哪位现场回应?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]大家好,我是省公安厅治安总队副总队长兼人口支队管理支队长陆有勇。就这位先生提出来的问题,原来是需要到户籍地派出所打印的,我们知道户口确实牵扯到千家万户,影响到人民群众的生产生活,我们在户籍改革上持续迈步,前期在南京江宁、泰州泰兴等地开展了高频户籍事项“全省通办”的试点,前两天在全省全面推开了,首批推出了24项的高频户籍事项。刚才这位先生提出的户口簿的补打,包括申换领都是属于即审即办理的。
[王瑾]盐城的朱先生为什么还是回到当地呢?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]12月12日才全省部署。
[王瑾]和老百姓息息相关的有哪些业务?
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]涉及到户口簿的换补领,直接可以办理,涉及到6周岁以下的儿童申办户口,这14类事项是通过网上流转办理的,具体的清单网上和媒体上都很清楚,老百姓可以留意。
[王瑾]现场您的回应,希望通过这样一项工作的创新,减少市民多地跑、折返跑,真正实现一窗办、一网办、就近办。 各位,我们现场互动就先到这儿。
[王南]您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是省公安厅。继续关注群众诉求。宜兴市丁蜀镇的周女士向《政风热线》反映说,去年4月,她向宜兴丁山派出报警后,案件迟迟没有结果,究竟是怎么回事,我们一起来我听听周女士的视频留言:
[VCR7:等不到的破案结果]
[王南]我们现场连线宜兴市公安局单祖新,首先一个疑问就是是不是像民警所说的,网上显示的破案只是一种形式,满意度测评也是自动生成的,是这样吗?
[单祖新 宜兴市公安局政委]网上的破案不是自动生成的,应该采取线上和线下两种形式。
[王南]网上满意度的评判究竟是谁来评价呢?
[单祖新 宜兴市公安局政委]肯定是当事人自己做出的,我们在案件办理过程当中,在案件受理环节,刑事立案环节、破案环节,均已公开,当事人可以凭借案件编号和验证码登录公示平台,验证码直接发送到当事人的手机上,其他人无法获得验证码,也无法操作平台。
[王南]这个满意是谁点的呢?当事人都不知道已经结案了。
[单祖新 宜兴市公安局政委]这个满意度肯定是当事人自己点的。
[王南]这就匪夷所思了,当事人点的满意她都不知道,并且还在呼吁希望能够得到应有的赔偿,希望作恶的人能够得到应有的惩罚,为什么是这样呢?
[单祖新 宜兴市公安局政委]除了在线上以外,线下这个案件,丁山所先后通过电话的方式跟周女士沟通六次,其中所长跟她沟通过四次,每一次都告知她案件侦办的进展情况,并且充分履行了告知程序,而且当事人当时都表示非常满意,这个非常满意都有音视频的记录。
[王南]您确定这是当事人点的满意吗?
[单祖新 宜兴市公安局政委]除了当事人以外,其他人点不到的,因为一个要登录,第二个要验证码,这个验证码直接发给当事人本人。
[王南]好,暂且按您这么说吧,但是这个案子很复杂,案子到底结案了没有?
[单祖新 宜兴市公安局政委]这个案子还是比较复杂的,主要是四个方面,一个案发的时候,当事人没有反映到骨折的情况,公安机关按照法律规定按照行政案件办理,这个案件发生四个多月以后当事人才反映了骨折的情况,我们也和法医进行了解。第二个原因当时是疫情,鉴定的周期相对比较长,第三个本案的现有证据只能证明双方有推搡的行为,故意伤害主观不明显。第四个嫌疑人是打零工为生的,经济比较困难,案件发生以后,周女士提出的赔偿要求比较高,难以承受受害方的赔偿要求,案发后不久租房嫌疑人就另行租房,也避免矛盾的再次发生。
[王南]目前结案了吗?
[单祖新 宜兴市公安局政委]还没有结案。
[王南]没结这个满意就能出现呢?
[单祖新 宜兴市公安局政委]我们跟她沟通了以后,当事人非常满意。
[王南]结案才能有满意,一定是先结案才有这个结果,这个过程我们解释不清楚。
[单祖新 宜兴市公安局政委]结案和破案是有区别的,结案是进入行使程序已经办理程序才算结案。
[王南]这位投诉人的这个事情要怎么解决呢?就到这儿了了吗?
[单祖新 宜兴市公安局政委]肯定不会,后面将会做三项工作,一个是积极跟检察机关进行会商,对证据的认定情况到最后做出一个终局性的结论。
[王南]无论是什么原因,不管对方经济条件怎么样,闯到别人的屋子里面乱打一通,我们起码的是非要有一个判断。
[单祖新 宜兴市公安局政委]从整个事情的前因后果来说,起因主要还是在周女士本身,周女士本身在这个过程当中,应该说也是有明显过错的。
[王南]好的,只是前端我们可能判断不清,但是后端,关于办案的流程,可能更需要规范一点,希望能够有一个真实的情况,谢谢您。 这个事情还是听听省厅的意见,这里面无法自圆其说,我们看哪一位来进行回应,谭厅长。
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]这起案件我听了一下,主要存在两个方面的问题,第一就是伤害案件本身存在着处置时间太长,有可能存在着拖案不办的问题,从2022年4月份发案,到目前为止还没有得到依法处理,还没有处置结束,时间跨度比较长。第二个方面的问题,就是涉及到网上系统,特别是群众满意度评价的问题,省厅要求案件在网上流转,包括接受当事人满意度的评价,它的目的在于自觉的接受案件当事人对我们案件侦办过程的监督,同时通过网上流转,也是提高我们的办案效率,这个是我们的初衷。这位女士反映她的满意度不是她本人提的,这个我们还要进一步调查。对这两个方面的问题,我们省厅要求刑警总队会同无锡市公安局,要组织工作力量,对宜兴这起案件进行督办,要全面的查清这个案件的侦办过程,一方面要尽快地使这个案件得到依法公正的处理,第二要查清楚网上信息系统流转的情况,如果存在民警弄虚作假的情况,要依纪依规进行追责。
[王南]谢谢谭厅长,希望早日给当事人一个明确的说法,谢谢您。 我们继续来看。苏州太仓市双凤镇勤力村村民徐师傅向《政风热线》反映:最近,他向当地建设部门申请宅基地翻建时被告知,自己的户口早在2005年有过迁往岳父家的记录,已经享受过宅基地政策,不符合一户一宅的规定。但是徐师傅却表示,自己从未办理过户口迁出手续,那户口为什么会在本人不知情的情况下,莫明被迁出呢?
[VCR8:户口18年前莫明被迁出 属地派出所:无法答复]
[王南]我们来现场连线太仓市公安局副局长马良,像这种重要的户籍迁入迁出,为什么要当事人到场?
[马 良 太仓市公安局副局长]我们市内户籍迁移都有严格的规定,要有申请人到现场签字,根据迁移类别的不同提供相关的材料。在没有特殊的情况下需要当事人到场签字,代表他本人的意愿。
[王南]我们再看到双凤镇派出所相关工作人员接受采访的时候,围绕着当时没有录音录像,但一定有法律依据,法律依据不代表当事人的意愿,所以我们才设定了一个当事人到现场的程序,这一点上有没有瑕疵?
[马 良 太仓市公安局副局长]刚才听了介绍,是2005年做了一个市内户口的婚迁,这个情况我们作了初步的了解,因为时间比较久远,过了18年,原则上他在申请户口迁移的时候,婚迁要提供当时的结婚证,就是夫妻关系证明,还有双方的户口本,还有申请人到场签字,申请人是投靠的一方,也就是被投靠人提出的申请,当事人刚才也讲他到派出所查询相关的资料证明,关于这个情况我们可能还要进一步进行核实调查,看当时具体办理的过程,是不是由申请人去办理的。
[王南]先后迁出不光是2005年这么远,还有2011年的一次,这个系统掌握在我们公安机关的手里边,我们是不是应该证明一下是不是当事人在场,这个证明的责任是不是应该在我们这儿?
[马 良 太仓市公安局副局长]对,这个我们会进行进一步的核实。
[王南]希望我们好好的查一查,这个户口迁进迁出,当事人完全不知情,并且我们还振振有辞的说这是有法律依据的,但是不要忘了,我们的规范就是当事人要到场,好吗?
[王南]谢谢您。 这个还是想听听省厅的意见,因为一个地方基层派出所的作为,不代表所有的都这样做,我们确实需要强调一下户籍管理的规范性操作。
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]大家好,我是省公安厅治安总队副总队长兼管理支队的陆有勇。刚才这个事件看下来是一起因户口迁移引发争议的事情,从片子上看下来,目前说这个事情要还原它的真相,还需要调查的时间,一方面是需要调取他当时户口迁入迁出相应的户籍档案资料进行证明。另外一方面还需要询问相关的当事人,来进一步补强证据,这需要我们抓紧来做的事。
[王南]确实这个事可能一时间说不清楚,需要一个调查的过程。
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]对,要调查。
[王南]我们可以在今后的操作当中,更多的强调规范性,因为每一个规范流程的设置都是有它的必要性。
[陆有勇 江苏省公安厅治安总队副总队长]我再补充说一下,全省户籍办理系统是2014年开始上线运行,这个事确实是2011年,在十多年前,当时的信息化程度没有这么发达,很多都需要手工纸质档案来做,现在这个信息化发展了之后,基本上全部通过网上来申请户口的迁移,就不存在这方面的问题了。
[王南]好的,谢谢,希望我们能够帮当事人查查清楚。 继续来看,近日,宿迁市宿城区的耿先生向我们发来语音留言,反映家门口交通信号灯过于密集,具体情况我们来看看到底怎么个密集法。
[VCR9:省道信号灯多 通行能否更高效?]
[王南]省道边上支路比较多,但是一两公里的路有八九个红绿灯,确实是看着有点密集,是不是都是这样设置,这么设置有没有问题?我们来听听省交警总队负责同志的回应。
[张 波 江苏省公安厅交警总队总队长]大家好,首先感谢这位朋友对宿迁市、对全省道路交通管理工作的关心关注,他提的这个问题还是比较专业的,关于信号灯交通设施的设置,这方面国家包括省里面都有一系列的规范,一条路建成以后,设置什么样的交通信号引导控制,当地公安交警部门都是会同道路的建设,包括规划、道路承建等部门进行现场勘察,根据当地当时的经济社会发展、交通流量科学的进行布建。另外一个方面几年下来,根据道路交通流量的变化也可以适时进行调整,还有内部绿波带的实时调控。具体到这条路的情况,我们第一时间和宿迁交警部门联系,到现场勘察一下,根据目前的流量情况和交通状况,现有的道路交通监控设施,包括信号灯的配置是否科学合理,要进行调整。我们总队通过这个事吸取教训,举一反三,在全省看看类似的情况,总之一句话,要根据老百姓的需求,多听取群众的意见,在道路设置规划、交通信号灯设置方面,一方面要保证交通畅通,另外一方面还要给老百姓提供更加便捷顺畅的交通服务。
[王南]我们不能关起门来做事,要听听老百姓的意见,听听群众出行有什么样的需求,谢谢您。 由于时间关系,今天的直播活动也快进入尾声了,最后我们请谭厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[谭永生 江苏省公安厅副厅长]主持人,各位观众、各位听众、各位网友,非常感谢大家的热情参与和对公安工作的关心支持,近年来,全省公安机关在省委、省政府和公安部的坚强领导下,尽责履职,深入推进平安江苏、法治中国建设,在维护国家安全、护航经济发展、打击犯罪、服务群众等方面做了不少工作,也取得了一些成效,有力维护了全省社会大局的稳定。但是也不容否认,我们与严格、公正、规范、文明执法的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们的工作中还存在不少差距和不足,正如今天节目投诉的事项当中反映出,我们在案件的办理,在户政、交通、旅馆等等公安行政管理方面,确实还存在着不尽责、不及时、不到位、不规范等一些问题,值得我们要认真的总结反思,不断地改进提高。全省公安机关将以这次政风热线节目为契机,一方面我们针对这次群众投诉的这些问题,要组织力量进行跟踪督办,要给当事人一个满意的答复,做到件件有回音。对存在的问题要及时的整改,该追责的要及时问责。另一方面要举一反三,从中发现存在的共性问题,大力推进法治公安建设,不断地提升我们的执法质量和执法水平。下一步,要牢固的树立以人民为中心的工作理念,把维护人民群众的根本利益作为我们所有公安工作的出发点和落脚点,要积极主动的回应人民群众的期盼和需求,着力的解决人民群众反映强烈的突出问题,切实的保护好维护好人民群众的合法权益,不断地提升人民群众的幸福感、安全感。在此我们也恳请社会各界、广大人民群众,继续地关心支持理解配合我们的公安工作,也诚挚的欢迎大家监督我们的工作,对我们的工作提出批评意见和建议,帮助我们不断地提高我们的执法质量和执法水平,谢谢大家。
[王南]谢谢谭厅长,公安部门既是公正执法、严格执法的群众守护神,同时也是我们服务的暖心人,希望我们能够把这两种职能履行到位,和我们的群众心贴心,谢谢。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点江苏新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们会把这些问题一一反映给相关部门,我们将持续为您服务。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!