[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省民政厅,上线嘉宾是江苏省民政厅副厅长赵庭朴,欢迎赵厅长。
[赵庭朴]观众朋友们大家好。
[王南]欢迎,另外一位嘉宾是江苏省民政厅副厅长王小华,欢迎王厅长。
[王小华]观众朋友们,大家好。
[王南]欢迎。一起来到现场的还有省民政厅基层政权和社区治理处、区划地名处、社会救助处、社会事务处、儿童福利处、慈善社工处等职能处室的相关负责同志,欢迎大家。今天,全省13个设区市民政局的相关负责人也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑;各县(市、区)民政部门的相关负责同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。非常欢迎您收听收看,我们的节目,正在通过江苏新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行直播。您有任何关于社会救助、养老服务、困境儿童保障、婚姻、殡葬、社会组织、残疾人“两项补贴”申领等方面的问题或者是诉求,此刻都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888,您还可以扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者是困惑,我们帮你现场提问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到互动中来。 我们来关注群众诉求:淮安市涟水县的小张向《政风热线》反映,今年他和父亲相继做了手术,家庭陷入困境,他便申请了低保,当时镇里的工作人员说10月份他家就能纳入低保,可眼下都11月了却还没动静。
[王南]同样渴望救助保障的还有宿迁市宿城区的朱女士一家。朱女士和她父亲都属于残疾人,家里只有奶奶照顾父亲,自己还有一个快上小学的孩子,由于全家缺少经济收入来源,因此希望获得政府更多的扶持。
[王南]刚才我们看到了两个事例,反映了两个家庭的故事,这两个家庭都是因病致贫,索幸小张父子目前的救助已经获得了,已经打到账户上了,先问一下小张父子的情况申请的周期,多长时间能申请到救助?
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]按照规定是30个工作日,如果有特殊情况,还可以适当延长,近年来,我们也考虑到群众的诉求,我们通过信息化,通过一些手段,在逐步地加快这种办理的进程
[王南]可能还有公示这一系列的程序。
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]有申请、公示、财产核对等等环节规定,也是为了保证这项制度的公平。
[王南]这个周期还可以缩短,主要因为需要救助的家庭是需要迫切性的。
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]根据困难的程度,如果是在申报的过程当中,家庭特别困难,我们还可以采取临时救助,就是根据家庭状况,急难型的救助,适当发放一些临时性的资金补贴,帮助他们渡过难关。
[王南]这个临时性就很灵活及时了,当月由街道和社区就可以来做这个工作是吗?
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]对。
[王南]对于朱女士一家来说,情况很复杂,她在低保边缘,低保的门槛又达不到,实际已经陷入困境了,像朱女士的家庭情况,有没有综合救助手段,可以从各个方面来寻找一些救助的方法帮助她呢?
[王南]从目前社会救助的政策来看,当地民政部门还能采取哪些办法来综合施救?
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]从目前社会救助的政策来看,首先是最低生活保障,如果达不到这个标准,但是家庭的收入又低于最低生活保障的1.5倍,我们就可以把它列入到低收入家庭,同时如果是因病致困,或者是有突发的自然灾害,我们称之为支出型的困难家庭,这些家庭都列入到低收入家庭的范畴,这些家庭可以享受到一些专业的救助,比如说子女的教育救助、住房的教育,包括就业的救助,特别是医疗的救助这些专业救助。
[王南] 就是说从朱女士一家目前的情况来看,子女教育这一块可以享受救助的政策,包括她父亲生病可以从医疗救助方面来帮助。另外她本身是残疾人,可能残疾人在这个家庭里边,算整个家庭收入的时候,也有一些放宽的条件。
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]对。
[王南]我们正在推进低保社会救助的扩围增效的工作,像全省在边缘徘徊的家庭,后续会不会有更多的政策?
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]从目前整个江苏的社会救助来看,已经由过去的绝对贫困变为现在的相对贫困,也就是在共同富裕这种背景下,我们怎么样做好社会救助工作呢?还是要考虑到除了困难群众基本的生活需求之外,怎么样从发展的角度来考虑社会救助工作。
[王南]就是我们要巩固脱贫的成果,所以我们要不断地推进社会救助扩围增效,希望在这个过程中更多关注到低保边缘家庭对于救助渴望的迫切性和及时性,需要民政部门能够及时发现、及时认定、及时救助,能够使需要救助的家庭应保尽保,能够第一时间兜住社会保障的底线。
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]是的。
[王南] 谢谢赵厅长。
[王南]接下来把时间交给王瑾,看看互动参与情况。
[王瑾]好的,这里是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省民政厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。 近日,有一对夫妻向《政风热线》求助,因为多次怀孕无法留住孩子,所以他们萌生了领养的想法,但苦于没有途径,希望获得民政部门的帮助。就此事,我们来连线这对夫妻的家人陈先生:
[ 陈先生]王老师,您好。我是帮我孩子舅舅咨询的,他们结婚好几年了,怀孕多次孩子一直留不住。也看过医生了,去南京、郑州等大医院去看过,每次怀孕两三个月就自然流掉了,现在也拖了这么长时间,也没有什么结果,现在我就建议他们领养一个,之前也做过试管婴儿,就是母体条件不好,胚胎在母体内部扎不住根。
[王瑾] 他的想法有没有向当地的民政部门去了解?政策上面支持吗?
[ 陈先生]在我们当地的民政部门也了解过,南京民政部门我也咨询过,现在不是光政策的问题,没有合适的孩子送养。
[王瑾]您今天想更详细的了解政策对吗?
[ 陈先生]对。
[王瑾]好的,这个问题我们马上帮他作进一步的了解,关于收养孩子,应该遵循什么样的条件,像他这种情况有可以收养的路径吗?这个问题哪位现场回应? 像他这种情况诉求也是合情合理的,我们政策上支持吗?今天想指导一下像这种情况我们应该怎么办呢?
[季 静 江苏省民政厅儿童福利处副处长]第一个是无子女或只有一名子女,第二个是有抚养教育保护被收养人的能力,第三个是未患有医学上认定的不应当收养子女的疾病,第四个是无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录,第五个是年满30周岁,如果以上五个条件同时满足就可以收养。
[王瑾]这五个是基本原则是吗?
[季 静 江苏省民政厅儿童福利处副处长]对,是的。
[王瑾]如果符合这个基本原则是跟当地民政部门对接吗?
[季 静 江苏省民政厅儿童福利处副处长]对,可以的,我们后面就是履行,刚才我说了除了满足相应的条件之后,还要履行法律规定的程序,程序按照四个步骤,首先我们管理公民按照收养登记办理管辖的规定,结合自己的实际情况到收养登记机关提出申请,收养登记机关收到相关材料以后,经初步审查收养人、被收养人和送养人符合《中华人民共和国民法典》以及《中国子女登记办法》以后,由收养登记机关开展评估,评估通过以后收养人和被收养人要进行为期30天的融合,经过评估融合合格的,收养人、被收养人以及送养人共同到收养登记机关进行登记。
[王瑾]应当遵循最有利于被收养人的原则,如何确保收养申请人具备抚养、教育和保护被收养人的能力,是否有相应的评估机制?
[季 静 江苏省民政厅儿童福利处副处长]当收养人同时满足五个条件以后,我们收养登记机关会对收养人、被收养人以及送养人都会进行一个初步的审查,符合我刚刚讲的两部法律的条件之后,我们会对收养人开展收养评估,我们从2021年江苏省民政厅印发了一个《江苏省收养能力评估标准》,其中从收养人的收养动机、婚姻家庭状况、受教育的状况,以及亲邻关系,还有道德品行,还有社区的环境等10个方面,对收养人的收养能力进行百分制的评估。
[王瑾] 好,达到多少分是可以的?有没有这样的要求?具体。
[季 静 江苏省民政厅儿童福利处副处长]70分以上。
[王瑾]好,我们也非常感谢您的现场回应,我们互动情况就先到这儿。
[王南]好的,欢迎回来,继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省民政厅。 近日,有滨海县八巨镇的观众向《政风热线》反映,当地殡葬车存在收费不透明不统一的现象,差不多的路程,收费却能相差几百元。事实真的如此吗?来看记者的调查。
[王南]遗体接送以及随行家属乘坐大巴,到底如何收费、以什么标准来收费,我们殡葬部门在备案过程中有没有指导性意见或者要求?这个问题请王厅长回应一下,目前滨海这个状况是不是属于不规范的行为?您怎么看?
[王小华 江苏省民政厅副厅长]刚才看了视频连线,反映滨海县殡仪车服务管理涉嫌不规范、诱导消费和捆绑消费,以及监管不到位的问题。我们同时也看到了,殡仪车服务市场管理落实上还存在着薄弱环节。江苏省民政厅十分重视殡仪服务市场的管理,谢晓军厅长在上任之初,用他切身的体验来要求我们要加强殡仪服务市场的管理规范,要坚决打击诱导消费和捆绑消费等行为,我们省民政厅也联合相关部门一起开展了殡葬服务市场的治理,就2023年而言,我们先后3月份在盱眙,6月份在扬州,9月份在徐州,以及上周的星期四在连云港,我们都对殡仪服务包括殡仪车的管理问题,进行了治理的推动。 这几年我们在殡仪车服务市场的管理上面,也推广了一些地方好的做法,这些做法有南京市利用优势资源,来延伸监管殡仪车的服务,还有常州市的金坛区对殡仪服务车采用集中回购,以及无锡市联合公安部门对殡仪车市场进行整治,以及宿迁市采用现代化的手段,对殡仪车进行管理。
[王南]像滨海有社会车辆参与的情况是不是我们倡导的?以后是由社会车辆大量参与,还是由民政部门统一管理?
[王小华 江苏省民政厅副厅长]现在还在探索的过程中,这涉及到稳定问题,社会车辆要把它取消了以后,还在探索。
[王南]就是说目前还是处于要规范的过程当中。
[王小华 江苏省民政厅副厅长]对。
[王南]比如滨海这个现象,如果用户有很多的选择,价格公开透明,不要一下相差几百块,现在市场上竞争也很多,也很激烈,那么群众就受不了了,丧户就接受不了,是不是可以采取规范行为,有一个相对的指导价格呢?
[王小华 江苏省民政厅副厅长]我们在很多的地方对殡仪车的尸体接运车是免费的,只有超过了一定的路程以后才要收费。
[王南]如果这样说的话,关于滨海的这个殡葬乱象可能确实是要多去关注一下,多去整治一下,希望节目之后能够对滨海的多加予以关注。 另外一个近些年民政部门一直在探索,包括遗体在内的殡葬礼俗改革,究竟改什么?改了哪些?有什么样的成果?
[王小华 江苏省民政厅副厅长]很高兴南主持能给我这个机会介绍殡葬改革这几年取得的成绩,应该说江苏殡葬人自2018年以后,在省委、省政府的坚强领导下,江苏省殡葬设施建设和改革取得了长足的进步,特别是经受住了去年年底的大考,交出了一份合格的答卷。由于时间关系我在这个地方介绍江苏省两个方面殡葬改革的特色和亮点。 一个是江苏在全国率先开启了建成逝有所安的新征程。江苏省率先在全国率先将逝有所安纳入了基本公共服务,再一个江苏省开启的逝有所安是高标准的,是有四个层次,一个是逝者得到安息,逝者的亲属得到安慰,逝者的后人得到安宁,还有社会上的朋友得到安稳,这四安对应的就是殡葬工作的殡葬设施建设,我们这几年的殡葬基本设施建设已经取得了长足的进步,有几个标志,一个是在截止到2021年底,江苏省实现了农村的乡镇公益性公墓建设的全覆盖,在江苏殡葬“十四五”规划中,到2025年要实现城市公益性安葬设施全覆盖。截止到今年8月份,江苏省设施建设成效经过几年的奋斗,骨灰安放站的格位数量,从5年可以满足未来16年的需要。我们也展开了试点,在今年8月份,给宿迁市下达了在宿迁开展市域建成逝有所安的试点。在殡葬改革方面,江苏省的殡葬改革也是非常有特色的,殡葬改革的口号就是厚养礼葬,这个礼是敬礼的礼,含义是维护逝者的尊严,这是在江苏省殡葬条例的第一段话里面就明确的。
[王南]比如说我们看到的一些成果,简而言之的话,我们能看到哪些转变呢?
[王小华 江苏省民政厅副厅长]有四个方面,一个在殡葬建设上面,我们推广了林地+殡葬的复合利用,第二个开展了殡仪服务领域新的拓展,以前殡仪馆只服务两种人,一个是逝者,一个是逝者的亲属,从今年开始我们在连云港殡仪馆开展了生命教育,殡仪馆要对社会人的,要重视生命的教育,我们进行了拓展。第三个我们把厚植家风教育列入到殡葬服务的重要内容。第四个是加强了殡葬服务市场的监管,把规范殡仪馆的殡仪服务、治理延伸服务、治理骨灰盒的乱象,以及殡仪车的整治,作为我们殡葬改革的重点。
[王南]所以我们叫殡葬礼俗改革,它既然是礼俗,就是一个慢慢推进的过程,希望我们能够更好的关注到市场有一些快刀斩乱麻的要及时出手,远和近要进行结合。谢谢王厅长。 我们继续关注群众诉求:宿迁市泗洪县热心市民高先生向《政风热线》反映,他发现当地有两个路牌颜色有误,未按国标设置,来看看是怎么回事。
[王南]现在来连线泗洪县民政局局长许瑞,许局长你好。
[许瑞 泗洪县民政局局长] 主持人好,我是泗洪县民政局局长。
[王南]我们想了解一下,目前这条金沙江路沿线交叉的南北向道路的路牌,有没有全部得到更正?
[许瑞 泗洪县民政局局长]目前为止已经全部更正了,昨天我带着我们局的分管局长和业务科室到现场,去现场查看了一下,路牌现在已经整改到位,但是就这件事情来说我们还是有责任的,我们的工作是不细致的。
[王南]我们非常想知道地名地牌的这个事是很严肃的,为什么当初设置的时候会犯这样的错误呢?为什么把这么明显的颜色问题搞错呢?
[许瑞 泗洪县民政局局长]这个问题还是业务科室的问题,业务科室的同志相对来说业务水平弱一点,所以在接到工单之后就是很简单的,把这个事情交给了广告公司,让他去更换一下,然后更换完了没到现场检查,导致出现高先生第二次反映的情况,我们已经对他进行了严肃的批评。
[王南]这个错误不应该犯。
[许瑞 泗洪县民政局局长]是的。
[王南]前期是有一个监管责任的。我们看了高先生反映之后,我们只对一处进行了更正,而且还是把方向给贴上了,这是不是有点敷衍了事,马虎处理了?
[许瑞 泗洪县民政局局长]是的,就此事我们进行了深入的了解,就当时的工作人员进行深入了解,他说12345有个时间要求,就要求广告公司先改过来,然后再请广告公司把正规的牌子做起来,就看到了这种情况。接到后期不满意的情况我们高度重视,我到现场也去看了,现在把所有的路牌都检查了一遍,只要不规范全部更改到位,就此我们举一反三,把全县的路牌大面积排查一下,绝对不能让路牌不规范的现象在泗洪再有。
[王南]这对广告公司来说只是一笔业务,但对于我们来说是责任的体现,我们不能把任务交出去了,也把责任交出去了。
[许瑞 泗洪县民政局局长]是的。
[王南]希望我们更重视自己的职责所在,谢谢您许局长。
[许瑞 泗洪县民政局局长]感谢主持人。
[王南]我们知道道路路牌它的设置到底有什么样的要求,它不是一件小事,这件事情看起来小,但地名是一个很重要的设置,我们听听省厅相关负责的处室对此怎么解释。
[孙 燕 江苏省民政厅区划地名处处长]首先解释一下,颜色是按照2008年国家质检总局、国家标准化委员会发布的标准,明确对道路的路名牌标志颜色做了规定,东西走向路名牌标志为蓝底白字,南北走向路名牌标志为绿底白字。
[王南]您认为当地处理上有不合适的地方?
[孙 燕 江苏省民政厅区划地名处处长]说明泗洪民政局在履行日常地名标志监督管理职责上面有些欠缺,思想认识程度上还不够。
[王南]不仅仅是认错路一点点,地名是一个非常严肃的事情,您觉得当地有没有做到举一反三,及时更正?
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]从节目上看我感觉到还没有做到,应该讲刚才许局长的认识和表态还是到位的,但是这里面最大的问题正如你刚才所讲,不能把工作交出去责任也交出去,行政主管部门就应该履行行政主管部门的职责,要对老百姓负责,对党委政府负责,就这个事情我们省厅还要予以高度关注,举一反三,泗洪有这个问题,其他地方有没有这个问题,要引起我们的重视,下一步我们将在全省认真的开展地名管理的督查和整治工作,给老百姓一个交代。
[王南]好的,可能今天我们节目播出之后,很多的观众就开始注意我们路牌的颜色了,也可能很多人没注意到南北走向和东西走向的颜色不一样,所以在我们发现群众反映之前,我们自己先做一个梳理。谢谢赵厅长。 接下来我们把时间交给王瑾,看看现场的互动参与情况。
[王瑾]好的,您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省民政厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。接下来接听现场热线,工作人员提醒是南京的张先生。
[王瑾]好的,您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省民政厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有21624位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说民生无小事,虽然是简单的路牌颜色错误,但是反映了办事做事的细心程度,尤其是已经反映过之后,更应该整改到位。这是很多朋友收听收看的感受,我们也期待更多朋友的参与。接下来接听现场热线,工作人员提醒是南京的张先生,张先生你好。
[张先生] 王老师,你好,是这样的。现在大家见面总会互相加微信,方便日后联系,但是我发现朋友圈里,有些不是很熟的朋友会发些求助信息。例如,某某某得了白血病,急需要钱治疗,希望好心人能募捐帮助一下。我也想帮助他们,但又怕被骗。请问作为普通市民,怎么判断朋友圈里的求助信息是个人网络求助还是网络募捐?针对微信募捐,如何防范“爱心诈骗”?
[王瑾]就是怎么分辨,而且不妄我们付出的爱心,对吗?
[张先生]是的。
[王瑾]好,我们现场对话先到这儿。我们在微信朋友圈里能看到求助信息,很多人看到之后会非常有爱心的积极捐款,帮助有需要的家庭渡过难关。我们如何界定朋友圈里的救助信息是个人网络求助还是网络募捐?这个问题哪位现场回应?
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]我是江苏省民政厅慈善社工处的沈琪,这个问题我来回答一下。 首先要分清什么是个人求助,什么是慈善募捐,《江苏省慈善条例》对于个人求助行为是有明确规定的,个人为了解决本人家庭成员以及近亲属困难的时候,是可以向慈善组织所在单位、城乡社区组织求助,也可以向社会求助,这种行为是一个利己行为。而慈善募捐根据《慈善法》的规定,是指慈善组织基于慈善的宗旨募集财产的活动,这里面有两个关键词,一个是慈善组织,一个是慈善宗旨。也就是说无论什么形式的募捐,只能是慈善组织的行为,这是有别于个人行为的。慈善募捐要基于慈善宗旨来开展活动,也就说明了它的属性是利他行为,这是两者的特征和区别。
[王瑾]在这里面发起的主体应该是慈善机构。
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]对,慈善募捐发起的主体应该是慈善组织。还有就是刚才这位听众朋友说到的微信中发的。
[王瑾]我们经常会看到有个人通过微信朋友圈这些网络渠道去开展对自己的公开募捐,这种行为是可以的吗?
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]是这样,通过应用微信来进行求助和慈善募捐,都应当依法依规,其中个人通过微信的方式来发布求助信息,这个只限于求助者本人,他人进行传播或者是转发这个都是违反了《慈善法》规定的。
[王瑾]必须是个体本人。
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]对,他自己点对点的发布,同时求助者还要对他发布的求助信息真实性要负责,不可以虚构事实、夸大困难,来骗取他人的捐赠,这是对个人求助来说。 那么慈善募捐通过微信的方式来发布慈善募捐信息的话,这个是一个公开募捐的行为,它的实施主体只能是具有公开募捐资格的慈善组织,任何个人和不具有公开募捐资格的慈善组织,或者是其他组织,如果说通过微信或者是通过微信群来发起慈善募捐,也都是违反《慈善法》规定的。
[王瑾]这个里面我们《慈善法》规定还是非常明确的。
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]对。
[王瑾]微信募捐为公益事业带来便利,让行善者触手可及,同时,我们也要注意到大家很难辨别网络慈善募捐的真实性,如何辨别真假,能够真正帮助需要帮助的人呢?
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]刚刚说了微信慈善募捐它是一个公开募捐的行为,公开募捐必须首先是要取得公开募捐资格的慈善组织才能去开展,同时它还要符合在开展慈善募捐之前,要制定公开募捐的方式,并且要向慈善组织登记的民政部门去报备备案,并且取得备案编号,这些信息作为公众要去核查的时候,要登录全国慈善信息平台。
[王瑾]这个其实还挺复杂的,有没有简单的方法一眼能够看出来?
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]目前全国慈善信息平台也就是慈善中国平台,可以登录民政部的官网,下面有一个慈善信息,进去之后就可以查询发布慈善募捐组织的名称,他是否具有公开募捐资格,还有他所发的信息是否已经在慈善中国上面备过案,并且有过备案编号,这个在上面都能查到。
[王瑾]我们可以通过这些辨别他的行为是否客观真实,除了要献爱心的朋友主动查询真伪,民政部门有没有主动作为的呢?
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]全国的慈善信息平台就是民政部门专门用来为慈善组织提供信息公开服务的平台,所有的慈善组织应该履行信息公开,这是他的法律责任,也就是都要在这个平台上面去公开,所有的公众想了解某一个慈善组织的相关情况,都可以登录到慈善中国上面查询到。
[王瑾]我们搭建了这样的平台供大家查询。
[沈 琪 江苏省民政厅慈善社工处二级调研员]对。
[王瑾]谢谢您的现场回应。不少大病患者通过网络平台筹集到爱心人士善款,解了燃眉之急。但也有一些人动起了推广筹款链接 进而牟利的“歪脑筋”,也是希望大家的爱心真正帮助到需要的人,也希望慈善活动能够加强监管,确保它的健康,也能够让大家持续地在有能力的时候多关心别人。 好的各位,我们互动情况先到这儿。
[王南]好的,继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。 为助力城市老旧社区提升综合服务水平,扩展社区综合服务设施面积,强化服务设施的建设水平和综合功能,近年来,我省持续将“提升和改造300个社区综合服务中心”项目列入民生实事,各地通过新建、改造项目配套和整合共享等形式积极开展改造建设。那么这些新建或改造好的社区服务中心,是否真正做到了惠及百姓呢?社区综合服务水平又是否得到了有效提升?近日我们的记者在南京进行了走访:
[王南]我们来连线南京市栖霞区民政局局长陈芳琴,你好陈局长。
[陈芳琴 南京市栖霞区民政局局长]王老师好。
[王南]我们采访到了栖化新村这处居家养老服务站,目前设施是崭新的,功能也很齐全,什么都好,就是没有人来,我们当初设计的时候,有没有对当地进行过一些调研?究竟这个地方的老人需要一种什么样的服务和照料?就是我们后期有没有去分析过,到底什么原因使得它功能发挥有限呢?
[陈芳琴 南京市栖霞区民政局局长]王老师你好,栖化新村是2018年底化工移交的时候家属区,服务用房一百多平方,移交完以后我们多次跟街道协同,有这么多居民肯定不合适,所以拿出了一千多平米,这个房子改造之前,街道处还陪着我去看,这个房子改造之后做党群服务中心和居家养老服务站点,省市都对老旧小区升级改造有资金帮助,还列入了重点项目。视频里面的情况,改造完了之后提供了什么服务,提供的服务怎么样,我确实不了解,我们下午去看一下,到底是什么情况我们及时给答复,到时会会同街道和社区共同商议,怎么让党群服务中心和居家养老服务站点更好地发挥作用。
[王南] 一千多平米面积得到了提升,听说这一块的居家养老综合服务中心建设的还是在整个南京市里面,属于标准比较高的,建的还是不错的,就是说怎么能让它物尽其用,真正发挥作用,我们前期的调研和后期的建设,后期的推进和使用,还是要我们多花一点人力心力进去,不能一建了之,所以我们当地的居民在采访的过程中也表示说比较痛心,我们是不是后期应该投入更多的心力和软件?
[陈芳琴 南京市栖霞区民政局局长]下一步我们将会对全区这些资源的使用和提供服务的情况进行排查,今年正好是第二批主题教育,我们把它作为主题教育的整改事项,对社区资源使用率不高的情况,或者提供服务满意度不高的现象,还是会同街道社区和养老服务组织对整个社区的功能进行优化,或者对服务质量有一个提升,让老百姓切切实实感受到更多的家门口的优质服务。这是第一个问题。 第二个涉及到老百姓知晓度不太高,也会影响它的使用,下一步针对这个方面的问题,主要做两件事情,一方面我们还要加强线下宣传,社区里面综合服务中心与老百姓生产生活息息相关的,要怎么样提高知晓度,就是用活动来提高知晓度,扩大社区的联系,才能更好的融合各种资源,在老百姓当中也是提升党和政府的形象,社区就是第一站,这是一个方面。第二个方面我们还是要充分利用我区社区治理平台掌上迎社区,加强线上宣传,这一块再结合国家八部委提出的特色社区治理,还要加强场景建设,比如说社区地图建设,能够让老百姓办事更方便,服务更温馨。
[王南]我们首先是要让群众知晓,知晓之后还要为他真正提供服务,我们并不是单向宣传,而是通过宣传和服务才能更多知晓,才能发挥它的作用。
[陈芳琴 南京市栖霞区民政局局长]对。
[王南]希望我们考虑的再细一点,谢谢您。
[陈芳琴 南京市栖霞区民政局局长]谢谢王老师。
[王南]综合服务中心的提升功能是一个民生工程,是一项工程,为了打造城市社区的服务水平,相信投入了不少物力人力和财力,在片子当中看到南京市社区服务中心有的在建,有的在装修过程中,还有建完了之后没有发挥应有的功能,当然也有做的非常好的一些地方,比如说片中提到的成贤社区的党群服务中心,成为了老年人的一个乐园,可见标准上有参差不齐的,就想问一问怎么样让新建和改造的社区服务中心,更多发挥实际功能,不要一建了之在那儿当摆设,谁应该有主要的责任向前推进?我想民政部门应该责无旁贷,哪一位给我们回应一下?
[孙 斌 江苏省民政厅基层政权和社区治理处处长]我是省民政厅社区处的处长孙斌。刚才栖霞区的一个社区,我们看了以后感觉到群众反映的问题是很朴素的,有两年时间了,养老服务中心,包括社区服务中心没有很好的投入使用,应该说规范建设标准还是非常高的,我感觉这里面反映了普遍的问题,现在社区建设、社区服务当中普遍存在的问题,就是均衡发展的问题,可能很多社区、大部分社区比较成熟了,但是还有一些新建的社区,特别是她刚才讲到的一个情况,是企业家属区转制的社区,硬件可能比较好,但管理服务怎么样,后续用什么团队来运营,等等一系列的问题,这个案例还需要陈局长回去再梳理一下,到底是什么原因,这是一个个案。我们举一反三来讲,我们也建议各地在推进社区均衡发展上面要持续用力。过去大家在做盆景上面用力很多,但是均衡发展是一个大问题,我们推进共同富裕也好,让老百姓共享改革开放发展的成果也好,要从这个理念出发提高我们的工作,提升整体的社区服务质量。 第二个方面还想提醒市县的同行,还要注重一个问题,就是要深化全过程人民民主,这是中央的要求,我们基层党委政府为老百姓做实事,这个方面担当作为我们毫不怀疑,但是有一条还是要注意一下,为民做主和让民做主有机的结合,有时候想想群众是社区的责任,他高兴不高兴,他满意不满意,这个也很重要,我们要团队带领群众共建美好家园,就是要让群众深度参与到规划、建设、管理、决策、监督的全过程,老百姓真正感觉到自己是主人了,他的积极性调动起来了,这样持续下去才能提高归属感、认同感、幸福感。
[王南]我们是采取一些考核的手段,还是采取评比的手段?真正把改造好的社区让它活起来?可以想一些什么办法吗?
[孙 斌 江苏省民政厅基层政权和社区治理处处长]我觉得社区的两委要通过平时的各种活动,把群众凝聚在自己身边来,我们有很多办法,要把群众组织动员起来,你干了一两件实事之后老百姓就对你很认同,动员发动群众就很容易。
[王南]所以这个还是大有文章可作的。
[孙 斌 江苏省民政厅基层政权和社区治理处处长]对。
[王南]好的,希望社区综合服务提升增效,需要社工精准对标群众的需求,硬件是有了,希望在软件服务上面也要跟得上,才能不断地提高社会工作服务水平。 好的,今天的时间到这里就快要进入尾声了,最后我们请赵厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[赵庭朴 江苏省民政厅副厅长]民政部门作为与人民群众,特别是困难群众联系最紧密的部门之一,我们一定要把以人民为中心的发展理念树得牢牢的。今天走进直播室听到了许多大家反映的烦心事、难心事,这充分说明广大人民群众对民政工作的关注,也反映出人民群众对民政部门的期待,尽管我们做了许多工作,但是与人民群众的期盼相比较,我深切地感到我们的工作还有很多的差距,对今天大家提出的一些诉求,我们将逐一核实,如果确实存在问题,我们将认真整改,给当事人一个满意的答复。同时我们要举一反三,以此为契机,砥砺为民初心,健全制度机制,提高我们的服务水平,真正把党和政府的温暖送到老百姓的心坎上,谢谢大家。
[王南]好的,谢谢赵厅长、谢谢王厅长,也谢谢各位嘉宾参加到今天的直播活动当中来。关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点江苏新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打热线电话025-83195110,025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。为大家做个预告,11月21日,江苏省卫生健康委员会将走进《政风热线》,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!