[王南]传达诉求，监督政务，各位好，欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省交通运输厅、江苏省铁路办，上线嘉宾是江苏省交通运输厅厅长、省铁路办主任吴永宏，欢迎您吴厅长。
[吴永宏 江苏省交通运输厅厅长、省铁路办主任 ]主持人好，观众朋友、听众朋友、网民朋友们大家好。
[王南]欢迎您，另外一位嘉宾是江苏省交通运输厅总工程师宋国森，欢迎宋总工。
[宋国森 江苏省交通运输厅总工程师 ]主持人好，大家好。
[王南]欢迎两位。一起来到现场的还有省交通运输厅交通运输综合执法局、运输管理局、公路事业发展中心、省铁路办综合处等职能处室的相关负责同志。今天，全省13个设区市交通运输部门的相关负责人也都同步在线，实时回应群众诉求，答疑解惑。各县（市、区）交通运输部门的相关同志也都同步观看，实时关注群众诉求，及时跟进解决实际问题。首先，请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好，我是王瑾。今天我们的节目，正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行播出。您有任何关于交通工程建设、铁路发展规划、城乡居民出行、车辆运输运营管理、交通运输安全生产、交通运输执法等方面的问题或者或是诉求，都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888，或者扫描屏幕下方的二维码，参与留言互动，你有什么问题或者困惑，我们帮你现场提问！
[王南]好的，谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到互动中来。 节目一开始，我们首先来关注网友留言。荔枝网友“风过无痕”说：我是张家港的一个市民，因工作需要出差比较多，经常要去像是南京这些地方出差，但现在张家港到南京还是很不方便，开车或者坐火车都要接近3个小时。所以我跟周围的同事朋友，都特别关注南沿江铁路的建设情况，最近听说南沿江铁路就要开通了，请问有确切的开通时间吗？开通之后从南京到张家港需要多长时间？
[王南]关于南沿江铁路的问题，相信关注的朋友很多，吴厅长，请您先来回应一下大家的期盼。
[江苏省交通运输厅厅长、省铁路办主任 吴永宏]这位网民朋友您好，首先非常感谢您对江苏交通工作的关心，您刚才提到的南沿江铁路，根据国家铁路的命名规则，目前它的学名已经改为沪宁沿江高铁，但是我们还习惯的称它为南沿江铁路，这条铁路也是省委、省政府确定的今年要开通的重大铁路项目。南沿江是从2018年10月份开工建设，设计的公里数是278.5公里，沿途经过南京、镇江、常州、无锡、苏州等五个设区市，一共设有八个车站，包括南京南、句容、金坛、武进、江阴、张家港、太仓，经过太仓再进入上海，目前已经是试运行阶段，后续还会有专家评审、初步验收以及运营安全评估等方面的工作，到9月底就具备了开通运营的条件，但是具体的开通时间我们正在跟国家铁路集团进行沟通，具体时间要等国家铁路集团统筹协调以后确定，我们力争早日开通。省委、省政府对这条铁路非常重视，8月30条上午，省委信书记乘坐试运行的铁路专题调研了南沿江铁路，提出了要求，确保能够如期高品质的开通运行。这条铁路应该说沿线串起了苏南地区的很多百强县和百强区，包括江宁、句容、金坛、武进、张家港、江阴、太仓，尤其是金坛还有武进、江阴是结束了不通高铁的历史，极大方便了苏南地区老百姓的出行。另外我也跟大家报告的就是说，我们在南沿江铁路的设计和施工过程中，已经充分考虑了南沿江与别的铁路互联互通，一共为7条铁路预留了接入条件，特别是北沿江高铁在2028年前后通车以后，将会与南沿江高铁共同构成在南京和上海之间一个围绕沿江八市长达六百多公里的高铁圈，这个高铁圈形成以后，将有利于沿江八市乃至省内其他城市更好深度的融入以上海为龙头的长三角一体化高质量发展。对于网友关注的出行时间，如果全速运行，达到350公里的时速，张家港到南京也就50分钟左右的时间，比原来的乘车或者自己开车的时间省两个小时的左右，同时我们也在跟国铁集团抓紧沟通，能够尽可能的多开一些班次，更好方便沿线老百姓的出行。 省委、省政府要求打造轨道上的交通，全省高铁里程已经达到了两千多公里，比“十二五”末在全国的第14位，现在已经进入了全国前列，这个铁路通了以后将达到2500公里，在全国排名的位次还会有所前行，目前全省每万平方公里的高铁里程在全国是属于第一位的，除了南沿江铁路将开通运行，我们还将加快北沿江铁路等高铁建设项目，这些项目建成以后，轨道上的交通也基本建成了。
[王南]好的，我们期盼着南沿江早日开通，造福沿线的居民。 好，接下来我们关注群众诉求。南京市高淳区的市民陈女士向《政风热线》反映称，家门口一条乡镇道路两侧的路灯损坏已达三四年之久却一直无人维修，成了摆设，给他们夜间出行带来不小的困扰，市民们多次反映都未见整改，这是怎么回事呢？我们来看看。
[VCR1：“失明”多年的路灯何时能再亮起来？]
[王南]在公路上装路灯，公路亮化是不是仅仅是锦上添花的事呢，从配套建设方面，公路有没有亮化要求？问一下省厅的同志，这个确认的标准是什么？
[胡萌 江苏省交通运输厅公路事业发展中心主任]主持人好，观众朋友、听众朋友大家好，我是公路中心的胡萌。 关于公路是否要设置照明的问题，在国家相关技术标准和规范中是有明确规定的，对于公路的隧道、收费站广场以及服务区广场等点位，按照规范是应该设置照明的，对于其他的情形规范没有强制性的要求。但是同时规范也建议对于某些路段可以设置照明，比如说在路侧的公交停靠站、客运汽车停靠站，还有人行道和人行横道等容易发生事故的地方。 刚才片子里面提到的高淳县道，在建设初期是设置了路灯，为老百姓出行提供了很大的方便。但是在后期的维护管理方面做的还不是很到位，对于损坏的路灯也没有及时进行修复，而且对于没有损坏的路灯也没有提供供电照明，因此刚才老百姓对此反响还是比较大的。应该说没有路灯给老百姓的出行也造成了很大的不便。
[王南]您就说他回复的说这个地方装路灯是锦上添花的事，这个话对不对？这个地方该不该开路灯？有没有这个要求？
[胡萌 江苏省交通运输厅公路事业发展中心主任]应该说规范上没有强制性的要求，但是我认为老百姓的诉求它是合理的，而且之前是建设的，但没有使用，我认为这个地方应该要开的。
[王南]好的，是按高标准设置的，但没有使用。下面我们来视频连线南京市高淳区交通运输局局长孔有志，确实如工作人员所说不是硬性标准，但从实际条件来说还是建议使用起来路灯，我们就想知道既然没有硬性的标准，为什么当时建的时候能建的这么密呢？我们当时是怎么考虑的？
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]简要报告一下，刚才视频当中永成路分成两段，一段是2009年公路建设以后，2016年开始实施的太阳能路灯，在环湖线那一段是2022年9月份建设的路灯，是按照宽度大于11米的道路宽度进行设计的，整个设计标准是按照规定的标准来实施的，在永成路这一段的路灯，我们是全区从2016年开始，区里头也是逐步地要求分三年将我区的县道工程两百多公里都进行亮化，既是推动城乡一体化的要求，也是方便老百姓出行。
[王南]既然有这个要求，为什么后期又不开了？
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]没有不开，一个太阳能路灯到了损耗时间，确切的讲是2021年开始有部分太阳能有损坏的情况，在2021年我们就已经与城建部门商量，对太阳能路灯进行改造，纳入了2022年城乡建设计划。
[王南]这个情况我们了解了，报了四年也报不下来，目前老百姓的期盼落不了地。
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]这个有望在今年年内是准备完成的，因为前期设计工作已经全部完成了。
[王南]我想问一下这个太阳能的路灯，我们想象的初衷是比较好的，它比较节能，有没有考虑过这么一个新项目，有可能几年之后就会损坏，这都是可预见的，为什么不做配套的，两种能源互相切换的使用，这是不是有盲目上马之嫌。
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]在全区五年规划路灯照明的时候，是把五条路段试用段作为太阳能，确实当时考虑的不是很全面，太阳能路灯到四年左右就开始损耗，这一块我们也是新的改进方案。
[王南]我们仅仅做了五年规划是吗？
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]五年是把全区的县道都进行提升。
[王南]多浪费。
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]没有，有的是做直电的，不是全部太阳能的。
[王南]那直电的为什么不能开呢？哪怕不全开，隔着开满足一个基本照明需求，这个我们做起来有什么难度吗？
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]环湖线照明这一块我们已经在做半幅通量打开的方案了，很快就要实施，因为前期我们也是考虑到和交警部门共同论证了，目前此条道路的通行人数还是非常稀少的，考虑到相关的情况，百姓有诉求，我们已经在做半幅通量的安排。
[王南]我们要满足经济发展的需求，固城湖的螃蟹这么出名，蟹农半夜就要起来送货了，这个诉求我们不了解吗？
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]2022年是部分路灯不亮，大概50%的路灯不亮，到今年上半年是衰退的集衰期，我们已经在做了，区领导也是去年年底也进行关注，也是要求我们把资金一筹集到位就立即实施，也方便老百姓出行。
[王南]我觉得最基本的是满足群众的基本需求，道路是为人而设的。
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]对，我们会根据此次的要求再进行优化，尽快照明。
[王南]希望这个路灯赶快亮起来，谢谢孔局长。 这个问题再回过头来问一下胡处长，您看下来之后，您觉得这个问题怎么解决？怎么来进行一个推动？
[南京市高淳区交通运输局局长 孔有志]从刚才片子中看出来，路灯损坏给老百姓造成了很大的不便，从现场看货车比较多，晚上行车对行车安全有比较大的影响，俗话说安全无小事，所以路灯的问题将尽快解决，接下来我们将督促地方尽快落实项目资金，把损坏的路灯尽快更换，把没有损坏的路灯尽快通电，让老百姓能够尽快走上亮化路，走上放心路。
[王南]希望交通部门可以马上满足群众的需求，也希望为修而修的路灯，天天摆在那儿，老百姓也看在眼里，老百姓的质问是掷地有声的，希望我们赶快行动起来。 继续来看一位郑先生的诉求。郑先生是一名律师，今年4月他代理了一起交通事故案件，不过过程中他发现这起看似普通的交通案件并不普通，因为悲剧发生地所在的路口，本身就危机四伏，近些年来已经造成多起伤亡事故。
[VCR2：这处省道路口为何交通事故频发？]
[王南]对于案件本身相信法律肯定会给出一个公正的判决，但是我们抛开案件，对于片中反映出来的几个问题有必要展开谈一谈，郑律师带着公函调资料，走的也是正常程序，但有关部门的负责同志在做法和回应上，确实令我们群众感觉到非常得别扭，有值得商榷的地方，我们先来连线常州市交通运输局，我们看到常州市公路发展中心的工作人员，在接待诉求当中推诿塞责的态度很难让我们接受，我们内部之间打个电话不是很容易吗？为什么会用这样的态度来对待群众呢？
[欧阳云 常州市交通运输局副局长]主持人好，观众朋友们好，针对视频中暴露的常州公路中心的工作人员回应诉求的问题，我们深表歉意，反映了常州交通系列工作作风不严不实的现象依然存在，标准不高，对照群众的期盼要求还有明显差距，节目结束之后，我们会对涉事工作人员严肃处理，将结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主题教育，在全系统开展作风建设。
[王南]下次在接待百姓的时候能不能脸好看一点，每个群众到一个部门来的时候，心里面都是有一种敬畏和忐忑的，门是进了，能不能让我们有一套规范的流程，让我们脸还能好看，事还能办成呢？
[欧阳云 常州市交通运输局副局长]是的，这也是我们应该做的，下一步将进一步规范完善工作制度，列明纪律，对损坏交通整体形象的行为零容忍。
[王南]您怎么看待公职人员的身份和个人身份的区别呢？
[作为国家工作人员，时时刻刻都要以国家工作人员的作风严格要求自己。]作为国家工作人员，时时刻刻都要以国家工作人员的作风严格要求自己。
[王南]我觉得这不仅仅是个别工作人员的工作问题，而要时时刻刻记得我是公职人员，不是让你联系一个同事，而是部门之间的工作协调。 接下来问一下省厅的负责同志，胡主任，您看下来这个过程当中，有哪些地方是可以改进的？其实我们在6月7号的时候，律师提出了一个调公函的请求，到6月28号也给出了一份公函，在这个过程当中好像有点波折，您怎么看这个过程？
[胡萌 江苏省交通运输厅公路事业发展中心主任]从刚才这个片子当中反映的情况，应该讲这个事情并不负责，而且结论是比较明确的，但过程确实出现了一些情况，正如刚才常州市交通局欧阳局长所说的那样，目前在基层还是存在作风不严不实的情况，作为省级主管部门我们下一步将对作风方面加大力度，提高基层部门为民办事的意识。另外从片子当中反映的这样一个交叉口的问题，应该说这个问题在全省还是具有一定普遍性的，农村地区的道路交通安全事故目前看来还是比较多的，针对这样一个情况，近年来我们也是逐步加大了对农村地区道路交通安全的整治力度，比如说去年，我们重点就对农村公路的临水、临崖、急缓陡坡进行了集中整治。
[王南]我们就看这个路口有没有改进的空间？
[胡萌 江苏省交通运输厅公路事业发展中心主任]这条路因为建设时间比较早，期间也发生过一些交通安全事故，去年7月份，常州市公安部门会同交通和地方政府进行了专项整治，应该讲整治下来之后总体的设施，尤其是交安设施还是比较完备的，也符合相关的规范要求，但是在整治完之后还是出现了交通安全事故。
[王南]设置的设施也不少了，也可以起到警示的作用，您就从专业人士来说，这条道口还需要哪些改进？
[胡萌 江苏省交通运输厅公路事业发展中心主任]从这起事故的个案来分析，我也注意到公安交警部门对这个事故做的认定，主要原因就是驾驶员疏于观察，包括超速行驶等等不当的行为，我们想对于速度过快这样一个行为，下一步可以结合交叉口的情况，设置一些震荡的减速标线，这样可以做到提前减速，能够降低事故的发生率。我们也想会同公安和地方政府，来加大对交通安全的教育宣传，让安全走进校园，走进乡村，走进企业，让整个社会的安全意识都能提升，这样也能够大大减少安全事故的发生。
[王南]对农村的公路可能确实要采取一些非常规的办法，才能够防止这种事故的频发多发，谢谢您。 关于这一条片子，确实反映出了很多值得我们深思的地方，我们想请吴厅长给我们回应一下，您看出了哪些方面的问题？
[吴永宏 江苏省交通运输厅厅长、省铁路办主任 ]从刚才这个片子感觉有两个方面需要引起我们的重视，一个是交通系统行业的作风建设还需要进一步提升，就从省厅来看，这个律师本身是一个正常的需要公文的诉求，但是我们内部法规处、办公室，还有设计处有点推来推去的，但最后办公室统一闸口把它协调好的，但我们一开始接到来人来访的时候是首问负责制，在这里面的一些过程，内部的流程还需要进一步优化， 对于常州公路发展中心话难听、事难办，确实值得在全系统进行有针对性的整治，这种现象在整个交通系统在部分地区还存在，要引起我们的重视。还有农村地区的道路交通安全也需要我们更加重视，一般占道路交通事故的50%左右，这几年采取了一些措施，一部分隐患进行了消除，但我们感觉在这个过程中还需要，包括有个驾驶员讲，有一个小树木把视线遮挡了，这也是一个隐患，我们下一步在原有的农村地区道路专项整治的基础上，我们组织公安、交通方面的专家一起对农村道路发生交通事故比较多的地区，我们进行会诊，提出一些整治方案，再按照这个方案实施。整个对农村地区安全隐患的整治，包括道路的整治我们都在进行当中，说明我们这项工作还有提升的空间。
[王南]谢谢吴厅长，希望基层的办事人员在接待群众来访的时候，能多一分冷静，不要情绪驱动，否则会激化矛盾。 好的，接下来把时间交给王瑾。
[王瑾]好的，各位您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省交通运输厅、省铁路办，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有13686位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说夜间路灯亮不亮，直接关系到交通安全，悲剧一旦发生，就无法挽回，希望交通部门能够引起重视，把交通安全工作落到实处。还有朋友留言说对于一些交通事故频发路口，是否可以考虑一方面安排专人值守，另一方面通过道路改造来预防交通事故。我们期待更多朋友的留言参与互动。 我们继续关注群众诉求：今年5月，我们《政风热线》曾报道过“镇江的哥质疑统装顶灯存安全隐患”。当时，很多的哥的姐反映镇江出租车集体更换了尺寸更大的顶灯后，不仅费油费电，而且可能存在安全隐患。记者调查发现，缺乏行业相关规范，是非难以判断。马上来连线江苏台记者马骏腾，骏腾你好。
[电话连线1：镇江的哥质疑统装顶灯存隐患]
[江苏台记者 马骏腾]王瑾你好。我了解到，自2022年以来，镇江市的出租车顶灯陆续进行了更新。不过，新换的顶灯尺寸更大，且正面坡度更陡，经过一段时间的驾驶，不少驾驶员都觉得风阻变大，高速行驶下可能存在安全隐患。有驾驶员形容，如果对面来个大货车会车，稍不注意，车子会猛地发生一下位移。 除了安全问题，驾驶员们还表示，更大更重的Led顶灯虽然更有科技感，但是费油费电。另外，Led顶灯上都有视频广告，应该会有一定的广告收益，但驾驶员们说还没有拿到过此类分成，无法用这笔费用补贴增加的油电成本。 镇江一家出租车公司的负责人说，Led顶灯的更换是在当地交通运输部门的指导下，由市区11家出租车公司委托镇江市交通运输协会出租车分会，通过公开招投标方式确定的广告运营商安装的，统一标志是为了提升了出租车的行业形象，质量也符合相关标准，至于是否存在安全隐患，则要等待主管部门的调研结果。
[王瑾]我们和记者现场连线就先到这儿。更换顶灯提升行业形象，增加收益，这样的做法看似是无可厚非的。但的哥的姐对于安全的担忧，主管部门能否给出令人安心的解释呢？来看短片：
[VCR3：镇江的哥质疑统装顶灯存隐患 行业缺乏规范难安心]
[王瑾]通过短片我们也了解，这样的回应解释应该说无法让大家心安，这个问题马上我们来现场连线镇江市交通运输局副局长陈峰林，陈局长您好。 刚刚在短片中，镇江出租车顶灯广告的运营收益问题，镇江市交通运输局客运处回应具体办法正在草拟中。现在距离当时的采访已经过去3个多月了，具体方案出炉了吗？
[镇江市交通运输局副局长 陈峰林]是这样的，驾驶员反映的顶灯问题，我们收到以后也是高度重视，专门召集了中国电信江苏镇江分公司，以及出租车协会，还有企业驾驶员代表进行了座谈，对顶灯问题进行了讨论。目前中国电信已经就顶灯的设计外观进行了优化改造，进行流线化改造，并且在道路上面，包括城市道路和高速道路都进行了实测，经过测试发现改造以后的顶灯，能耗比之前使用的顶灯基本持平，新的顶灯也在制作当中，目前对于驾驶员的诉求也是充分尊重，我们做了几种方案，新型带有广告的顶灯和传统顶灯以及维护方案做了三个。
[王瑾]我听了您的介绍，从我们政风热线关注之后，你们正视问题也进行了整改，有了更加优化的考虑，而且对于城市道路和高速道路的顶灯略有区别是吗？
[镇江市交通运输局副局长 陈峰林]不是顶灯有区别，而是两种道路上的运行情况进行了测试。
[王瑾]还有广告收益的问题我们有没有形成方案？
[镇江市交通运输局副局长 陈峰林]广告收益取之于出租车，用之于出租车，主要用于设备维护、服务质量考核。
[王瑾]我们具体的方案有没有出路？有没有向的哥的姐进行公示？
[镇江市交通运输局副局长 陈峰林]这些都是有的，正在征求出租车的意见和驾驶员的意见。
[王瑾]就是说意见还在征询当中，还没有定下方案。
[镇江市交通运输局副局长 陈峰林]对，正在一家一家征求意见，大家都认为可以了，我们就正式实施。
[王瑾]有明确的时间表吗？
[镇江市交通运输局副局长 陈峰林]这个征求意见完成了，应该很快。
[王瑾]最迟年内是可以的吗？
[镇江市交通运输局副局长 陈峰林]差不多。
[王瑾]好，谢谢您。国家、省、市对于出租车顶灯尺寸，有规定的标准尺寸吗？
[宋国森 江苏省交通运输厅总工程师 ]刚才收听了相关的回答，巡游车的顶灯看起来非常小，事实上它是反映巡游出租车是否处于接客或者空车状态的重要标志，也是普通百姓打车，看到巡游车顶灯之后是什么状态，换句话说也是经营是否规范的重要标志。刚才在对话当中我感觉到问题的焦点主要是两个，一个是这个顶灯虽然小，但安全无小事，专门做了风测，风阻系数。还有一个焦点就是我们什么事情都要商量着办，刚才讲的巡游出租车前一段时间出了一点小波折，但刚才听陈局长在回应的时候，最近一段时间做了大量的工作，加大了测试的力度，包括征求驾驶员的意见。刚才主持人讲有没有这方面的规范？据我所知，目前国家和我们省主要的出租车顶灯，是当地交通运输主管部门会同行业协会、出租汽车的企业，以及驾驶员来共同商量，目前确实还没有一个非常明确的统一的规范，但是有很多的共识大家是比较清楚的，比如说要安全、要能耗，所以接下来我们希望镇江能够进一步地抓住安全无小事这个关键，同时要多倾听驾驶员的意见，最后你讲到了，就是权益收益要尽快出台方案，这一点一定要落到实处。
[王瑾]其实很多的哥的姐关注的无非是两个问题，第一我用这个顶灯是安全的，另外如果有广告的收益，也能够分担一些成本，另外顶灯的设计要节能环保，各个设区市会有自己的做法，从镇江设区市这次关注的问题，在省厅层面会不会有进一步的指导性文件，或者是指导性的规范，让各个设区市能够更好的在顶灯设计方面，包括在出租车管理其他方面，更好地服务于的哥的姐呢？
[宋国森 江苏省交通运输厅总工程师 ]你讲的非常好，出租车虽然是城市人民政府的事，具体的是交通主管部门会同其他有关部门在共同的推动，刚才通过电话诉求之后，我们觉得省厅可以进一步地起到更好的指导协调推动和促进的作用，节目之后我们进一步来研究如何鼓励指导支持各地来加快这方面规范的要求，省厅可以统一牵头，在这方面出一个指导意见。
[王瑾]我们非常期待省厅进一步指导，让的哥的姐的出行更加安全、更加出行，谢谢宋总工的现场回应。 好的，现场互动就先到这儿。
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天的上线部门是江苏省交通运输厅、省铁路办。无锡江阴市民日前向《政风热线》反映，在江阴市祝塘镇文林汽车站附近，有外地大巴车长期打着旅游包车的名义在当地违规组客。不仅扰乱当地客运市场，也给旅客人身财产安全埋下了隐患。
[VCR4：包车大巴违章运营 扰乱市场为何难叫停？]
[王南]我们来连线江阴市交通运输局局长缪慧，您好缪局长。 刚才我们在采访当中听到一位组客点的人说，说你来对了，这里就是根据地，目前看不仅扎了根，还有壮大的趋势，您了解这个所谓的根据地是怎么形成的吗？形成的原因是什么？
[江阴市交通运输局局长缪慧]主要是祝塘那个地方外来务工人员比较多，务工人员返乡回乡的需求确实也存在，我们江阴的长途客运八百公里以上，目前按照上级的规定已经暂停了，但是省外的长途运输还在继续进行，这些客观的需求最后就反映成了这样一个现状，有一部分人就打收入的差，三百块一趟，他来组织，就形成了这样一个点。我们也了解一些情况，进行了打击，但是效果不是太好。
[王南]就是说我们实际的八百公里以上的出行需求，我们正规的客运是满足不了的。
[江阴市交通运输局局长缪慧]对。
[王南]所谓疏的这方面就欠缺，堵的这方面也是几经去查处、去整治，但是效果没有，所以需要我们给支支招，我们有没有帮祝塘中队想想什么办法，这个怎么从根本上解决？
[江阴市交通运输局局长 缪慧]一方面是加大了打击离队，因为祝塘中队的工作人员人数相对比较少，所以我们局里面组织了专项行动，今年以来组织了好几次，我们查获的车辆，包括群众反映的车辆也被我们抓到过一次，但按照规定我们进行了处罚，处罚了以后也把这个情况通报了贵州方面的交通运输主管部门，但没有得到他们的回应。这些车辆因为处罚的成本，它的收益和我们罚款相比较，违法成本还是比较低，所以他们还是冒险继续进行违法行为。
[王南]到目前为止是不是就没有办法？
[江阴市交通运输局局长 缪慧]是存在一定的难度，因为现在在9月初，把这个窝点，节目里提到的两个门店也进行了取缔，但是我们无法保证他是否会在别的地方死灰复燃，他们现在跟我们打游击战，所以我们现在取证比较困难。
[王南]执法部门都没办法，那还怎么办呢。
[江阴市交通运输局局长 缪慧]我们的考虑，一个就是继续加大打击的力度，第二个我们还是要采用一些科技的手段，在省厅的支持下，和高速公路、交警开展联合执法，通过利用重点车辆的动态监管平台等，来查这些车辆的状况。第三个还是要加大宣传的力度，就像政风热线这样的节目，要告诉广大的驾乘人员，违章经营大巴车的危害，共同创造良好的出行服务。
[王南]我们疏的这方面有没有考虑办法呢？
[江阴市交通运输局局长 缪慧]在大巴车八百公里以上的长途运输方面，目前因为有相关的要求还无法突破。另外一个主要还是通过一些宣传，包括通过属地企业来宣传这些旅客，通过高铁或者飞机其他的运输方式来实现旅行的目标。
[王南]谢谢您。基层没有办法，我们来问问省厅，像这种非法营运本身潜藏着隐患，省厅能不能给支支招？
[宋国森 江苏省交通运输厅总工程师 ]我主要是作个补充，刚才缪局长已经就某些方面做了说明。如果刚才那个片子报道的内容全部属实的话，因为有一些具体的细节还需要核实和了解，就目前这个短片来看，应该说安全隐患是非常大的，如果是从包车的角度来讲，有一个最基本的规定，包车的起始点至少有一端要在所在的城市，一个是江阴，一个是重庆，但车子是贵州的，仅仅从视频上来看，它是一个非常符合非法营运的特征。另外一个我想补充三个方面，第一个方面就是这种车子安全隐患极大，因为这种车子无论是人，还是车，还是企业，没有合格的企业，没有合格的车辆，没有合格的驾驶员，他在开车的时候非常容易出状况，而且这种车往往会躲避执法人员的执法和监管，很有可能绕，在某些时候绕道更容易出事，这是一个。第二个服务的质量也跟不上，因为某种程度上来说，这个价格可能是用过低的价格来吸引相关的乘车人员，不合理的扰乱了市场公平的特性，所以服务质量肯定上不来。最关键的一点乘客万一有意外伤害，接下来理赔的相关手续可能还跟不上，所以这方面有隐患，我觉得这是第一个方面。第二个方面就是刚才缪局长已经介绍了，虽然采取了一些措施，但我想提醒的是我们还是从供给侧方面，多多加大供给侧的力度，还记得每年的春运，有春风行动等等，我们交通部门会同人社部门、教育部门到重点的工地、企业、学校，征求他们的意见，我们一对一的看看有哪些是需要往贵州方向的，哪些是需要往广东方向的，哪些往山东方向的，这样交通运输主管部门主动来帮他们协调，有哪些车子、旅游包车可以供你们选择的，而且是正规途径。
[王南]包车也可以走正规途径。
[宋国森 江苏省交通运输厅总工程师 ]当然有正规途径，但每一趟都要经过专门的审批，除了缪局长刚才讲的加大执法力度之外，实际上从供给侧的角度，就从省内来讲，现在也有定制客运，刚才我是做了一些拓展，对于我们来弥补高铁相关的城市没有覆盖的地方，也是非常好的补充，它打破了原有的车归站、人归点的传统做法，对于这个视频短片上来讲的，同样也是可以考虑的，这是第二个方面。 第三个方面就是这么多年，我们执法部门吃了不少苦，也花了很大的力度，也取得了很多的成果，但是应该看到非法营运的车辆，确实有的时候和我们在“捉迷藏”，但是除了人手少这个客观因素之外，还要更多的从信息化的角度，像省交通执法局推出的天网行动1.0版、2.0版，再和卡口系统、公安系统相结合，更容易判断哪些是非法营运的可疑车辆，来增加我们打击的精准度。
[王南]好的，谢谢，老百姓就是看成效。 我们再来看看常州市民反映的违规载客问题。有市民反映：常州火车站北广场下客区存在管理混乱、车辆随意停放、司机在下客区随意拉客的现象，严重影响常州作为文明城市的形象。我们来看记者的实地探访。
[VCR5：拒载、拉客、宰客！常州火车站出租车营运乱象多]
[王南]短片反映的是出租车司机这样一个群体，在站前广场的这种乱象，又遭遇了执法难的问题，我们来问问省厅相关部门的同志。
[陈明辉 江苏省交通运输综合执法局道路执法局局长]大家好，我是陈明辉。
[王南]站前的交通执法中队都觉得取证难，那我们出行的乘客怎么办呢？
[陈明辉 江苏省交通运输综合执法局道路执法局局长]对于这样一个问题，取证难我们交通部门一直高度重视，主要推的是联合执法，联合行动，主要是与地方公安城管等部门，对路边违章停靠、黄牛拉客、非法经营行为，以及也有部分非法运营的汽车联合进行打击，我们采用了一个手段，就是技术手段，主要是利用场站的布控球和车站的一些探头，5G执法的布控球，以及出租车平台有一个GPS监管体系，对这些车辆进行措施上的监管，提高进一步执法监管的力度。
[王南]常州火车站是一个城市的门面，是一个城市的形象，不能说常州这个地方经济条件达不到，为什么这个乱象还存在呢？关于出租车的乱象不止是这一个城市、一个地点的问题，我们从各种投诉方面来说，这方面的反馈应该是不少的，这方面的反映是不少的，我们有没有注意到这个现象，关于出租车一些违规拉客、宰客、拒载行为，有没有想过好好整治，因为出租车比其他交通方式来说应该更令人信任才对。
[陈明辉 江苏省交通运输综合执法局道路执法局局长]在我们汽车站、火车站、机场等客运场站，客流量比较大，客源也比较多，对于我们少数的巡游出租车驾驶员来说，就贪图一己私利，会出现短途拒载、黄牛拉客，不按调度的要求。
[王南]感觉上是管不住。
[陈明辉 江苏省交通运输综合执法局道路执法局局长]随意在路边乱停乱靠，通过黄牛揽客，还有一个短片里面反映的，包括不按计价器合理的路线行驶，相当于一种违规收费。
[王南]而且很理直气壮、心安理得。
[陈明辉 江苏省交通运输综合执法局道路执法局局长]这种现象不是常州一个地方，在其他地方也同样存在这样的少量行为，确实是损坏了城市形象，也损坏了乘客的合法权益。对于我们交通执法人员来说，是不断地与公安部门配合，加大现场的打击力度。我想一个是在企业，出租企业经营者要进一步加大对从业人员，就是驾驶人员的教育，他是企业主体责任，要教育他们形成城市的主人翁感和交通行业优质服务的责任感，这样我想形成一种自己的优质服务思维，不能贪图私利导致出现违规行为。
[王南]我们要集治，最近是不是采取什么行为让出租车这一阵能好一点呢？
[陈明辉 江苏省交通运输综合执法局道路执法局局长]常州这个问题我们会带回去，接下来会加强常态化的专项整治活动，特别是针对重点区域、重点时段，在汽车站、火车站、机场，包括重点商业圈、重点景区，这些重点区域，在周末或者夜间这些重点时段，我们进一步加强打击力度，再持续常态化地开展专项整治活动，真正形成执法的高压态势，形成一定的执法威慑。
[王南]谢谢您，我们知道出租车行业这几年经营比较困难，这个市场份额也在缩小，但是我们更应该从深层次上想一想原因，越是艰难的时候越是要提高自己的标准，提高对城市的归属感，自尊、自爱、自重，谢谢您。 接下来我们继续关注群众诉求。
[王瑾]好的，各位您此刻正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省交通运输厅、省铁路办，您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888，或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有31643位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说包车大巴违章运营之所以难杜绝，根本还是在于老百姓出行有需求，相关部门要根治这个问题，必须从提高公共交通的数量和质量来入手。还有朋友说出租车出现这些问题，到底是监管缺失，还是举报失效，希望交通部门能够尽快找出解决问题的关键，引导出租车市场重回正轨。这是很多朋友的留言，我们期待更多朋友的参与。好的，现场互动就先到这里。
[王南]继续《政风热线 我来帮你问厅长》全媒体直播。连云港东海县有观众向《政风热线》反映，在县城南边有两条铁路线自西向东穿过。从2020年开始，湖东路和振兴路开工建设两条铁道地下桥，本以为建完之后交通会大大改善，然而至今三年多也没有完工，给市民的交通出行带来很大不便。
[VCR6：铁路地下桥为何施工三年半至今无法通车？]
[王南]两处铁路地下桥已经施工三年半了，目前还没有通车，所以现有的涵洞是越来越堵，而且设施损毁比较严重，困难摆在眼前，怎么办呢？我们来听一听省厅的意见，哪一位给我们回应？
[龚海波 江苏省铁路办综合处处长]主持人好，观众朋友、听众朋友好，我是省铁路办综合处的龚海波。
[王南]他们是不是缺资金？还是怎样的情况？
[龚海波 江苏省铁路办综合处处长]刚才片子中提到了两条铁路，一条是老的陇海铁路，一条是新的连徐高铁，也就是2021年春节前夕经过江苏省和国铁集团的集体努力，抢在春节前夕开通的一条高铁，这个里面提到的问题就是跟连徐高铁建设有关，连徐高铁在建设之初就一直想建设一条高品质的、服务沿线群众民生的高品质高铁。刚才提到的两条道路，就是为了满足沿线群众的出行需要，由当地的政府提出来，利用下穿高铁的条件来修建的城市道路，具体的是由当地住建部门辅导建设，但是委托给铁路的相关单位组织实施的，也就是说这两条道路都是城市道路，对这两条道路虽然它的责任主体不在交通，但是之前听到反映以后，我们觉得尽管责任不在交通，但是群众利益无小事，省交通厅、省铁路办有责任、有义务对事关全省群众交通出行问题予以积极回应，因此我们在前不久接到反映以后，第一时间就督促了当地交通部门了解情况，查明原因，帮助协调，了解到这两条路的原因主要是前期地方的资金建设紧张，造成了施工的偏慢，甚至一度出现了停工，陇海铁路的涵洞积水问题主要是因为前不久的一场暴雨，造成了短时间内的现象，至于涵洞的拥堵是因为这条涵洞只是承担变道的功能，临时使用。非临时使用的两条道路修成以后，这条变道的问题就自然迎刃而解了。经过我们的协调，经过各方的共同努力，东海县也进一步加大了协调力度，目前这两条道路都已经复工了。
[王南]还要多久呢？
[龚海波 江苏省铁路办综合处处长]下一步我们还在协调，第一协调当地的政府，涉及到铁路有关单位的诉求，加紧筹集建设资金，确保满足施工的需要。第二个协调铁路的相关单位，包括代建单位和施工单位，加快施工进度，目前就我们掌握的情况，两条道路已经进入了关键期，其中一条目前已经基本建成，进入扫尾阶段了，预计9月底建成，另外一条正在进行沥青的摊铺，计划11月份建成。
[王南]后续会不会还有资金问题？
[龚海波 江苏省铁路办综合处处长]我们正在统筹协调，对涉及到涵洞的问题，下一步举一反三，以此为契机，组织全省利用涵洞通行的情况进行排查，对发现的情况及时处理、及时协调，更好的满足群众的出行需要。
[王南]9月底其中一个下行通道能够通车的话，这个涵洞压力会大大减少？
[龚海波 江苏省铁路办综合处处长]对，大大降低。
[王南]这个涵洞会修吗？
[龚海波 江苏省铁路办综合处处长]这个涵洞是维护变道，我们督促当地政府落实好管养责任。
[王南]好的，谢谢您。 我们继续关注群众诉求：现如今电动轻便摩托车、电动摩托车都需要考取驾照，另外城市里还有很多人选择摩托车作为代步工具，这也引发了摩托车驾考热潮，并带火了驾培市场。最近有知情人向我们《政风热线》反映说：在宿迁市沭阳县有多家培训中心，未经交通主管部门备案，擅自开展摩托车驾驶培训，在场地设施，教学质量以及安全等方面都得不到保证，那事实情况如何呢？我们来看记者调查：
[VCR7：谁来监管摩托车“黑驾校”？]
[王南]县级驾培企业目前面临着合规和收益之间的不匹配和矛盾，事实上这些驾培企业目前处于无人监管的状态，针对这样的乱象我们看看能不能有什么办法进行调整？听一下省厅相关负责同志的意见。
[金华 江苏省交通运输厅运输管理局局长]主持人好，各位观众、各位听众、各位网民朋友大家好，我是省交通运输厅运管局的金华。
[王南]首先要制止这样的乱象，事实上都是不备案的情况，不备案就是无人监管、无人约束，怎么能让它规范起来呢？
[金华 江苏省交通运输厅运输管理局局长]我把这个问题作一个回复。去年的11月份，交通运输部按照国家关于放管服改革的要求，对机动车驾驶员培训机构的管理规定做了一个重大的调整，从原来的许可改成了备案，但是许可改备案并不等于说撒手不管，交通主管部门依然有监管职能，这是毫无疑问的。根据最新的驾驶员培训管理规定，应该说所有的从事机动车驾驶经营机构都要到县一级的交通运输主管部门来备案，像刚才片子里所反映的，包括摩托车的驾驶员培训，同样需要到县级交通主管部门来备案。
[王南]事实情况备案条件很高的，没有一家能达到，这不是成为摆设了吗？
[金华 江苏省交通运输厅运输管理局局长]对于这个问题我们也发现了，从去年部里面的规定在修订了以后，实际上部里面也在同步对于片子里反映的机动车驾驶培训机构的资质条件，业内国标是30340也要进行修订，部里面已经在开展这项工作了，我们发现确实它的标准非常高，一个三类驾校要求车辆二十辆，教练要达到22个人，这个对于我们来讲，一般的摩托车驾驶培训学校肯定是达不到的。部里面正在修订，同时运管局的同事参与到部里的修订，最终能不能通过立项把国家标准进行修改，我们做两手准备，一方面按照部里面的要求来，积极参与部里面的修订，把江苏的一些诉求尽量吸纳进去。另一方面也在跟部里汇报，跟厅里和省里汇报，如果部里标准的修订时间比较长，看能不能出一个地方标准来尽快适应当前的形势。
[王南]总之安全的要求是不会降低的，希望我们赶快出一个标准，能让不管是驾培企业，还是被培训的人员，都能安安心心的到这儿来学习，谢谢您。 好的，节目最后我们请吴厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[吴永宏 江苏省交通运输厅厅长、省铁路办主任]非常高兴能参加今天的政风热线节目，刚才一个多小时的直播活动给了我很多的启发，也有很多的收获。一个是感谢参与直播活动的各位媒体朋友、各位市民朋友，特别是广大的观众朋友、听众朋友和网民朋友，感谢你们长期以来对江苏交通工作的关心、帮助和指导。第二个今天不少观众、听众和网民朋友针对全省交通运输工作提出了一些很好的意见和建议，这些意见和建议里面包括作风建设、交通事故处置，以及运输服务、交通执法等等，这充分暴露了我们在交通运输工作中存在不少短板和乱象，我们各级交通运输部门要予以重视，认真反思，举一反三。第三个针对大家提出的这些问题和建议，我们要逐一进行认真分析研究，能够确保事事有回音，件件有着落，抓紧给大家一个满意的答复。同时也恳请大家继续关心支持交通工作，帮助我们出谋划策，共同提升人民群众对江苏交通的满意度和获得感，谢谢大家。
[王南]好的，谢谢吴厅长，谢谢宋总工的，谢谢各位嘉宾参加今天的直播活动。 关于本次节目的相关内容，您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码，给我们留言，我们都会一一反映给相关部门，《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告，9月12日，江苏省体育局将走进《政风热线》，期待您的参与和关注。传达诉求，监督政务，政风热线，我们下期再见！