[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省消防救援总队,上线嘉宾是江苏省消防救援总队党委成员、副总队长陈海华,欢迎您。
[陈海华 江苏省消防救援总队副总队长]主持人好,观众朋友大家好。
[王南]欢迎您,我们请到的另外一位嘉宾是江苏省消防救援总队党委成员、总工程师曹勇兵,欢迎您。
[曹勇兵 江苏省消防救援总队总工程师]主持人好,大家好。
[王南]欢迎您。一起来到现场的还有省消防救援总队灭火救援指挥部、政治部、防火监督处、法制与社会消防工作处、火调技术处、专职队管理办公室等职能处室的相关负责同志,欢迎你们。今天,全省13个设区市消防救援支队的相关负责人也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑;各县(市、区)消防救援部门的相关负责同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行直播。您有任何关于灭火应急救援、消防安全管理、消防安全隐患、消防政策法规等方面的问题或者是诉求,此刻都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,您还可以扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者是困惑,我们帮你现场提问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到互动中来。我们来关注群众诉求。 最近,泰州兴化市海德花园小区17号楼的业主向《政风热线》反映:原本该楼栋二层是内部管理用房,一直闲置。但两个多月前,有人却将二层早已铺设好的消防设施给拆除了,就连二层通往一层的安全通道也被拆毁。到底是怎么回事?我们到现场去看看。
[VCR1:业主私自拆除消防设施 谁来管?]
[王南]我们现在来连线兴化市消防救援大队大队长杨帆。我们记者在采访当中,发现了业主私自拆除消防设施,到当地的消防部门去咨询,工作人员说管不了,因为在家里面所拆的消防设施管不了,是不是这样?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]好的,主持人,关于海德花园小区相关的举报投诉情况,我是基本了解的,首先对视频中涉及到的监督员和业主相关的交流,我个人认为他的一些讲法是不完全正确的,同时和业主之间的沟通交流比较急躁,没有耐心的把我们开展的工作讲清楚。关于海德花园小区的隐患问题,它是从去年开始,2022年6月份到今年,这个小区的物业已经多次提醒业主委员会就小区的消防设施,以及其他一些需要维修的,进行了提醒,提醒使用公共维修基金进行修理,同时找了第三方进行了测算,最近一次拿出的预算是54万元,但业主委员大会没有通过这项提议。这个小区的隐患在今年小区专项整治里面已经排查发现了,前期做了大量的工作,但这个监督员不是专项负责的同志,所以我们开展的工作他不清楚。在这边我们进行补充。对于检查发现的问题,累计对新发现的267家小区排查发现了1600多个隐患,已经整改完成了900多个隐患,对于剩下来的隐患做了三项工作,一个是跟属地街道进行了抄告,同时进行了约谈,要求他们尽快落实资金,对于无物业的小区加快隐患的整改,对于有物业,维修基金不足的小区,要求跟属地政府报告申请专项资金。第二个我们今年累计两次联合基建委,对于社区街道没有落实小区隐患整改的情况进行了督办。
[王南]杨大队长,就片子当中所反映的小区,它的隐患体现在什么地方?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]一个是它的主机是有问题的,最大的问题是它的管道由于长期的缺少维护保养,漏水的现象非常严重,就是它的泵。
[王南]每家每户都把自己家里面的消防设施给拆掉,您觉得这个隐患有多大?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]拆除公共区域的消防设施,这个是不允许的。
[王南]他说我就拆我自己家里面的。
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]家里面是没有设施的,如果拆除也是拆除的公共区域的消防设施。
[王南]不存在在家里面拆管不了,基层的消防人员这样回复是不正确的。
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]根据规范在建筑室内不需要设置消防设施。
[王南]他拆除的管道是不是摆设?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]就201这户我了解的情况是这样的,201在今年5月份从法院通过法拍房取得了这个房产,兴化不动产登记中心在今年5月份有一个公告,对于201房产性质进行了一个公告,它是属于商品房,用途是用于成套住宅,这一部分原来的管理用房它的使用性质已经变成了住宅用房。
[王南]那能不能拆?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]是这样子的,从法律上来说,消防设施是用来防范火灾风险,以及对于不同的设计用途有不同的消防设施。从火灾风险上来说,这个场所变为住宅,火灾风险相对较低,按照标准也是不需要设置消防设施。从我们现场安全的角度来说,包括视频里面相关业主也反映的一个情况,就是说他拆除的管道是不是影响周边的安全,是不是影响楼上其他住户的安全,就这个问题我们再次对现场进行了核实,他拆除的是他本场所内的设施,对周边没有影响。
[王南]就是说这个地方原来是商业用途,是一个公共空间,现在住宅性质改变了,这一块消防设施随着房屋性质的改变它也改变了,我基本明白您的意思了。
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]是的。
[王南]我们不做一个强硬的判断。另外一个海德花园的消防设施大量都是缺损甚至瘫痪状态,但业主反映说每年都能拿到消防合格验证的证书,是不是真的?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]关于业主反映的拿到消防合格的证书,我不清楚是什么证书,我们消防救援大队对于小区是双随机抽查,不存在给相关的小区每年发放所谓的合格证书。
[王南]它有没有一个必须条件?说几年之内必须要使这个设施有正常的运转?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]这个没有的。
[王南]其实这种情况我们有可能不了解,是吗?好的,谢谢您。
[在我们消防部门没有所谓的每年发放合格证书这么一个说法的。]在我们消防部门没有所谓的每年发放合格证书这么一个说法的。
[王南]我们怎么对高楼的消防安全进行一个约束和管理呢?
[兴化市消防救援大队大队长 杨帆]我们对于小区的管理,一个是要求物业部门加强履行安全合同约定的管理,如果发现设施的损坏,拆除设施等等违法行为,他们要及时进行处理,如果无法处理是要求他及时的向相关部门汇报。
[王南]谢谢您,我们知道了,我们在现场接到了用户的投诉之后,最后还是要和物业打交道,总之我们觉得离普通的业主好像远了一点。 刚才我们采访的是兴化市消防救援大队的大队长杨帆。陈总队长,请您给我们作一个回应。
[陈海华 江苏省消防救援总队副总队长]刚才兴化大队的杨大队长作了一个初步的回应,首先业主擅自拆除这个消防设施是违法行为,是违反消防法的相关规定,在确保原来的系统是安全的情况下可以拆除,因为这个消防系统是一个系统,拆掉一个管道就要泄压,要确保其他地方也是安全的。关于这个小区没有水的问题,我这里提醒兴化大队,还是要为老百姓这个事积极的回应和响应,关于维修基金,刚才说没有办法,其实是有办法的,我们《江苏省消防条例》明确了维修基金的一个应急通道,相当于绿色通道,不需要2/3的业主去签字,因为关系到人民群众生命财产安全,我希望兴化大队要重视这个小区的消防隐患,督促当地的政府联合住建、人防,包括消防主动协调,来落实维修基金,解决好这个问题。关于拆除消防设施,刚才主持人也讲了,你们再去现场认定一下,如果的确影响到整个系统的安全,要责令恢复原状,节目以后我们对这个问题要进行督办,积极响应老百姓的问题。
[王南]如果老百姓投诉到消防部门,得不到令他安心的回复,心里面也是不踏实的,希望基层消防部队能够履职尽责,帮老百姓守住安全的底线。 好,接下来关注高层住宅的消防安全隐患问题。镇江句容市世贸花园小区业主向《政风热线》反映:小区内消防设施不少都处于破损状态,更令人扰心的是,住宅楼内消防栓长期没有水,有的还是高层建筑,一旦发生火灾后果不堪设想。为此,业主也多次向主管部门反映此事,但是消防问题一直没有得到有效整改。
[VCR2:高层住宅消火栓成摆设 为何处罚之后仍然无果?]
[王南]我们来连线句容市消防救援大队大队长,您好。刚才您看过短片了,对于高层住宅来说,一旦出现了火情,老百姓的这种消防意识都已经非常到位了,老百姓的意识非常强了,我们楼内的消防栓对及时的消防管道压力不足,水上不去的问题也不是一天两天了,前期消防部门是什么时候开始介入的?我们介入的时候是不是强有力?由于今天天气问题,信号传输上有一些不顺畅。
[王南]我们发现问题之后我们的手段是不是足够强有力呢?
[句容市消防救援大队大队长 徐雪春]主持人是这样的,句容市消防救援大队今年1月18日第一次接到句容市12345服务热线,关于该小区的举报,我们就去现场进行排查,我们发现其中B区和C区的保压时间不足2小时,目前的现状不能够满足高层建筑灭火救援需求。
[王南]不知道您有没有听到最后一位采访人说的话,他说消防部门应该从专业的角度对它下发整改通知书。
[句容市消防救援大队大队长 徐雪春]今年有群众反映,另外镇江市也组织了一个居民住宅小区消防安全专项整治工作,我们在现场核查之后,针对这个小区目前存在的消防隐患主要做了几个事情,第一个在今年5月5日接到群众举报反映以后,我们针对这个小区存在部分消防栓无水问题要求物业整改。
[王南]这个情况我们知道了,在2023年5月份的时候对新物业进行了处罚,我们还了解到2020年10月的时候也对老物业公司进行处罚,罚了五千块钱之后事情就没有变化了。
[句容市消防救援大队大队长 徐雪春]我们现在正在做的几件事,一个是我们派员指导现在的物业聘请了第三方公司,对整个小区的消防栓漏点进行了排查,目前发现地下消防管网存在多个漏点,物业已经先行投了资金15万进行开挖地下消防管网进行维修,但由于整个小区的地下管网漏水严重,维修难度比较大。
[王南]然后就卡到这儿了,我们能不能帮他做一些事情?
[句容市消防救援大队大队长 徐雪春]之前我们多次召开协调会,包括属地街道,相关部门,业委会和新老物业,我们都召开过类似的隐患整改系列会,由于卡在了这边,所以我们大队高度重视这个事,我们主动向句容市委市政府进行了报告,市领导也高度重视这个隐患整改的工作,市政府将于本周内成立工作专班,积极协调启动维修基金动用的工作,确保最短时间内能够落实整改措施。同时句容市消防救援大队,怎么确保整改期间内的消防安全工作,我们大队将组织大队骨干对小区的整改进行全程指导。
[王南]我们有没有考虑过类似这样的老旧小区,肯定不止这一家遇到这样的困境,有没有进行过一个梳理?有没有考虑过?能够对老旧小区所遇到的这个集中问题进行更深入的思考?
[句容市消防救援大队大队长 徐雪春]我们今年开展了一个叫住宅小区消防安全专项整治工作,根据前期排查,句容市第一轮排查有21个小区是室内消防栓没有水,52个小区室外消防栓没有水,通过约谈物业、函告属地政府等多种方式,全力推动居民住宅小区消防安全隐患整改工作,截至到目前,21个室内消防栓无水的小区已经整改了15个,还有6个,包括刚才片子里所放的世贸花园是其中之一。52个室外消防栓没有水的小区,目前整改了45个,还剩7个小区,这是今年下半年要逐个小区逐个问题要攻坚的,确保广大人民群众的生命和财产安全。
[王南]好吧,我们争取能够在下半年,工作在收尾的时候能够看到一个成效,谢谢您徐大队长。 我们整体的感受就是句容的消防部门工作人员,好像在执法过程当中手段非常得有限,他也说自己已经穷尽了手段,但是我们不知道是不是已经穷尽手段了,为什么老百姓感受不到呢?这个我们想听听省队的看法。
[邵正亮 江苏省消防救援总队火调技术处处长]主持人好,我是江苏消防总队火调技术处处长,针对句容这一起高层住宅小区,除了处罚以外,消防部门可以综合运用经济、法律、舆论和信誉等综合手段进行督促相关社会服务企业。
[王南]就是物业公司。
[邵正亮 江苏省消防救援总队火调技术处处长]履行相应的法律职责,比如说我们可以通过联合属地政府的街道、房管部门,对不履行法律职责的物业服务企业进行约谈警示,可以对物业服务企业违反法律的行为进行曝光,或者也可以将服务企业单位纳入到消防安全信用体系,进行一个联合惩治,对督促整改后仍然不能履行法律职责的单位,我们可以向住建部门发送工作建议函,建议撤销其相应的物业资质,对造成重大火灾隐患的单位,也可以划为重大火灾隐患单位,对于需要维修基金的时候,我们聘请第三方公司做好综合评估的同时,我们要积极协调,走绿色通道,申请维修基金。同时《江苏省消防条例》是从今年5月1号实施的,对构成重大火灾隐患单位的有明确的走绿色通道的要求。
[王南]整体看下来,基层的执法部门下发了整改通知书之后,没有让它长出牙齿,我们管不住,管不了,离老百姓的期待还是有些距离的,我们自己的职责是非常刚性的,能做不做是非常明白的放在这儿,为什么不能让基层执法部门长出牙齿,生出温度呢?
[陈海华 江苏省消防救援总队副总队长]是的,刚才这个案例也反映了基层监督人员对于法律的理解、执行的手段、取得的效果,还是有一定差距的,所以句容的这个案例对于高层建筑水的问题是非常重要的,所以我希望,刚才他们徐大队长也表态了,这个礼拜要落实维修基金,我们总队进行督导。 我们国家对老旧小区的定义是2000年以前造的一些房子,应该说隐患是比较多的,老旧小区发生火灾的几率,以及造成人员伤亡的也比较多,我们消防部门对这个老旧小区也是高度重视,国家近期对于老旧小区更新也出台了一系列的措施,应该说对于老旧小区完善它的消防设施,提高它的本质安全提供了很好的契机,所以我们消防部门要抓住这个契机,围绕老旧小区改造,一定要提请当地政府把消防设施同步配套、同步建设、同步验收,对于老旧小区我们消防部门也要主动作为,对于隐患不能一罚了之,要长出牙齿,我们的手段是很多的,我们的手段包括行政的、法律的、舆论的,都可以用,现在《江苏省消防条例》5月1号实施,对于维修基金只要符合重大隐患,都能够采用简易的程序,为我们下一步整改隐患提供了好的契机。
[王南]我们消防部门可以主动推行。
[陈海华 江苏省消防救援总队副总队长]因为这个法律是刚刚施行,我们各个基层监督人员要抓住这个契机,第二个要防止在整改期间导致的火灾。第三个要加强消防部门的应急演练工作和六熟悉,消防要走出去,评估熟悉水源道路通道,同时要做好相应的消防宣传,最后我想老旧小区、居民小区的消防安全是非常重要的,需要我们全体老百姓主动积极参与,发现问题通过多种渠道,比如讲12345可以举报,我们消防按照有关的法律法规来主动作为,来解决老百姓身边的一些隐患。
[王南]好的,老旧小区设施老旧、管理难,这些的确是一些客观的原因,但是我们不能总把难字挂在嘴上,要着手解决相关的问题。谢谢陈总。 接下来把时间交给王瑾,看看现场的互动参与情况。
[王瑾]好的,此刻您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省消防救援总队,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有31176位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说拆的既是消防设施,也是生命线,消防部门在这个问题上不应该让步,更不能不管,事故一旦发生便难以挽回。还有朋友留言说三千多户居民小区的安全不是一件小事,这个事情消防部门应该能起到带头的作用,跟其他部门共同加强监管。我们也期待更多朋友的参与。 接下来接听群众的热线电话,工作人员提醒是淮安的张先生,张先生你好。
[电话连线1:电动自行车车棚里增设喷淋设施会在全省推广吗]
[张先生]王老师你好,我们之前看到很多关于电动自行车火灾事故的报道,现在大家这方面的安全意识也在提高,小区里也都在改造,陆陆续续安装了可以集中充电的电动自行车车棚,现在普遍都这样了,很安全。我就在想一个问题,能不能锦上添花呢?我看到南京那边车棚里有喷淋设施,安全上又多了一份保障,我觉得这个特别好,想问一下什么时候淮安能装上,是不是大家能互相借鉴学习一下,能不能全省推广一下?
[王瑾]淮安的张先生给我们提了这么一个建议,刚刚这位听众说的是在南京,他应该看到了新闻播报,有简易喷淋,简易喷淋在火灾发生时发挥了关键作用,实现了火灾“灭早灭小”,有效保护了群众生命和财产安全。这是利民的好事,老百姓是非常关注的,他就想在南京看到这样好的做法,这样的做法会在全省推广吗?这个问题哪位现场回应?
[俞 翔 江苏省消防救援总队防火监督处处长]主持人好,观众朋友好,我是江苏省消防救援总队消防监督处俞翔。关于电动自行车的车棚,主要是电动自行车集中停放充电的场所,主要分为两种,一种是露天的停车场,一种是室内的停车库,露天的停车场不需要装自动的喷淋设施,在室内的停车库按照要求是要装喷水系统的,如果室外停车棚加了防风防雨的车棚,它的面积要是超过了40%,就把它视为电动车室内库,就要装自动喷水系统。我们江苏省有相关的规定,关于车棚里面怎么设置消防设施有明确的要求,一种是三种300平方米以下的是配简易喷淋设施,简易喷淋比较简单实用,经济方便,比较好安装。在300平方米到1000平方米之内的车库配局部喷水应用系统,1000平方米以上的就要配正规的自动喷水灭火系统。目前我们就是按照这个规范来要求建设相应的自动喷水灭火系统。
[王瑾]您刚刚说了很多要求,咱们都能够落实到位吗?
[俞 翔 江苏省消防救援总队防火监督处处长]是这样的,目前我们省里面的法律法规,包括《江苏省消防条例》,包括住宅物业安全管理规定,还有一些规范性文件,都作了明确的规定,首先是要求新建改建,包括人员密集场所,必须要配套建设电动自行车集中停放充电场所,设置了这个充电场所以后,就要按照规范配套建设相应的消防设施,包括自动喷水灭火系统,可能目前新建改建包括人员密集场所的难度不是太大,目前推广难度比较大的主要在一些老旧小区,因为之前没有配套建设电动自行车集中充电场所,加上受到场地的限制,这一块有一定的难度,这几年江苏省已经连续五年,在给各个市政府每年下发的年度消防工作任务清单中,明确规定,每年要建设一万套电动自行车集中停放充电场所,相应的要配套建设自动灭火系统、简易喷淋装置,现在全省目前已经达到了9万余套,我们目前了解80%的居民小区已经都建了电动自行车的集中停放充电场所,这些场所也按照标准,也建设了相应的自动喷水灭火系统。今年省政府为了进一步加强电动自行车消防安全工作,专门出台了电动自行车消防安全专项整治措施,其中有一条更加明确的规定,要求要在老旧小区应建尽建集中停放充电场所,下一步我们进一步落实好相关法律法规的要求,包括省政府规范性文件的要求,推动建设集中停放充电场所,配套建设消防设施。
[王瑾]大家都关注消防安全,我们希望能够看到难点,按照省里的政策迎难而上,化解消防的隐患。 刚刚我们还说到了电动自行车,电动自行车在日常生活中使用度非常高,我们应该有哪些注意事项,避免火灾事故的发生呢?
[俞 翔 江苏省消防救援总队防火监督处处长]江苏省电动自行车现在普及率已经很高了,据我们统计现在已经达到了4400万辆左右,面广量大。电动自行车发生火灾从我们统计分析来看,主要有几个原因,一个是产品质量的问题,就是电动自行车的产品质量,包括电池产品质量问题,这个也是引起火灾的主要原因。第二个就是平时的维修保养,电动自行车也是一个产品,长时间使用以后,如果不按照规定进行维护保养,里面会有老化,加上找一些非专业机构进行维修,也存在一定的问题。第三个有时候会用一些非标的充电器,来给电动自行车电池充电,这个也会带来一定的危险。另外一个就是有一些用户为了满足速度的要求,或者是满足续航的要求,私自改装电机,或者私自拆卸电池,增加它的续航能力,这都是增加了电动自行车的火灾风险,而且电动自行车一旦起火以后,它的温度很高,达到了一千多度以上,而且电动自行车一般都是塑料产品,发生火灾以后也会产生大量的有毒烟气,如果把电动自行车放在安全出口、疏散通道,一旦发生火灾就会很难疏散人员,在这个地方提醒广大的居民群众,在电动自行车使用消防安全这一块有几个方面要注意一下,第一个要选购合格产品,一定要买合格厂家的电动自行车,包括合格电池,第二个就是维修,要按照规定进行维修,要找专业的维修点进行维护。第三个就是不能私自改装,私自安装非标电池。第四个一个要规范停放,避免电动自行车包括电池进电梯和住户,另外一个电动自行车不能够在安全出口、疏散通道,包括门厅处进行停放,还一个更不能违反规定,私拉乱接,或者接一个插座,就像飞线充电一样,这是更加危险的,提醒广大群众在使用电动车的时候注意消防安全。
[王瑾]好的,我们的提醒还是非常细致的,虽然简易喷淋设施是预防、扑救电动自行车车棚火灾最有效的方式之一,但电动自行车车主依然需要按要求充电,且不要对电动自行车进行改装,也不要随意更换充电器。喷淋设施平时也要注意维护,尤其注意不要碰撞。 好的各位,我们互动就先到这儿。
[王南]好的,欢迎回来,继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省消防救援总队。 我们来关注群众诉求:连云港市民陈先生向《政风热线》反映,当地一处文化街区内开了多家酒吧,可是据他了解,这些酒吧都没有经过消防验收,暗藏消防安全隐患。
[VCR3: 厂房改酒吧 未经消防验收营业合规吗?]
[王南]我们来连线连云港市消防救援支队支队长李明。 我们想了解一下目前在连云港类似酒吧、餐吧这一类营业场所是按照什么要求标准来验收监管的?
[连云港市消防救援支队支队长 李明]消防改革以后,餐饮酒吧验收是由住建部门负责,经住建部门消防验收或者备案以后,到消防部门来申领许可,对于日常管理的标准不管是餐饮场所还是酒吧,都是执行现行的消防技术标准。对于歌舞娱乐场所酒吧在相关标准里设置了特殊的条款,跟标准餐饮有所不同,刚才我听了716快乐河的问题,你们来了解之后,我也了解了一下,快乐河是取得消防手续的,在管理中还存在一些不规范,违反消防法律法规的情况,我们也已经责令尽快整改,督促企业落实主体责任。
[王南]我们从这一家把眼光再放开一点,我们整个文化街区里面很多的酒吧都是手续不完备的一个状态,其实没有手续的话相当处于一个失去监管的状态,这个情况您是否了解?
[连云港市消防救援支队支队长 李明]这个情况我有所了解,一个是这个地方属于酒吧的只有两家,还有其他的,健身、体育场馆、餐饮等等,一共有12家,取得手续的只有一家,这12家我们也责成大队,向当地党委政府专题报告,因为涉及到的户数比较多,由政府进行研究,采取相应的措施,积极稳妥的处置,我们也让企业合法经营、安全经营。
[王南]您觉得我们的投诉人为什么会投诉到这儿?其实就是投诉人对于消防部门的监管是多么得渴望,可是我们看到在我们这儿,好像因为要优化营商环境,所以我们就网开一面,您觉得是不是有点宠溺过度了?
[连云港市消防救援支队支队长 李明]优化营商环境没有错,但执法过程中不是单独的一家。
[王南]就是因为不是一家,才希望能够统一管起来,纳入监管范围内。
[连云港市消防救援支队支队长 李明]我们已经纳入监管范围内,具体采取相关的措施因为要报政府研究决定,也不是消防简单的来。
[王南]我们有没有守住消防的底线?
[连云港市消防救援支队支队长 李明]在这个过程中我们做了很多工作,在没有取得手续的过程中,督促他进行消除安全隐患,保证场所消防标准要求不放松,第二个推动相关部门,积极帮企业让他合法,主要是办手续,第三个我们也协调了营业经营管理部门,争取在这个地方成立微型消防站,也责成中队进行应急演练。
[王南]不仅仅是办手续,手续之前有一系列的检查措施,有一系列的帮助指导的措施,就比如说我们在现场看到消防通道上有台阶存在,还有通道被堵塞的,设备门打不开的情况,不仅仅是办一个手续,关键是做到位。
[连云港市消防救援支队支队长 李明]您讲的就是企业落实主体责任的问题,这个消防法有明确的规定,企业在实际运营过程中有各种原因管理不到位,我们会多加指导。
[王南]因为不仅仅是一家,还是一个街区,以后是人员密集场所,谢谢您。 这也给我们一个提醒,我省有不少类似的文化街区,把厂房打造成商业或者文化街区,中间就会遇到一个问题,性质的改变,和住建部门的衔接,怎么来层层把关?而不是层层失守,这个问题想听一听省总队的看法。
[俞 翔 江苏省消防救援总队防火监督处处长]主持人好,观众朋友好,刚才短片里面反映的问题主要有三个问题,一个是酒吧如何办消防手续的问题,还有一个没有办消防手续的话,应该如何查处的问题,另外一个就是酒吧消防安全的日常管理存在隐患的问题,主要看这三个问题,刚才连云港支队李支队长回答的还是比较准确,也是比较全面的,他们支队这一块目前已经采取了一些措施,督促酒吧单位整改火灾隐患,另外也提请了当地政府指导这一条街上,会同一些部门指导一条街如何完善办理相关的手续,另外在没有办手续之前如何采取防范措施确保安全,这个节目完了之后,我们总队也会督促指导支队,进一步提请当地政府联合相关部门,首先督促整改现有的火灾隐患确保安全,同步就是要会商如何解决办理消防手续的问题,确保企业能够安全合法的经营。 在这个地方我正好把消防安全手续的办理也简单说一下,目前300平米以下的场所可以不办理消防手续,直接纳入监管。对于300平米以上的采取两种办法,一种是采取告知承诺制的,一种是不采取告知承诺制,对采取告知承诺制的,提供相关资料以后,我们受理经过核查以后当场就下发消防安全隐患书,20个工作日以下要去检查,不符合要求就要进行处罚,另外一种不采取告知承诺制,直接到我们这边来申报,申报完了以后,10个工作日内去检查,3个工作日内做出决定,如果符合要求就发检查意见书,不符合要求就是不同意,是这样两个程序。我们省里面利用厂房改造为一条街的,针对这种情况,会进一步督促指导各地消防部门,一方面提请政府还是要成立专班,对一条街消防安全进行专项整治。另外要联合有关部门帮助这些地方完善合法的消防手续。还有一个现在省里面也在和省住建厅在会商,下一步进一步健全消防部门消防验收和开展的消防安全检查,建立一个协同工作机制,这样共同把好消防安全源头,也是为企业做好服务。
[王南]谢谢您,只有在保证人民群众生命财产安全的前提下,才能更好的发展地方经济。 我们继续来看,“消防设施操作员”主要从事消防控制室值班操作和在消防技术服务机构从事消防设施检测、维修、保养等工作,由各省级消防行业职业技能鉴定指导中心负责考试认证。不过近日有相关行业从业者向《政风热线》反映,该项考试不仅排队周期长,而且考点有限,有些人从报名到拿证甚至要长达两年之久。
[VCR4:消防设施操作员紧缺 考试认证能否“提速”?]
[王南]社会需求量这么大,周期又这么长,考点又这么少,路途又这么遥远,所以这个矛盾怎么来化解呢?我们听听相关负责同志的回应。
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]主持人好,广大观众听众和网友朋友们大家上午好,我是江苏省消防救援总队政治部副主任顾杰。首先感谢社会群众对消防行业职业技能工作提出来的宝贵意见,目前消防行业职业技能鉴定工作确实面临着社会需求量大、积压考生多、鉴定周期长的情况,主要矛盾是日益增长的市场需求和我们自身的鉴定能力,存在不匹配的问题造成的,在这里代表鉴定站希望广大社会考生理解、谅解,并再给我们一点点时间,目前我们已经采取了三项措施,第一把改进的鉴定模式,由原来的实操鉴定改进成现场实操+线上仿真模拟两种模式,第二我们的鉴定站现在是5+2、白+黑的满负载运转,鉴定能力由原来的每月鉴定1200人提升到6000人,第三我们在无锡又增设了一个新的鉴定点,9月1号正式投入运行,我们在这里面也是加紧快干,争取尽最大的努力,穷尽一切办法,保证大家能够尽快地取得鉴定证,为广大考生提供便捷高效优质的服务。
[王南]目前还是要到现场考?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]无论是线上还是线下都需要到现场去考核。
[王南]13个设区市每个市都能设一个多好呢?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]是这样的,鉴定站的建设周期需要一个过程,我们省从今年2月份开始就已经启动了多个鉴定站建设工作,8月份的时候,无锡那个站已经先批下来的,其他的几个站再给我们一些时间,我们也正在推进当中。
[王南]等待的周期会短一点。 好,谢谢您,我们期待着更便捷方便。 接下来把时间交给王瑾,看看互动参与情况。
[王瑾]好的,您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省消防救援总队,您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有48570位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说优化营商环境绝不应该成为跳过消防验收的一个借口,尤其是酒吧这种人流密集而且是混乱的场所,本身就是高危区。还有朋友留言说从报名到考试至少两年,这个时间对于正常考证来说已经是很长了,对于企业急缺的消防设施操作员更等不及,希望有解决的方案。 其实,除了对于消防考试周期长时间久很多考生感同身受颇有怨言之外,也有很多朋友反映,即便是考完通过,最终要拿到证也得等。他们在2020年前后就参加了消防设施操作员鉴定考试,成绩合格,原本三个月就能拿到证书,可几年时间过去了至今都没拿到。而且多次找有关部门申请,也一直没有明确答复。究竟是怎么回事? 马上现场连线田先生,田先生你好,你把情况给我们介绍一下。
[电话连线2:数十人消防考试合格 为何三年多拿不到操作员证?]
[田先生]王老师,您好。我是从事消防设施方面工作的,因为工作需要,在2019年和2020年先后参加过高级消防设施操作员理论和技能的鉴定考试,考试成绩合格。原本我以为3个月就能拿到证书,没想到一拖就是三年多了。据我了解,我们这一批考试通过的大概有三十多个人,大家都没有拿到。
[王瑾]为什么呢?
[田先生]我们多次向江苏省消防救援总队队务处、消防救援局南京训练总队等许多部门都反映了,得到的反馈一直都是还在申报,至于为什么一直拖着,什么时间能发证,今天想请王老师问一下消防救援总队的领导,现在,高级消防设施操作员的鉴定考试已经没有了,我们考了却被卡着不发证,大家都很着急。
[王瑾]好,应该说这个问题你们也问了没有明确的答复,今天想问个究竟是吗?
[田先生]对。
[王瑾]我们现场连线就先到这儿。之前反映的是消防操作员考试预约排队时间长的问题,田先生反映的是考试成绩合格后,三年多都没有拿到证,这是什么原因呢?这个问题哪位现场回应?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]主持人好,大家好,我是江苏消防救援总队政治部副主任顾杰。针对于这位网友反映的这个情况,首先我们现在消防员职业技能鉴定实行的是寄证到家,一般情况下一个月之内就能收到证了。刚才这个考生反映的这个情况,他的时间应该是发生在2020年左右,因为当时2020年的时候,我们消防设施操作员职业技能鉴定,是从原来的消防协会转移过来,转移到我们这儿来的,在转接的过程当中,这位网友是很典型的一个例子,据我了解,应该是那31个人之一。
[王瑾]这31个人很特殊吗?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]从消防协会移交给消防队伍的时候,在交接过程中有一些工作疏漏,造成这31名考生的成绩真实性没法核实。
[王瑾]为什么考试成绩的真实性没法核实呢?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]因为在移交过来的时候,没有看到他们的成绩底单,所以发高级证的时候,迟迟没有把证核下来。
[王瑾]接手之后你们发现了问题又做了什么呢?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]对这31个考生的成绩,和原来承办这项工作的相关人员进行了联系,也进行了对接,目前相关的材料已经找到,也已经补齐,也已经报到了国家局和人社部。
[王瑾]这个工作是什么时候做的?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]就是今年8月份。当时核查他的成绩当中,这是在工作交接的过程当中,有很多职能的调整、人员的调整,核查这些东西是需要一些时间的,因为考生催的比较急,确实今年8月中旬把他的材料全部报走了,再等一等,我预计估计一个月左右的时间。
[王瑾]我听了您的介绍,你们的要求很严格,这个做法是非常肯定的,但是不能够由于由消防协会到你们这儿工作的一个对接,然后对他们考试成绩,这里面的衔接工作应该更紧凑一点,而且不能够让大家等那么久。
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]会吸取大家和主持人对我们的建议,进一步改进和加强消防设施操作员的职业鉴定工作。
[王瑾]我们网友春天就提问了,这是一个特殊情况,正常的状态下考试合格之后一般多久可以发证?
[现在只要考核合格,一个月之内是寄证到家。]现在只要考核合格,一个月之内是寄证到家。
[王瑾]谢谢您的现场回应,您刚刚讲的是31位,希望对这31位消防设施操作员考试取证,对于他们的考试成绩一定是要真实的,而且发证过程一定要做到严管,但是我们希望能够一方面做好解释,第二方面我们工作应该加速度,好吗?
[顾 杰 江苏省消防救援总队政治部副主任兼队务处处长]好的,谢谢主持人。
[王瑾]好,我们现场回应就先到这儿。
[王南]直播继续,今天上线的部门是江苏省消防救援总队。 消防通道是生命通道,严禁占用。盐城市大丰区永泰花园小区业主给我们发来了一段视频,反映小区消防通道被占用的情况。
[VCR5:花式占用消防道怎么管]
[王南]小区里面类似的占用消防通道状况非常普遍,我们对于这种占用消防通道、消防车道的顽疾,怎么来进行一个对症下药的有效管理呢?哪一位给我们回应一下?
[曹勇兵 江苏省消防救援总队总工程师]消防通道也叫生命通道,我们要坚持人民至上、生命至上,采取措施保障消防通道畅通。我们主要采取四个方面的措施,第一要加强日常管理,消防部门要督促物业公司在消防车道划线采取标识化管理,物业公司也要发现检查占用消防通道的情况,要及时制止,同时对于屡教不改的,也可以向公安派出所、消防部门报告协助处理。第二要增加停车泊位,可以充分利用地下空间,在老旧小区改造的时候,提请政府增加停车泊位,解决小区停放难的问题,从2020年以来,全省共新增消防泊位50余万个,有效缓解了消防车通道被占用的情况。第三可以共享停车资源,辖区的街道社区可以与小区周边的企事业单位联系,可以利用晚间共享企事业单位的停车泊位,解决小区居民就近停车的问题。第四就是可以开展宣传,我们可以在小区的宣传栏开展典型案例宣传,提升居民群众消防安全意识,呼吁广大市民朋友们,为了您和他人的安全,请保持消防通道畅通,谢谢。
[王南]谢谢您,我们要实时提醒,并且积极帮助周边有可停车的单位共同解决停车难和占用消防通道的问题,这才是最根本的疏堵结合的办法。 好的,谢谢。由于时间关系,今天的直播活动也快进入尾声了,最后我们请陈总队长谈谈参与这次直播活动的感受。
[陈海华 江苏省消防救援总队副总队长]感谢主持人,感谢政风热线栏目给消防和广大听众交流提供了很好的平台,今天我和曹总工,和我们的同事,通过上线活动进行交流,感受很深,收获很大。首先要感谢广大的听众和观众,以及网友朋友们长期以来对消防工作的关心和支持,对你们今天提出来的一些问题和意见,我们在节目结束以后要落实专人负责,跟踪到底,进一步加强核实,来积极响应老百姓身边涉及到消防隐患等等问题。同时感谢政风热线栏目组给我们提供一个平台,为我们和广大观众听众朋友们搭建了这样的桥梁,能够倾听更多的声音,回应老百姓的关切,应该说消防救援队伍是与老百姓贴的最近的队伍,我们愿意作为城市的守夜人做好我们的各项工作,用我们的高质量服务来做好江苏的高质量发展,最后还是要感谢主持人,感谢政风热线栏目,感谢广大的听众朋友和观众朋友,谢谢。
[王南]好的,谢谢陈总队长、谢谢曹总工程师,谢谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告,8月29日,江苏省住房和城乡建设厅将走进《政风热线》,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!