[王南]传达诉求，监督政务，欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目，我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省生态环境厅，上线嘉宾是江苏省生态环境厅厅长，蒋巍。
[蒋 巍 江苏省生态环境厅厅长]各位观众、各位听众，网友们，大家好，主持人好。
[王南]另外一位嘉宾是 江苏省生态环境厅执法监督局局长、二级巡视员崔恒武。
[崔恒武 江苏省生态环境厅执法监督局局长、二级巡视员]主持人好，各位观众大家好。
[王南]一起来到现场的还有江苏省生态环境厅 等职能处室的相关负责同志。今天，全省13个设区市生态环境局的相关负责人也都同步在线，实时回应群众诉求，答疑解惑；各县（市、区）生态环境部门的相关负责同志也都同步观看，实时关注群众诉求，及时跟进解决实际问题。首先，请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好，我是王瑾。今天我们的节目，正通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、苏北地区FM91.2、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。您有任何关于生态保护、污染治理、环评审批、生态环境监管执法、绿色金融、生态环保助企政策等方面的问题需要咨询或投诉，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动，你有什么问题或者困惑，我们帮你问！
[王南]好的，谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播中来。我们来关注群众诉求。泰州兴化市临城镇刘陆村的村民向《政风热线》反映，距离他们村庄南边不远处有一家黑水虻幼虫养殖场，散发的气味让村民们都难以忍受。
[VCR1：黑水虻养殖气味扰民 绿色生态项目为何“不环保”？]
[王南]黑水虻养殖产生气味扰民的问题，在去年的直播节目当中，我们也关注过。黑水虻养殖产业对推动农业循环利用是有利的，但是这家养殖场，被当成了现代农业示范基地的示范点，但是我们看到，他扰民的问题同时也是存在的。我们联线兴化市生态环境局局长。 您好。 赵局长。 兴化市是农业大市，也是鱼米之乡，我们想了解一下，在兴化市是不是不只这一家，是不是大家还是有想推开的，毕竟是一个循环利用的形式不知道对周围的环境影响怎么样，接到多少投诉，我们想了解一下目前兴化市黑水虻养殖的情况。 我现在可以听到您的声音。 我们兴化市黑水虻养殖是什么样的情况？我们有没有掌握这个数据？遇到这样扰民的问题，我们是怎么处理的？
[泰州市兴化生态环境局局长 赵永刚]好的，主持人好，我们从环评备案登记系统里面查到，备案登记的有7家，目前黑水虻养殖，就像主持人所说的一样，对消除生活垃圾是非常好的项目，但是它的选址非常重要，一般来说这样的项目会选择在垃圾场附近，或者是养殖场的附近，尽量远离居民集中居住点，刚才片子里面所说到的这个项目，北侧大约500米左右就是一个集中的居住点，所以气味扰民现象还是比较明显的。同时因为这个项目是在基本农田里面，如果要增加污染防治设施，相关的手续是没有办法办理的。
[王南]好的，您给出我们的意见，并不是像片子当中我们执法人员所反应的，说我没有一个钢性的标准，其实是有硬性标准的，距离居民点多远，从这一点来说，这家养殖场是有硬伤的。 您给出了很明确的答案，对这家黑水虻养殖场还可以让他死灰复燃吗？村民非常担心，我们是以什么样的态度对待？
[泰州市兴化生态环境局局长 赵永刚]好的，关于这一家黑水虻养殖场，实际上他说是黑水虻养殖，其实不准确，他应该准确的说是生活垃圾集中处置项目，是用黑水虻来处置生活垃圾、餐厨垃圾的。今年以来，我们按照省里面的统一部署，正在开展专项行动，对这样的异味问题就是我们的工作重点，这个问题我们一定会紧紧的盯住，确保扰民现象不会再发生。
[王南]黑水虻的养殖，我们看到其实说起来是一个非常有巨大价值的绿色生态项目，全省各地也都会有这样的生产基地，与之相伴的投诉也经常看到，相关的工作开展之前，我们非常想了解，这个项目之前有没有一个环评的要求，在这个过程当中怎么来对它进行一个严格的把控？听听蒋厅长的意见。
[泰州市兴化生态环境局局长 赵永刚]好的，片子里反映的是村民养殖黑水虻产生的异味，对周围的百姓产生了影响。养殖户对能不能养殖黑水虻，养殖黑水虻需要办理什么手续，提出了疑问。
[王南]正好您给我们普及一下，这个产业我们到底是发展还是不发展，到底发展需要遵循什么样的规矩？
[蒋 巍 江苏省生态环境厅厅长]我们新时代要建设新时代的鱼米之乡， 臭味的问题非常关注，我们当下正在开展全省的“两治一提升”，治理异味，异味不是没有标准，国家早就有相关的标准来控制，比如说臭气浓度。江苏省也通过提高地方标准，进一步的减少臭味扰民的问题，这项工作正在做。同时刚才兴化生态环境局也谈到了，选址还是有问题的，尽管距离居民有几百米远，但是臭气浓度还是比较高的，普遍有这样的感受。 通过环评，也是可以引导养殖户走上一条环境美的产业振兴的道路。同时，我还注意到，利用黑水虻生物法来处理废弃的有机垃圾，应该说是一个方向，我们也关注到，上海山东等地通过生物法进行处理。兴化这个也是依托了现代河蟹养殖的现代农业示范点，这是一个产业链。黑水虻应该说是河蟹很好的饲料，生物安全性比较高，风险比较少。所以作为生态环境部门，我们也将积极推动好的技术和产业落地，但关键要通过政策和法律为他们把关，使得养殖户不至于受到损失。这个事儿我们会进一步关注，同时积极和兴化当地有关部门做好服务，在未来的产业发展和选址方面，使得他生活有保障也使得这个产业链得到发展。
[王南]我们基层工作人员在标准的掌握上还要更普及推进一下。比如说这个前期的选址，这个审批，这前期就应该把工作做在前面，另外后期如果发现有不规范的地方，确实要严格的来进行管理。 谢谢您。 希望在我们主管部门的帮助之下，这个新兴绿色生态项目可以找到一条有序健康不扰民的发展路径。 最近，徐州邳州市赵墩镇毛湖村村民向《政风热线》反映：村里有一家多年前被责令停产的蒜片脱水加工厂，今年又开始正常开工生产，生产废水直接偷排周边河道。事实情况果真如此吗？
[VCR2：这家蒜片脱水加工厂 生产废水去向竟成谜？]
[王南]这家企业到底涉嫌那些环保违规的问题，请崔局长给我们分析一下。
[崔恒武 江苏省生态环境厅执法监督局局长、二级巡视员]我得到四个方面的信息，一个是这家食品加工企业远离工业居民区，不在工业园区内，又远离居民区，一般这样的大蒜生产企业我们通常有一句话，生姜辣嘴，大蒜辣心，少有益多有害。形成了聚集之后，无论是气还是水，都是对环境有污染的。
[王南]就是不要觉得大蒜能有什么危害，还是有危害的。
[崔恒武 江苏省生态环境厅执法监督局局长、二级巡视员]是的，尤其是对水是有影响的，最后会导致黑臭水体。 第二个，这家企业内部生产车间是比较混乱的，污水横流，基本上不具备预处理的能力。我们要求所有的生产企业，特别是一些环评企业，按照环评报告批复的要求安装相应的治污设施，这家企业仅仅是通过沉淀的方式做了一些预处理，这是远远不够的。 第三，这家企业是通过委派的方式送到化工园的污水处理厂处置，这是环评报告表里面的要求，但是在执行的过程当中存疑，目前还需要进一步调查。 第四，这家企业生产时续时断，对这个企业我们如何加强执法监管，这个我们媒体提出了需求。 从这个片子里面我得到了这些信息，接下来节目之后，我们将采取四措施，一个是尽快到现场进行情况核实，对于他有可能涉嫌违法的要搜集相关的证据，同时根据违法情形给予相应的处罚。第二是督促企业提高预处理能力，该有的设施必须上。第三对委派处置必须执行相关的标准，根据相关的综合标准进行执行。如果说通过外排的方式，直接排入水体的方式，就需要把预处理的能力提高。第四是压实基层执法机构责任，加强常态化巡查，对发现的问题及时给予解决。
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[王南]好的，我们基层执法人员一方面是要引导企业规范生产，一方面还是要严格的执法，当然这两者，我们既不是把一家企业管死，同时也不是说纵容他排污。所以这个尺度，希望我们基层的执法人员真是要立足本职，把工作做规范做到位。谢谢您。 好的，接下来把时间交给王瑾，看看互动参与情况。
[王瑾]好的，《政风热线我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省生态环境厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有21392 位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说“许多生态项目的出发点是好的，但也确实应该顾及周边的居民生活，尽快出台标准，让好项目尽快发挥更好的作用。废水去向出迷，面对镜头张口就来，这样的回答怎么让人放心呢？ ”期待更多朋友的参与。 来接听听众的热线，工作人员提醒是盐城的朱先生：
[电话连线：学校噪音扰民 怎么办？]
[盐城市民 朱先生]是盐城阜宁中心商城小区的业主，和小区一条马路之隔，是阜宁县现代服务中等专业学校，自从我入住近三年来，这个学校每天凌晨五点四十开始放外喇叭，叫学生起床，接着放音乐，学生晨练，一直到早上六点多，只有寒暑假和中、高考的时侯不放，其他时间都放，包括周六周日。我们上夜班的，家里有孩子上小学的，睡眠都会受到影响。向12345反映，先回复说是正常教学工作需要，我们希望将声音降低分贝，再次反映，说会改为寝室内叫学生起床，但是就在今年暑假前还是没有改善，我们担心九月开学还是这样。
[王瑾]我们现场帮您问问环保部门，跟这位家长，盐城的朱先生我们现场沟通到这里。 对于家长来说，就近入学自然是件好事，但如果住得离学校太“近”，可能也会有一些烦恼。在我们日常的政风热线节目中，不少家住学校旁边的市民反映，学校广播声音过大，影响家人休息。学校噪音扰民，怎么办？怎么才能在不影响正常教学秩序的情况下，减少对周边邻里的影响？ 这个问题哪位现场回应一下。
[王军敏 江苏省生态环境厅大气环境处处长]我是大气环境处的处长王军敏，对于这位群众反映的问题，我们最近接到很多，现在有一个现象，现在大气工作中，老百姓对于大气中的颗粒物、PM2.5这样的投诉，是降低的，但是对于噪音这样的扰民现象的投诉是不断增加的，在同类型的环境污染投诉中，噪声的投诉已经占到一半以上，也需要引起我们的高度重视。因此，今年我们省里面也专门开展了"两治一提升"行动，治理噪声治理异味，提升群众满意度、获得感。对于群众反映的这个问题，我想至少应该有这三个方面，我们应该要关注。 一个，从法律上来讲，对于高音喇叭扰民的问题是禁止的，法律规定，商业营业活动禁止使用高音喇叭，发现即禁止，而不是声音的高低。对学校附近的噪声也有明确的标准要求，比如白天要小于55分贝，夜间小于40分贝。但是我认为，对于这个问题，不能简单的从分贝来说，因为它的主体是学校，学校相对来说是一个特殊的群体。 对于学校的噪音问题，我们还是要加强双方的沟通，加强协调，做好我们的工作，针对此类的问题，我们近期在工作中也做了一些试点，阜宁也做了一些尝试，把集中的高音喇叭，变成分散的室内喇叭，适当降低噪音的分贝，另外时间设置上，和周边群众的生活有意识的做一些区别，毕竟周边群众合理的生活需求也是应该得到兼顾的。 这样的矛盾是在我们生活当中客观存在的，我想我们更多的是要做好双方的协调，从学校，从地方街道，也包括居民本身，我们互相沟通，互相协调，这个矛盾不是不可协调不可解决的，从大气工作来讲，我们也会加强这方面的关注，协调地方政府把这些工作处理的更好，我们的生活环境质量会不断的变好。
[王瑾]通过您的回应，我们看到了解决问题的期望，也对校园产生的噪音有相关的要求，比如说白天不能超过55分贝，晚上不能超过40分贝，针对这个问题，我们也请环保部门实地看一看，有没有达到校园噪声的要求。 社会生活噪声影响百姓的日常生活，比如邻里噪声、广场舞等娱乐健身噪声、室内装修噪声、商业场所的高音喇叭等等。对此，生态环境部门如何开展治理？对商业噪音法律上是完全有禁止的，但是我们也发现，我们监督之后，包括我们生态环境部门展开治理以后，我们管一次就会停一次，但是会反反复复，我们怎么能够从根本上开展一些治理呢？
[王军敏 江苏省生态环境厅大气环境处处长]对噪音的全面治理，我们今年省里面是按照国家的要求进行部署，一个是进行全省的布点监测，我们对大气，对水，有一些全省覆盖的监测点位和系统，哪里高哪里超标可以及时的发现，现在我们在建全省的噪声监测体系，之后会有一个自动检测自动报警自动应对的过程。第二，工作过程当中，我们加强对噪声的超标巡查，以及及时的响应。第三，制度建设方面，我们江苏的噪声地方条例，也将在明年的5月份启动二次修订，国家的噪声污染法的新法修订，已经完成，在去年6月份已经实施，我们随着江苏的噪声条例的修订，进一步明确落实各个相关部门的职责，在这个工作过程当中，一起来齐抓共管，把这方面的工作做好，形成有效的工作机制。
[王瑾]好的，我们希望通过这些新的办法和条例的贯彻落实，真正维护百姓安宁美好的生活。好的，互动情况就是这样。
[王南]好的，欢迎回来，继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天上线的部门是江苏省生态环境厅。如今，小到手机、玩具，大到电动自行车、新能源汽车，都离不开电池的驱动，但是，废旧电池如果得不到妥善的回收处理，则会严重污染环境，进而反噬我们的健康。那么大家身边的废旧电池最终都去向哪里了呢？带着这个问题，我们的记者在南京进行了走访。
[VCR3：身边的废旧电池去哪儿了？]
[王南]国家发改委铅蓄电池回来利用管理办法提出，2025年底，回收电池回收率要达到70%以上，看来这个问题的确是要引起我们的重视了，我们记者的确是发现了一些漏洞，我们想了解一下，目前我省的回收率达到了多少，这个数字是不是真实的，实打实的完全做到了有效的回收利用，规范的回收利用，我们哪位回应一下。
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]主持人好，我是江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长刘海东。两个方面的感受，第一，我们市民朋友对废旧电池污染防治的意识很强，说的那些话说明知识普及很到位，这是令我们从业者，环境保护者很高兴的。说明我们的宣传工作、污染防治知识的普及工作已经深入人心，已经取得了比较大的进展。第二，对废旧回收电池的收集体系，不管是收集点还是转运点，这些从业者，都能知道必须要给有资质的单位回收，不能乱来，这也说明我们已经建了这个体系，发挥了作用，防止了废旧回收电池流向不正规的企业非法拆解，这是两个比较好的方面。 顺便做一个普及，废旧电池跟我们市民朋友生活密切相关的，有四种，第一种是我们家庭用的干电池，1号电池，5号电池、7号电池等等，目前按照危险废物管理还是有害垃圾管理都没有列进去，可以扔到其他垃圾里面一起焚烧填埋。第二是我们家里面的钮扣电池，还有可充电的电池，包括手机的电池，里面有部分的可充电电池。第三种是我们常用的电动自行车上面的铅蓄电池，是危险废物。第四是新能源车的动力电池，锂电池等等各种各样的，很大的电池。目前我们国家工信部正在研究这种动力电池的处理，他每一个报废周期下来，要出来了，怎么处理。这个新能源车的动力电池还有一个梯次利用，汽车不能用了，可能转到其他的地方还可以用，梯次利用以后，电耗尽以后还有一个拆解，我们生态环境部门也在做研究，拆解了以后怎么再处理。
[王南]您给我们说说，目前电动车上的这个铅蓄电池，应该是个什么过程，您给我们介绍一下。
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]关于这个废旧蓄电池，2019年国家生态环境部和交通运输部，为了落实固体废物污染环境防治法上面的生产者责任延伸制度，蓄电池的生产企业要负责把废旧的蓄电池进行负责，搞了一个试点，我们江苏是20个试点省份之一，现在是三级体系，有8家蓄电池生产企业，包括刚才我们画面里面提到的一个徐州的拆解公司，就是其中一家，包括天能这些企业。
[王南]回收是怎么回收？
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]他找人帮他回收，目前全省建了110个集中转运点，具备一定的储存条件，库很大。 那个点是有一个废旧电池回收利用企业的一套指标条件，是我们进行认定。 这个集中转运点下面还有864个收集网点，就像刚才画面里面提到的，卖电动车的，修电动车的，他们有场地，人也比较负责任，经过考察以后，作为转运点的下级，第三级，这个不需要资质认定，但是必须要到现场核，比如是否有条件摆放电池，是七天来拉一趟，这样一些具体的标准。
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[王南]这些标准是谁来掌握？
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]我们生态环境部门在核证的过程中要抽查。
[王南]应该说，这个从回收到运输，到拆解，这样三级我们都是掌握情况的。
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]这个收集也是进入监管系统的，过程中都要扫码，在系统上都可以看到。
[王南]这个片子里面出现两个问题，一个是中间的这层，110家的运输这一层，已经退出了，或者说已经倒闭了，连带着下面的800多家，自动不具备这个资质了，因为上家没有了。另外一个问题，我们有跨环节的操作，比如说回收，拆解的工作，运输业做了拆解的工作。
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]对这块，我们以为建了一个体系，建了一个收集的，去年年底已经达到50%，就是收集率，全省废旧铅蓄电池的收集率，但里面还有一些漏洞，我们下一步，一个是对刚才画面里面反应的属地局，督促他们查清事实，无证拆解的收集，还有不同的违法行为要查清事实，依法处理。另外从省一级层面，管理制度的设计，或者是国家试点经验的总结和问题反映上，我们要坚持问题导向，这三级体系，三级都要全链条的管理，不能有空白的地方，不能有回旋变通的余地，通过数字化、信息化，包括制度上的，还有现场抽查的一些制度跟上，把这个事办好。 最后还是想呼吁一下，刚才虽然我们市民朋友的意识比较强，特别是对废铅蓄电池这块，我们还是希望居民朋友尽量的送到正规收集网点去，不要卖给那些小商小贩。因为生态环境保护工作，确实离不开公众参与，离不开你们的支持关心跟配合，从我们做起，少出去一个铅蓄电池，可能我们环境污染就少一分。谢谢。
[王南]我们从使用者到回收者到运输者到拆解者，每个环节都有一个紧密制度的把控，我们就不成问题了，希望我们在制度的制订过程当中，想的更周密一些，可以匹配得了目前电池回收量，也匹配了这个复杂的现状，谢谢。 继续来看。盐城建湖县上冈镇居民向《政风热线》反映：镇区南侧有一处暂时闲置的土地，这里建筑垃圾堆积成山，下雨时更会散发出恶臭，为此，居民投诉多次，却一直没有人过问。
[VCR4：固废垃圾堆积如山 投诉半年为何无人过问？]
[王南]其实不少地方都有这种建筑垃圾随意堆放，不仅影响居民生活，也有碍观瞻，要求迅速清理的呼声始终都有，但推进似乎总是慢半拍，甚至一拍。您认为对于这类多部门联动才能解决的民生诉求，环保部门应该如何主动作为？ 不知道环境部门对这样类似的问题，有没有形成一种推进的想法。哪位跟我们回应一下。
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]刚才我们这个画面里面主要是两个问题，一个是建筑垃圾贮存不规范的问题，还有是清理不及时的问题。现在有些地方还比较多，像这种现象。一些城郊结合部，包括农村地区，这样的比较多，偷倒的比较多。我们生态环境部门的同志，及时把这些信息通报给城管部门，配合他们，或者说督促他们，一起把这个问题解决掉。我很同意和赞成主持人的观点，堆在那边就有污染，有污染就是环境的问题，而且我们还是一个统一监督管理部门，虽然法定的职责，建筑垃圾的管理职责是在城管，但是我们是统一监督管理部门，配合督促有关部门及时的把这些问题解决掉。 建筑垃圾也是属于固体废物，特别是城市固体废物重要的一个方面，量大，堆那里占地方，而且看起来不好，有时候会产生扬尘，而且这些垃圾里面也有一些其他的东西。作为固体废物也是遵循三原则，减量化、资源化和无害化，我们这么多年来，住建部门一直做这个方面的工作，也发了建筑行业建筑垃圾的减量化的实施意见，包括也督促了各地制订了建筑垃圾的处置利用的建设规划，目前据我们了解，我们一直在主动掌握这方面的信息，目前全省有48座建筑垃圾处置利用的设施，大概年处理3500万吨。现在随着老百姓装修比较多，全省也有47座针对装修垃圾，比如废家具、废地板、废瓷砖，也有专门的处置。
[王南]我们出一些处理的办法，也建了一些处置途径。
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]是的，一个是从减量，一个是资源利用，无害化这块也在推进。 现在确实比很多年前好多了，越来越在进步。后续的处置利用能力上去以后，就不会乱倒了，或者说大部分的东西会流向处置利用企业，会形成再生产品。
[王南]这是一个慢慢的规范的过程。
[刘海东 江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长]建筑垃圾从去年开始，省委省政府很重视固体废物污染防治，去年年初开展了全域“无废城市”建设，这是系统解决问题的大工程，叫做“无废城市”建设。这里面包括大众工业固废，建筑垃圾、生活垃圾，农业废弃物，包括危险废物，这是一个系统考虑，主要是减量化为原则，更多是把资源充分利用，最后就是尽量减少填埋，把废物全用起来，也是一个循环利用体系，这是党的二十大报告提出的，加快构建废弃物循环利用体系。
[王南]现在省里推动全域“无废城市”建设，包括刚才讨论的电池这类危废、以及这条反映的建筑垃圾，应该都属于固废的一部分，体量还是很庞大的。从我们环保部门的职责角度出发，要从哪些方面继续加强管理，让“无废城市”的建设脚步更快一些？
[蒋 巍 江苏省生态环境厅厅长]资源节约、环境友好，是发展方式的重要标志，做好包括固体废物在内的污染防治工作是深入打好污染防治攻坚战的重要组成部分，是建设绿色低碳社会的显著标志，也是拓展美丽江苏的重要保障，省委省政府高度重视固体废物的污染防治，我们十四五提出全域建设“无废城市”的行动计划，应该说，这在全国是走在前列的。十四五期间，我们希望推出建成一批“无废城市”，刚才片子里点到了，固体废物覆盖城乡各角落，生产生活各方面，特别是生活垃圾、建筑垃圾、有害垃圾，当然还有前面讲到的一些餐厨垃圾，这些废物构成了我们解决问题的导向，所以在“无废城市”建设中，一是要坚持问题导向，二是要坚持系统观念，通过全域“无废城市”的带动，推动生产方式和生活方式的绿色化、低碳化，这一点省里面已经有具体的行动计划，每个设区市都有具体的实施方案，我们想下一步通过“无废城市”的全域化，推动资源的循环利用，特别做到减量化、资源化、无害化，实现统筹推进“碳达峰、碳中和”的目标。这是美丽江苏走在前列很重要的标识。作为生态环境部门，我们会和相关部门一起，在党委政府的领导下，推动这项工程取得实质性的成效。
[王南]接下来把时间交给王瑾，看看互动参与情况。
[王瑾]好的，《政风热线我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省生态环境厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有41117位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说“ 学校是一个特殊场所，大家还是要有更多的互相理解和包容，一起商量，双方都能够接受的方案，比如限制时间段，或者加隔音玻璃，毕竟学校是一个讲道理的地方。废旧电池污染巨大，点滴漏洞都会带来不可挽回的生态污染，形成全链条的监管体系是刻不容缓，同时是不是可以设置奖励机制，鼓励大家合理的处置废旧电池，多措并举。 ”：期待更多朋友的参与。 最近南京的张先生向我们反映环评方面的问题，来听他的留言：
[电话连线：环评有效期内周边土地性质变更 是否要重新环评？]
[业主]我是南京市建邺区颐和源景小区的业主，目前我们小区建设还没交付，今年五月份，业主们发现距离小区十几米远的地方今年新建了220千伏的高压架空线。我们了解到，这个高压线的环评是2019年做的，虽说有效期五年，但当年这个建设项目的周边是工业用地，2020年时工业用地改为住宅用地，原来环评时周边的敏感目标只有两个，现在敏感目标明显增多，跟以前不一样了，我们认为随着城市的快速发展已经不适应现在的这个需求了，我们也向南京市生态环境局反映过，但是我们收到的回复是说这个电力的项目是有环评的，没有问题。我们广大业主希望南京市生态环境部门能重新评价这建设项目。
[王瑾]我们听这了段留言，针对这个问题，我们现场联线南京市生态环境局局长，您好。 环评是建设项目的一项基本管理制度，应该在项目开工建设前办理环评审批手续。翁女士反映的高压线2019年做的环评，当时周边是工业用地，现在是住宅用地，这个环评要不要重新做？
[南京市生态环境局局长 李文青]主持人好，我们认真的查询了有关的法律法规，查询结果显示，原来的环评许可，还是依法有效的。不需要重新办理相关的环评手续。
[王瑾]现在我们的疑问，原来的环评周边敏感目标只有两个，现在敏感目标增多了，大家其实质疑的就是现在和以前不一样了，我们虽然说是有效的，根据现在环境发生了一些变化，依然有效吗？
[南京市生态环境局局长 李文青]是的，主持人，这个事情，我们人人用电，家家用电，我们每天都离不开电，电力设施也是城市基础设施的一部分，我们和群众进行了交流，我和我的同事，都到现场看过，刚才我听了张先生的电话留言，我到现场的场景都可以回忆起来。群众对电力设施的关注，我认为还是是辐射对生活健康是否有影响的担忧，核心应该是这个问题。我们到现场也和大家做了交流，有可能交流过程中，这位张先生没有参加，我非常欢迎和张先生他们进行一些交流，我们南京有不少的电力设施，包括变电站，包括高压线，和小区、学校等等就是比邻而居，靠的很近。比如宁海路、上海路等这几个变电站，和学校、小区都是一墙之隔，我们也现场测过相关辐射强度，我们测的结果就是，辐射都不到国标的1%，有的甚至低于国标的千分之一。这个事情我们要加大科普的宣传，也欢迎和大家一起现场测，和大家一起现场看，主要一个是把法律法规要求解释清楚，同时消除大家相关的顾虑，让大家能够安居安心。 我也请导播，把我们的电话留给张先生。
[王瑾]听了您的介绍，我有一个建议，我们可能也做了很多的宣传工作，而且对于这样的问题，您到现场也看过，也测过，其实我觉得我们去现场工作，可以请周边的居民一起参与进来，让他们和我们一起测一测辐射指标，是否符合标准。这样他们可能会更加的理解政策，也会理解我们的工作。好不好。
[南京市生态环境局局长 李文青]好的，谢谢主持人，您的建议非常好，这个小区目前还没有交房，大家还没有入住，我们通过社区，通过周边的社区，邀请一些居民，大家商量一个时间，一起来看，一起来测，一起参观，一起交流。
[王瑾]好的，我们期待在执法过程中，能够有更多的让附近居民参与进去，这样他们会有一个更直观的了解，可以消除这种政策上的壁垒。 近几年，全省深化“放管服”改革，加大对中小微企业的支持力度，豁免了10大类30个小类的环评登记表项目环评手续。哪些情况属于环评豁免范围？哪些是要登记的？ 这个问题我们请省厅的工作人员做一个回应。
[戴明忠 江苏省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长]这几年我们加大了“放管服”的推进力度，对中小微企业给予了很多优惠政策。刚才您提到的豁免方面的政策，已经达到了40%的总量，登记表方面的项目，包括一些民生工程项目，一些排放量小，污染比较小的，污染比较轻的小微企业项目。目前国家对环评这块是实施清单化分类管理，生态环境部2021年更新了分类管理名录，这个当中规定了环评报告书报告表、登记表的行业门类，总共包括55大类，173小类。在这个名录之外的所有项目，都是豁免环评手续的。
[王瑾]好的，互动情况就是这样。
[王南]好的，继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天上线的部门是江苏省生态环境厅。家住南京市秦淮区逸境南苑的市民张女士向《政风热线》反映，每逢雨季，就有污水排入家门口的友谊河内。7月19日南京下起一场暴雨，短时间雨量迅猛，河面上有管道又开始排放污水，并且颜色发黑发臭。接到投诉后，记者立即赶赴现场。
[VCR5：这条友谊河为何不“友好”？]
[王南]不管经历多少次河道清淤，对于住在周边的居民来说，友谊河还是一条黑臭河，雨天问题更加的明显，我们想知道，从老百姓的角度而言，总是治标不治本，您怎么看？在其他城市黑臭河道治理中是否属于共性问题？ 哪位给我们回应一下。
[张玉国 江苏省生态环境厅水生态环境处处长]主持人好，我是水生态处的张玉国，这个问题是我们城市环境基础设施不到位的问题，还有是雨污分流不到位的问题，平时的污水排在内河，下雨的时候要排涝，就往外排。 目前城市在发展过程中，全省部分城市都存在这个问题。
[王南]目前收集到什么程度？
[张玉国 江苏省生态环境厅水生态环境处处长]是收集到污水处理厂，如果收集到位了，城市的内湖就不可能存在反臭的问题，这个基础设施的问题省委省政府高度重视，这几年出台了两个文件，一个是我们出台了全国首个环境基础设施规划，第二个是配套出台了全面收集污水实施意见，要求全省每年在污水收集率上提高5个点，收起来了，排出去就少，就不会出现这样的情况。今年安排了160多个项目，新增污水处理能力60万吨，同时作为我们环保部门，我们平时要加大监测监管力度，每年对全省县级以上的3400条左右的河流进行监测，我们每季度跟踪监测，及时把结果反馈给地方政府，加快整改。
[王南]我们环保部门其实是要对这些河流，至少是友谊河，要重点监测的，而不是要和水务局公对公协调的。
[张玉国 江苏省生态环境厅水生态环境处处长]我们欢迎市民把身边的问题反映给我们，我们会和相关部门把这个问题解决好。
[王南]这个友谊河的问题什么时候可以得到解决呢？
[张玉国 江苏省生态环境厅水生态环境处处长]这个问题呢，直播以后，我们会同省有关部门，和地方政府联系，立即商量解决的办法。
[蒋 巍 江苏省生态环境厅厅长]我回应一下。 水韵江苏，魅力就在水上，治理水环境是江苏大力开展污染防治攻坚战的重要内容，城市黑臭水体的基本整治告一段落，有一个阶段性目标，但是全面达到完全消除黑臭，还有一个过程。刚才友谊河反映的，就是反复治，治反复的问题。我们会把友谊河沿线作为我们生态环境部门重点解剖的一个案例，来看看收集、截污、处理这一体化设施做的如何。这也是我们作为职责部门之一，应当做的工作。要设身处地的站在人民群众的位置上想一想。 片子里也暴露了汛期内涝的时候，污水就排放，这里还有我们基础设施不到位，包括管网的混接、错接的内容，也同时要不断加大投入，省委省政府对污水的收集、处理，也有明确的要求，我们按照每年5个百分点提升，应该说，这个重头戏还是在城市、城区，这项工作我们会持之以恒，保持定力，打好水污染的防治攻坚战，确保绿水长流。
[王南]每次汛期就是一个大考，希望我们早日交出让居民满意的答卷。 最近，淮安市淮安区有村民向《政风热线》反映说，他们当地有一个砂石码头，环保治理设施不到位，在装卸和运输砂石的过程中，扬尘污染严重，另外还经常有砂石抛洒在路面上，对道路交通安全产生一定的影响。那事实情况究竟如何？来看记者的调查：
[VCR6：环保设施形同虚设 码头扬尘污染谁来管？]
[王南]我们联线淮安市生态环境局局长，您好杨局长。 目前我们得知这家码头是属于非法经营的状态，但是它的污染行为确实实实在在存在，我们记者反映之后，我们有没有对这家码头生产经营进行调查，是否有环评手续，如果没有环评手续，我们管不管？
[淮安市生态环境局局长 杨凯]主持人好，刚才看到这个片子里面的这个码头，场地内防尘措施、抑尘措施不足，形同虚设，车辆进出没有冲洗，是不符合控灰抑尘的要求，这类行为，涉及环境污染的行为我们肯定会查处，接到群众投诉的，关于环境污染的任何问题，都要到现场查处。刚才看到这个码头，主持人也说了，这是没有手续的，这家码头建设是有一定准入条件的，首先要满足港口总体规划，要运行的话，要履行环评手续，还要有港口经营许可证，如果说规范建设的码头，我们还要通过港口污染联合审查机制，我们生态环境部门和交通部门有一个联合机制，交通运输部门在港口码头使用初步设计，包括竣工验收等环节中要把关，我们生态环境部门在港口码头的环评和审批中，也会把防尘抑尘的相关要求纳入要求，会明确环评要求。
[王南]目前这家码头是什么状态，有没有经过批复过程？
[淮安市生态环境局局长 杨凯]目前了解没有履行手续，下一步我们要到现场调查，和交通运输部门一起到现场调查，做一个依法的处理。
[王南]只要我们行动起来就好。谢谢您。 如今古老的运河依然发挥着多重功劳，保护运河生态也是我们的责任，我们希望淮安市生态环境局和交通部门，对照各自职责，积极作为，加大对非法码头的打击力度，环运河两岸美好的生活环境。 由于时间关系，今天的直播活动也快进入尾声了，最后我们请蒋厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[蒋 巍 江苏省生态环境厅厅长]感谢主持人，特别感谢《政风热线》栏目给我们生态环境部门创造了一个很好的平台，和人民群众进行交流。刚才栏目也传达了诉求，监督政务，我们还有一个为民服务、传递政声，达到双向互动的目标。对于刚才观众和听众反映投诉的问题，我们将会认真办理，因为时间关系，还有相关的问题反应，可以通过12345、12369等有关的渠道，向我们反应，我们将竭诚为群众做好服务。 这些问题的反馈很有针对性，也很典型，生态环境部门是以解决问题为目标，要通过群众的评价，作为我们工作的指向。在问题处理上，要接得快、分得清、办得实，这样才能更好的解决群众诉求，达到促进社会和谐的目标。 生态环境问题关系面很大，离不开全社会的支持，离不开人民群众的全面参与，江苏省新时代十年来，在习近平生态文明思想的指引下，生态环境保护取得了显著成效，今年上半年，在全省经济总量增长的基础上，应该说，环境质量仍然持续向好，特别是空气的改善幅度，还走在了全国的前列。但是，群众身边的问题我们更加关注，因为这些问题无小事，生态环境保护部门，将以群众的需求为重要的标准，来衡量我们的工作，我们工作当中还有做得不到位的地方，还有薄弱环节的，也诚恳的请社会各界朋友们，给我们指出来。我们将和大家一起，把我们周边的环境建设好。 中国式现代化江苏新实践，走在前，做好示范，我们生态环境保护部门义不容辞，我们将牢记嘱托，感恩奋进，走在前列，一步一步的把蓝图变成施工图，变成为实景图，在推进强富美高新江苏建设上，我们不断作出生态环境部门应有的努力和贡献。在这里，再次向各位观众、各位听众和网友朋友们表示衷心的感谢！
[王南]好的，谢谢蒋厅长和各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了，关于本次直播的相关内容，您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码，给我们留言，我们都会一一反映给相关部门，《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告，8月8日，《政风热线》将走进连云港市，期待您的参与和关注。传达诉求，监督政务，政风热线，我们下期再见！