[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省水利厅。上线嘉宾是省水利厅党组成员、副厅长方桂林,欢迎方厅长。
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林 ]主持人好,大家好。
[王南]欢迎您,另外一位嘉宾是省水利厅副厅长王冬生,欢迎王厅长。
[江苏省水利厅副厅长 王冬生 ]主持人好,大家好。
[王南]欢迎您。今天一起来到现场的还有省水利厅规划计划处、水资源管理处、工程运行管理处、生态河湖处、农村水利与水土保持处、省节约用水办公室、省水利工程建设局、省水政监察总队的相关负责同志,欢迎大家。今天,全省各设区市水利局的相关负责人也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑。首先请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、我苏客户端、中国江苏网、交汇点客户端、大蓝鲸客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。您有任何关于防汛抗旱、河湖保护、水资源管理、水利建设、农村水利等方面的问题或者是诉求,此刻都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888,您还可以扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮你现场追问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播中来。 我们一起来关注群众诉求。高邮市民孙先生(化名)日前向《政风热线》反映,在高邮市湖滨村运河老大桥下,有一处企业自用的小码头。因为没有取得港口经营许可证,这处码头的使用一直打着自用的幌子,长期在此过驳砂石等货物,给周边环境及运河航行的安全造成了影响,咱们来看看现场的情况。
[VCR1:号称自用实为幌子 企业码头无证过驳被叫停]
[王南]这处违规作业的码头依然存在在运河上,之所以没有及时的对它进行查处和整治,是因为情况复杂,我们看起来情况很复杂,请方厅长给我们分析一下这个怎么复杂?给我们定个性,这处码头是不是明显违规?它违规在什么地方?
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林 ]看了这个VCR以后我感受很深,必须应该按照国家的有关规定履行有关行政审批手续,并且要强化审批以后的建设及监管,从刚才这个VCR来看,感觉到这个码头虽然取得了水行政部门的许可,但在码头使用这一块是还没有履行相关的审批,到位的手续。
[王南]我们缺了过程的监管。
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林 ]这一块审批手续还不全,包括码头的经营许可、安全许可这一块,还需要进一步到位。特别是码头的运营来看,跟原来行政许可审批的一些,为企业供原料的行为有出入,需要我们依法依规进行下一步的查处。
[王南]这个问题分析下来是很明显的违规行为。
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林 ]对,这个项目在大运河上,京杭运河是南北经济的大动脉,同时大运河也是南水北调东线工程的骨干工程,2020年习近平总书记视察江苏的时候,对南水北调的东线工程要打造成优化水资源的配置,保障群众饮水安全,畅通南北经济循环的生命线,按照大运河的保护利用要求,也指明了我们下一步怎么样把大运河保护好、利用好,我们要以更高的标准、高严的要求,要把大运河打造成高品位、高颜值、高水平的生态长廊、文化长廊和旅游长廊,特别是经济长廊。
[王南]是不是还需要再解释一下?
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林]下面请水利生态处张建华处长解答一下。
[王南]像这样一处趸船码头过程审批应该有一个严格的要求,这个流程先给我们简单的介绍一下,它是不是手续完备的?
[江苏省水利厅生态河湖处处长 张建华]主持人好,观众朋友们好,首先我要感谢高邮的这位孙先生对我们项目的关心,码头的建设和运营需要审批,刚才方厅长已经讲了很好的原则性指导意见。码头的审批涉及到多个行业、多个部门,需要到发改、交通、自然资源、环保、水利等多个部门办理审批手续,水利只是这么多审批环节当中的一环,每个部门对于审批都有明确的要求,对水利部门来说,他办理的程序就是要由业主单位提交项目的建设方案和防洪影响论证报告,到有审批权的水行政主管部门办理手续。
[王南]2016年的时候我们省厅是批准的,批准之后说明它具备一些条件,现在因为这么多的部门共同进行审批,后期是不是就容易缺乏一个监管?比如说接驳的货物、卸驳的货物,是不是都缺乏监管?水利部门有什么样的责任?
[江苏省水利厅生态河湖处处长 张建华 ]我刚才讲到的上面几个部门都有监管的责任,各个部门各司其职,水利部门审批过这个码头,所以水利部门肯定有监管责任。对我们来说有两个方面,一个方面在这个码头建设过程当中,就是我们要监管它是不是按照审批文件的要求,它的位置界限、建设方案是不是按许可文件来建。
[王南]我们看刚才的趸船码头它的建设方案和它建设的标准,是不是已经超出了当初审批时候的这个范围?
[江苏省水利厅生态河湖处处长 张建华 ]这个就要对照审批文件了,但是片子上反映的后来码头的表面进行了硬质化处理,这是后来处理的,现在看的话我们要查一查,看看他有没有办理变更手续,如果没有变更手续的话就存在违规的问题。
[王南]这涉及到变更手续,也是到水部门来审批吗?又是多部门审批?
[江苏省水利厅生态河湖处处长 张建华 ]是的,这是监管的一个方面,就是建设过程,它的营运过程要对它进行现场的巡查,看看码头在运营的过程中,有没有影响行洪的问题。
[王南]我们的巡查有没有到位?
[江苏省水利厅生态河湖处处长 张建华 ]在片子当中我看高邮水利局还是到现场巡查的,当然这个巡查如果是表面硬质化处理过程中,水利部门有没有发现,也是巡查的内容之一,我们还要进一步调查,看它有没有违反许可文件,擅自变更建设内容,这是问题,如果这些问题确实存在,我们要依法依规处理。
[王南]这处码头挺有典型性,当初是获得批准的,审批过关的,之后他就自行其是了,一点一点的突破这个底线,我想这个过程监管更重要,尤其是后续的监管,的确像您说的,我们各个部门各司其职,我们现在也知道了整治期限是慢慢临近了,这是肯定要进行整治的一处码头,又是一个过程监管,在这个过程里面,码头会不会利用夜间或者其他监管空隙进行最后的疯狂,我们都不得而知,所以希望我们高邮市当地的主管部门能够持续地加强执法监管,守土尽责,尽快将这处码头存在的问题彻底解决。我们谢谢这位处长。
[王南] 接下来我们来关注一条网友提问:荔枝网友“茶心”说:我是南京高淳固城湖的一名螃蟹养殖户,今年我们这里很久没有下雨,整体降水量比往年明显偏少,水源跟不上,蟹塘养殖环境受到很大影响。如果还一直这么旱下去,水利部门对明年养殖水源有什么办法保障吗? 确实,原本“秋风响,蟹脚痒”,每年10月下旬到11月初是品蟹的最佳时期,然而今年因为高温天持续在线、雨水少导致螃蟹“茶饭不思”,脱壳比较慢,从而上市时间推迟。如果旱情持续,有没有什么举措来保障蟹农们的养殖水环境?
[江苏省水利厅副厅长 王冬生 ]感谢您对抗旱工作的关心,也非常高兴回答这个问题,今年我们遇到了严重的气象干旱,同时您对这个干旱是否会影响螃蟹养殖的水源,也提出了关心关注,其实您讲的问题也是我们时时放心不下的问题,今年的干旱主要有三个特点,第一个还是本地降雨严重偏少,我们统计了一下,1月份到10月份,全省雨量是73毫米,特别是5到9月份的降雨量仅是平常的淮河以南地区,还有苏南地区大概一半左右,所以高温少雨情况非常严重。第二个特别就是境外的来水很少,江苏是一个平原地区,本地蓄水能力不太强,所以外来水源是一个重要的补给,恰恰是今年,长江、淮河两个境外水源来水异常偏少,8月中旬以后长江进入了少流量、小流量、低水位,非常严重,从9月份以后长期低于历史水位。而另外一个主要的境外水源,淮河,今年汛期来水量只有常年的18.3%,还不到1/5,所以外来水源也比较少。第三个特点就是今年的高温天气,还有旱情范围广、时间长,今年是从4月中旬开始,淮北地区就出现了比较明显的气象干旱,一直到6月中旬,从7月下旬开始,淮河以南进入了夏伏旱,一直到现在,包括整个气象干旱延续到全省,对于这个我们感觉到抗旱形势十分严峻。在省委、省政府的领导下,我们省水利局采取了四个方面的工作,第一个是扎根长江,抓紧调水,目前有116亿立方米的水,相当于3.3个太湖的蓄水位向全省供水,有效的缓解了水源。第二个就是利用雨洪资源,充分地利用短暂的梅雨期,还有鲁南地区的来水,同时把洪水变废为宝,向缺水地区输送水源,第三个就是临时架机区域供水,我们启用了61条抗旱线路,第四就是强化用水管理,在江水北调沿线制定各个市的用水计划,所以今年虽然是大旱之年,但全省居民生活生产生态用水得到了有效的保障。
[王南]江苏的居民比较习惯于抗洪,今年这个抗旱应该说也是一个新的课题,但我们不排除今年这种大旱天气今后还会出现,就像这位螃蟹养殖户所担心的一样,面对这种情况,我们是否做到了充足的准备?
[江苏省水利厅副厅长 王冬生]现在我们也是在思考这个问题,据气象部门的预测,今年会出现夏秋冬连旱,甚至到明年春天四季连旱也可能出现,目前我们采取的措施就是动员和动用了一切水利工程手段和非工程管理手段,我们在满足现在用水需求的同时,尽可能的把水源供给储存到湖库里,为明年的用水,特别是明年春灌,还有夏天的水稻栽插工作。我们已经在固城湖已经临时架设了一百来套的机组,向固城湖补水,所以我觉得应该是有信心,也请您放心。
[王南]好的,谢谢,接下来把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,《政风热线我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省水利厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有16869位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说为什么这样一家公司能够屡屡在执法人员的眼皮底下逃脱,希望执法部门能够严格执法流程,不要让类似的企业钻空子。还有朋友留言说今年的旱情确实让养殖户们受到不少的影响,以后还会有类似的情况出现,水利部门确实该提前做好预案。期待更多朋友的参与。
[王瑾]我们继续关注群众诉求:近日,有镇江丹阳丹北镇居民向《政风热线》反映,称当地的九曲河有一段数十米的堤坝坍塌数年,他反映过多次,一直都无人修复。居民们担心日后发生洪涝灾害,存在安全隐患。就此事,我们先来连线江苏台记者范志凯,志凯您好。
[电话连线1:镇江丹阳一河堤损毁多年无人修]
[江苏台记者 范志凯]你好,王瑾。我到现场进行了查看,市民反映的位置是在丹阳九曲河东南沿岸,346国道和002县道交界处附近,有一段几十米长的石砌挡墙已经坍塌,损毁比较严重,河水可以直接冲刷沿岸的石头和土地,确实存在安全隐患。 据丹阳市水利局河道管理处的工作人员介绍,他们曾在2016年对九曲河进行过整治,因为这一段堤坝是当地锐光砼业公司建设的码头,用于运砂船停靠、卸载,有水利部门发放的行政许可,而且当时未坍塌,所以未被纳入整治维修范围。 几年前这段堤坝坍塌后,水利部门曾多次催促该公司修缮,但对方一直没有修。最近在市民多次反馈堤坝损毁情况之后,10月31号,水利部门的人跟我说,该公司有放弃这个码头的想法,希望由有关部门来修缮。
[王瑾]丹阳市水利局河道管理处对于此事的处理方案是怎么考虑的呢?我们通过一段录音来了解一下:
[VCR3:电话录音:丹阳市水利局河道管理处 杨先生]
[丹阳市水利局河道管理处 杨先生]他说再给他一个礼拜时间,他可能还要联系相关的(修缮公司)看看到底能不能修复。如果不能修复,他就打一个申请撤销这个行政许可。撤销了以后,那我们就把这个项目列为损毁项目,往上面报。财政上有没有这个钱,能不能拨下来,这个就另外一说了。
[王瑾]好,特别给大家介绍一下,刚刚听到的这段录音是镇江丹阳市水利局河道管理处杨先生,他在10月31号给记者的回复当中,说水利部门给当地锐光砼业公司一个星期的时间,现在这个事情有没有进展?马上我们来连线丹阳市水利局的工作人员。这位工作人员你好。
[丹阳水利局局长 陈洲同]你好,主持人,我是丹阳水利局局长陈洲同。
[王瑾]局长您好,目前此事有进展吗?
[丹阳水利局局长 陈洲同]这段岸线于2009年许可给江苏锐光砼业有限公司使用,锐光砼业有限公司于2009年出资建设了总长为68米的挡土墙用于船舶停靠,今年我们河道处等部门经现场巡查,发现该处有51米左右挡土墙坍塌,我们初步分析坍塌的原因是由于船只长期停靠碰撞所致,坍塌段距离九曲河的堤防45米,对堤防安全基本没有影响,我们根据《中华人民共和国河道管理条例》第11条的规定,该处损坏应由责任者负责修复,我们相关部门与企业主进行了多次的充分沟通协调,目前企业主已经书面承诺,立即组织实施清账和修复,并且承担所有费用。
[王瑾]企业主想放弃这个码头,由水利部门修缮,这是什么情况?
[丹阳水利局局长 陈洲同]昨天还在跟他对接这个事情,他想保留这段岸线和码头,他来修复。
[王瑾]最新沟通的结果是他目前还要继续经营,谁经营谁负主要的责任,由他们来负责修缮?
[丹阳水利局局长 陈洲同]对。
[王瑾]我们希望水利部门能够监督这家企业可以吗?
[丹阳水利局局长 陈洲同]好,一定。
[王瑾]这里面还有一个问题,像这样的堤坝是坍塌,这样的一种状况是否存在安全隐患?如果发现身边有这种河堤坍塌毁坏的情况,我们应该和水利部门联系吗?水利部门应该做何处理呢?
[丹阳水利局局长 陈洲同]对这种坍塌的情况,一方面加强自身的巡查,特别是行洪河道还要加强日常的巡查,同时还接受群众的监督,第一时间会赶到现场,发现问题然后及早的采取工程措施,保证河道的安全。
[王瑾]主要就是两个方式,一方面是主动巡查,另一方面是希望接受群众监督。
[丹阳水利局局长 陈洲同]对。
[王瑾]我们希望巡查工作能够更主动、更到位。
[丹阳水利局局长 陈洲同]好的。
[王瑾]谢谢您的现场回复,我们的互动情况就先到这儿。
[王南]继续《政风热线 我来帮你问厅长》全媒体直播,今天的上线部门是江苏省水利厅。我们再来关注一条网友留言。荔枝网友“小橙子”说:我是兴化人,每到7至11月份,我们家附近的河道就会出现一些水葫芦等有害水生植物,等到了冬季这些水生植物沉淀会造成河流淤积、水体变臭、抬高河床,对河道水质和水环境造成了污染。请问这个问题,水利部门该怎么解决? 这个问题由谁来给我们回应一下呢?
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林 ]我来回答,谢谢您对兴化河道水环境的关心,水葫芦特殊问题不止在兴化河道存在,在整个里下河地区都存在。近年来,省河长办一直在会同地方各级政府来认真的来研究解决这个水葫芦问题,采取了一系列的综合措施,主要是几个方面,一个方面就是强化联合治理,特别是从2021年,省河长办会同淮安、泰州、扬州、盐城、南通五个设区市及13个县市区,成立了跨界河湖清剿水葫芦联保联控机制,同时推进里下河区域一体化联保共治的专项行动,这个专项行动开始以后,2021年在里下河地区清剿水葫芦达到460万吨,今年年初省河长办力争抓早抓小抓到现场,压实地方管理清剿责任,年初就部署了清剿水葫芦、改善水环境的专项行动,各级政府高度重视,将上游讲责任,下游讲分割,经过大家的共同努力,压实了地方清剿水葫芦的责任,常态化的清剿水葫芦,特别是今年,今年是特大干旱,雨水很小,河道干枯,水葫芦应该说生长比较疯狂,今年水葫芦清剿的压力很大,我们采取了压实地方政府清剿水葫芦,今年1到10月份,里下河地区清剿水葫芦达到了588万吨,很好的改善了水环境,这是常年要坚持的,每年坚持,这是一个措施。第二个我们探索资源化的综合利用,我们省河长办也在研究怎么把水葫芦资源化的循环利用,绿色使用,我们联合河海大河等单位共同开展水葫芦综合利用的科研攻关项目。
[王南]主要用在什么地方,在水里不行。
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林 ]目前这个科研项目形成了三个成果,一个是年产20万吨的水葫芦综合利用生产线,把水葫芦收购以后综合利用,还有综合的微生物,把它变成水葫芦渣,再发酵变成有机肥,这样找到了水葫芦一条长久治理的科学消化路径。
[王南]目前这个生产线可以解决里下河所有的问题。
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林 ]目前是20万吨的产能,还不够,要把这条生产线广泛使用,要把综合利用发挥出来,从根本上解决水葫芦绿色循环资源综合利用,最终消灭水葫芦。第三个我们一直在打造清水活水工程,一共引了88亿方的水,有效保障了里下河地区的供水安全,还有改善了里下河地区的水环境,同时也遏制了原来富营养化的水生态环境,也遏制了水葫芦的生长。通过采取综合措施,应该说清剿水葫芦、改善水环境这么一个联保共治活动取得了很好的效果。但下一步还要巩固这一方面的成果,要加大清剿水葫芦,包括资源化利用,包括引江调水,保证里下河地区的防洪安全、供水安全和生态安全,来实现里下河地区整个水葫芦不能出现大面积的爆发,同时水葫芦要及时清剿,保证河清、岸美,整个生态环境良好。
[王南]我们清剿水葫芦既是目标,也是改善生态水环境的手段,谢谢。 我们继续关注群众诉求:常州市钟楼区中意宝第小区的业主向《政风热线》反映:小区西侧有条河名为“会馆浜河”,原本途经小区的河面宽达三四十米,但是几年前,却被开发商人为填埋河道,如今最窄处不到4米。为此,附近居民多次举报此事,希望可以恢复河道原样,但是如此违法行为至今未整改到位。
[VCR4:开发商填河造房 违法行为缘何至今未整改?]
[王南]好,我们现在连线常州市水利局负责人,您好。
[常州市水利局局长 是峰]主持人好,我是常州水利局长是峰。
[王南]您好,这处河道不是新问题,已经有8年多的时间了,中间也被叫停了,现在死灰复燃,所以居民们意见很多,在问钟楼区水利部门的时候他的回复也是含糊其词,您觉得这中间有没有什么联系?到底有什么难言之隐?
[常州市水利局局长 是峰]这个群众上访今年我接待过,情况比较熟悉,这是一个历史遗留问题,开发企业希望利益最大化,没有许可侵占河道肯定是非法的,整个地块大概是2005年挂牌出让,需要特别指出的,当初会馆浜末端的这部分水域也作为地块整体一并出让的,这个地块出让在全国来说都不是个案,所以城市化进程当中,很多城市河道填埋,所以地方水行政主管部门深感无奈和痛心,所以城市内涝很容易。党的十八大之后,生态文明建设的理念深入人心,总书记明确指示城市建设要不填河、不砍树,从此以后水利部门的专业建议和要求才有了更加多的话语权,才更加重视。那么这个重视一期、二期完成之后,其实也有侵占水面的行为,后续由于经营不善面临破产,所以三期是一个收尾项目,是到去年的12月通过破产资产重组的方式,由钟楼区国有平台公司接盘接下来,里面还有一百套回迁户要回迁,整个就是四栋楼两百多套房,其中一百套是回迁户。
[王南]那就更不能使填埋的河道死灰复燃了。
[常州市水利局局长 是峰]对,这块地面积不大,二十几亩,邻近居民多年上访,诉求不一,我在今年6月29号,我要求他们找了几个代表,我在局里面接待他们了,也听取了他们的诉求,对失水的情况我做了一个政策解读,对他们的诉求从我的认知来讲给他们作了解释,比如个别居民提出来,可能房子建的时候会影响我现在房子的建筑质量安全,我觉得有道理。
[王南]现在不管房子建不建,就是这个河道能不能填、可不可以填?我们的态度是什么?
[常州市水利局局长 是峰]肯定是非法的。
[王南]后期怎么整改呢?
[常州市水利局局长 是峰]他是农业农村局,我们是9月3号专门召开了防洪影响评价会,省厅跟市水利局都派人参加了,同时也邀请了居民代表参与旁听。
[王南]您就说最后解决下来的方案目前有没有定下来?
[常州市水利局局长 是峰]方案定下来了,河道最低宽度不能小于10米,一期二期侵占的540平方米要在三期当中还给我们,然后总共三期要还给我们新增水域面积大概接近两千平方米。
[王南]怎么新增呢?
[常州市水利局局长 是峰]不仅现在侵占的要还出来,一期二期侵占的也要还出来,因为三期是收尾了,所以把防洪影响评价结果给了规划部门。
[王南]时间节点是什么?
[常州市水利局局长 是峰]这个月规划部门的总评就可以通过,首先是规划许可,才是施工许可,才能开工,如果顺利的话,这个月平台公司应该是可以开工了。提醒了国有平台公司的负责人,虽然你是接盘的,但要高度注意建设过程中的质量关、安全关和进度关。
[王南]有这个预期吗?就是开发公司最后能不能顺利地将这处河道恢复到原状?
[常州市水利局局长 是峰]不是恢复到原状,是按照防洪影响评价的要求,有的是恢复,有的是扩展。
[王南]怎么监管呢?
[常州市水利局局长 是峰]我们已经抄告给了规划部门,最后要验收。
[王南]现在这个问题是一揽子解决了。
[常州市水利局局长 是峰]水利部门是闭环了,后续我们也会紧盯这个事,因为十几年的回迁户要给人家的,当然居民的诉求不一样,但是居民正常的诉求我们要竭尽全力去维护,国有公司的利益我们也要尽量给予支持。
[王南]好的,谢谢您。我们想听听省水利厅的意见,在这个案例当中所反映的问题,我们应该提出什么样的要求,如何在后续督促这
[王南]督促这个项目真正达到常州市水利局所要求的解决目标?哪一位给我们回应一下?
[省水政监察总队总队长 武慧明]主持人好,观众听众朋友们好,我是江苏省水政监察总队总队长武慧明,刚才片子当中反映的行为,违反了防洪法、江苏省河道管理条例的有关规定,当地行政部门应该依法依规进行查处。第二江苏省河道管理条例规定禁止填埋、填堵、覆盖河道,却因城市建设的需要,并经城市政府批准,河道中原有的沟岔是可以填埋的,但要按照等效等量的原则进行补偿,所需要的费用由建设单位承担,第三对片中反映的问题下一步我们将跟踪督查督办,督促当地水行政主管部门依法依规查处到位,整改补偿措施落实到位,确保河湖的水域面积不减小,水域功能不衰减,这就是厅里面对刚才案子的看法。
[王南]这个我们要盯紧一点,毕竟有死灰复燃的迹象,时间拖长的话后续变化会更大,希望省厅能够跟紧一些。
[省水政监察总队总队长 武慧明]好的。
[王南]希望当地的水利部门能推动整改工作早日完成。好,我们把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,此刻您正在收听收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省水利厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888,您还可以扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有39883位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说堤坝坍塌这样的安全隐患已经太明显了,政府部门难道只能够靠敦促让企业自觉修缮吗?希望能出台相关政策让这种自觉变成强制。还有朋友留言说一条重要的主干河道开发商因为利益就将其填埋,实在是太黑心了,希望节目结束之后相关单位能加紧跟进,别让承诺变成空话。我们期待更多朋友的参与。接下来接听群众诉求,马上来现场连线江苏的刘先生。
[电话连线2:洗衣机等用水产品有无水效标识]
[刘先生]王老师你好,现在都提倡节约能源、节约用水,我发现电视、冰箱这类的家电产品上都会标注它的能效等级,我们在购买的时候就能清楚的判断这个家电是否节能省电。那么像洗衣机、洗碗机、甚至智能坐便器之类的用水产品,我们怎么区别他们的节水效果,是否也有相应的标识方便消费者选购呢?
[王瑾]这位朋友首先有节水的意识,值得让我们点赞,您这个问题我们现场问一问,现场我们沟通到这儿。 我们在生活中提倡节约用水、合理用水,养成节水习惯。在常见的用水产品,像洗衣机,洗碗机之类的,有没有明确标注相应的水效等级?作为消费者我们如何辨别?这个问题哪位现场回应?
[省节约用水办公室主任 朱庆元]主持人好,观众朋友好,我是江苏省节约用水办公室主任朱庆元。首先非常感谢这位朋友对节约用水工作的关心,他问的这个问题非常好,跟每一位的日常生活是密切相关的。我们常用的用水产品是有水效的标识,水效的标识和水效的等级是由国家相关部委来认定,并且公布的,其中根据不同的产品类型分为三级到五级,一级水效是最好的,也就是这个用水产品用水量最小,用水的效率是最高的,目前像日常生活当中碰见的热水器、洗碗机、洗衣机以及智能坐便器,都有水效标识和水效等级的。那么消费者在购买这些用水产品的时候,可以关注一下产品上面有一个水效标识,这个水效标识是用一个小水滴的形式展示的,每一个小水滴代表了一级水效,水滴越少代表水效越高,希望广大消费者在日常生活中踊跃的购买标有节水标识的节水型产品,通过点滴的节水珍惜珍贵的水资源,谢谢主持人。
[王瑾]平时我们经常看到有企业、学校等单位都会开展节约用水活动,省级层面对于这样的行为有没有激励机制呢?
[省节约用水办公室主任 朱庆元]这个问题也很好,江苏省非常重视节约用水工作,近年来我们深入地推动国家节水行动,通过农业的节水增效,通过工业的节水减排,还有生活的节水降水,这几年水资源的节约利用水平有了大幅提升,应该说这方面的工作离不开全社会广泛积极的参与。我们省里面在促进鼓励全社会节约用水方面,也制定了一系列的激励政策,主要包括以下几个方面,一个就是在水资源费的征收方面可以做到水费可以打折,也就是说用水企业或者单位能够创建省级节水企业,他计划内用水量水资源费的征收可以打8折。第二我们鼓励创建省级以上的节水型载体,也就是说创建成载体也有优惠,对于那些创建成省级以上的节水型,像学校、教育基地、工业园区,甚至更好的国家、省里面的水效领跑者,就是示范标杆,我们也可以通过省级财政安排一定的资金,给予这些单位通过以奖代补的方式进行奖励或者补助。还有一个方面就是在计划用水方面,就是说用水户如果通过利用非常规水提高水资源的利用效率,达到一定规模的,比如说非常规水利用达到30%以上的,还有用水户通过先进的实用的节约用水技术进行技术改造,能够提高用水效率,达到一定规模的,在他们用水计划申请的时候,就可以优先的满足用水需求。除了这些激励政策以外,江苏也认真的贯彻落实总书记提出来的16字治水思路,特别是提出来两手发力的治水要求,2019年江苏省在全国率先推出了节水贷的绿色金融产品,目的就是为了鼓励广大的企业事业单位通过节水技改,通过管网整治,通过非常规水的利用,来提高水资源的利用效率,我们通过节水贷提供低息贷款,为企事业单位节水改造提供便利。近几年来我们统计了一下,在各大银行的帮助下,已经发放贷款近百亿元,惠及了百余家企业,应该说起到了良好的社会效益。
[王瑾]谢谢您的现场回应和介绍。水效标识管理让推广高效节水产品、提高用水效率有了依据和方向,大家在日常生活中可以优先选择节水型产品,关注水效标识与等级。节约用水,你我从点点滴滴做起。好的各位,我们互动就先到这儿。
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省水利厅。 近日,多位船员向《政风热线》反映,他们在经行淮沭新河几个船闸的过程中,由于水位低导致行船困难,大量货船滞留在河道内。那么目前的情况怎么样了呢?我们到现场看一看。
[VCR:船闸一关十多天 货船通行难言畅通]
[王南]好,我们来请省厅的工作人员给我们回复一下,哪一位处长给我们回应一下?请作一个自我介绍。
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]主持人好,我是工程运行管理处的处长黄俊友。
[王南]我们想问一下,这个反映的是个例,全省其他地方的闸站怎么样呢?
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]就像片子里讲的,今年遇到了大旱灾,工作人员也讲了要看天,其实他说对了一部分,对于堵不堵,既要看天也不看天,看天是什么?今年是特大旱灾,有236个水库干枯了,在这种情况下,河湖水位都有不同程度的降低,这是看天。为什么说不看天呢?虽然淮河断流,水库干了,但是我们依靠长江,我们有三大调水系统来保证航运。
[王南]为什么还滞留在这儿呢?
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]通过三大调水系统我们基本保障了干线航运的畅通,另外一个方面全省水源是有限制的,刚才说的淮河断流我们基本依靠长江,长江给我们的指标是一千个流量,又要保证生活用水、生产用水、灌溉用水,还要保证航道的通畅,这个就要省里面统筹协调,在一定情况下也有可能部分支线的船闸,因为受到灌溉、生活、生产用水的影响,短期内有可能会这样。
[王南]这个船闸就不在干线船闸上,我们省里面是知道这个情况的。
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]是知道的,通过调度也不可能长期的这样。
[王南]刚才也说了每天损失三四千的费用,我们省里面也是知道的,有没有方法,有没有提前的措施让他避免这个损失呢?
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]从这个画面上看我是非常得同情理解船民朋友,因为我每年春节都是开车回家堵在高速公路上的感觉,我理解他们的心情。对于船民的沟通方式也有多种多样,据我了解不少的船闸都通过APP、微信公众号、咨询电话,还有工作群等等方式和船民沟通,比方说镇江的九曲河船闸可以通过微信公众号和船民沟通,船民注册以后就可以随时查询到长江的水位、内河的水位、吃水的水深、限高,如果买过票以后也可以查到前面还有多少船只,你的序号是多少,这个服务大部分船闸都有,目前部分船闸还没有达到这个水平,下一步我们通过这个片子也给我们提个醒,大旱之年也暴露了我们管理需要提高需要完善的地方,下一步我们把船民的沟通方式优化完善,提供更好的服务。另外要加强水源调度,保证航运畅通。
[王南]现在还是干旱少雨,这处船闸目前的情况是不是还将持续下去呢?
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]这处船闸就要看来水情况了,也有可能持续,也有可能通过水源调度、其他方面用水的调剂保证它的畅通。
[王南]这个动态的情况是不是需要船闸及时向省里反映呢?然后及时再调度?他的确是不能自己开闸放水的是吗?
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]我们整个调度都是掌握的。
[王南]希望我们多关心一下非干线的船闸,是不是让船民损失少一点。
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]情况就是这样。
[王南]我们还是觉得这个APP是船闸就能做的吗?是不是需要省里面再加一把力,从更多的角度提高对船民的服务。
[江苏省水利厅工程运行管理处处长 黄俊友]因为这一次的大旱也暴露出一个问题,下一步我们加强对各个船闸管理单位的指导,是不是我们统一制定一个APP,是不是根据每个船闸各自的情况制定,下一步我们继续完善。
[王南]好,从全省的航道来说可能不止是这一处遇到这样的问题,王厅长,您觉得接下来是不是从更多的方面,从服务上挖掘潜力,因为我们是外行,不知道从哪些方面提高服务的质量。
[江苏省水利厅副厅长 王冬生]据我了解,刚才这个淮沭船闸是在淮沭河的干线上,通航的问题和水位的问题前几天已经解决了,我想这些船应该已经过闸了,刚才黄俊友处长是从船闸管理单位如何通过信息的发布,更好的为船民提供服务,提出了一些具体的举措,我觉得很快会落实到位。同时我觉得为人民服务是无止境的,百尺竿头要更进一步,作为水利部门还要在两个方面继续深化,一个方面是强化与交通、海事等有关部门的联系联动,一个是及时了解航运包括航运水位对水利部门调水有哪些需求和要求,第二个也及时把我们的水情情况和调度情况及时向有关部门进行通报,能够及时地向船民朋友们发布,这样更好的提高我们的供水能力。另外一个就是要进一步地深入挖潜,提高航运用水的保障能力,应该说今年江苏省水利厅以江苏水网建设,还有数字孪生技术等为抓手,在加快推进江苏水利现代化的进程,中间就有一个很重要的内容,就是关于科学调度方面,我们也在进一步地建立和完善监测平台、预测模型以及智慧调度的一些系统,通过这些建设,我想可以更好更高质量的为我们的航运用水,包括全省用水提供更好的服务。
[王南]谢谢王厅长,你刚才给大家又介绍了这一处船闸是在干线上。
[江苏省水利厅副厅长 王冬生]是淮沭河,不是大运河干线船闸。
[王南]所以您说到需要信息的反馈。
[江苏省水利厅副厅长 王冬生]不要到了那个地方才发现这个问题。
[王南]要及时做信息的反馈,我们工作做在前就减少很多的矛盾。
[江苏省水利厅副厅长 王冬生]刚才黄处长也说了信息发布,其实也有很多各方面的联系方式,但我们感觉到还可以有更好的方式,下一步我们也会尽快地落实。
[王南]相关水位信息的传达是可以及早传达给船员,希望水利部门在今后的工作当中真的能够往前一步,服务更快一步,让船员能够及时预判,做足应对通航的各项准备。 我们接下来看:连云港市赣榆区沙河镇赤金村有村民向《政风热线》反映,为配合相应村里水利工程整治,砍掉不少在河堤上种的树木。当时说很快就能给补偿,可是如今大半年的时间过去了,补偿款依然没有到位。
[VCR5:村民配合河堤整治 被砍树木补偿款何时能到位?]
[王南]据了解,目前这件事已经有了新进展。孙克堂告诉记者,就在11月2日傍晚到3日早晨,村民们陆续收到了伐树的相关补偿款款项。确实也很快,虽然补偿款拿到了,但是比群众预期晚了七八个月。我们来问一问相关的负责同志,这个过程是不是能够再缩短一点,让我们被砍树的村民能够安心,哪一位来回应?请作一个自我介绍。
[江苏省水利省水利工程建设局副局长 刘胜松 ]主持人好,广大听众观众朋友们好,我是江苏省水利工程建设局副局长刘胜松,刚才片子里面反映的群众舍小家为大家,先砍了树,让水利工程建设顺利进行。这个项目应该是2021年经江苏省发改委、江苏省水利厅批复的最后应急项目,按照项目的性质,应该在2022年汛前发挥作用,2021年12月份批的,批复以后就遇到新冠疫情,开工耽误了一点时间,按照有关法规采取了先砍树后补偿的程序,保证了项目的顺利进行。
[王南]正常程序是什么样的?
[江苏省水利省水利工程建设局副局长 刘胜松 ]正常的工程是先赔后砍,作为应急项目按照有关法规可以先砍后赔。
[王南]这样的项目是不是可以更快一点补偿到村民手里面呢?
[江苏省水利省水利工程建设局副局长 刘胜松 ]从整个结果来看,建设单位在保证工程建设的同时,可以增加一部分主要是管理人力来从事理赔项目,把两件事情并行进行,提高我们的赔偿速度。另外按照资金管理渠道,资金不在建设单位手上,是由财政部门统一掌管的,我们提交给财政部门以后,财政部门应该加快速度。
[王南]真的帮我们村民多去督促,不管卡在了哪个部门,我们这个是应急项目,补偿的时候也应该应急的处理。
[江苏省水利省水利工程建设局副局长 刘胜松 ]主持人说的很对,作为上级监管部门要加强以后的监管。
[王南]谢谢您,多为我们的村民,换位思考,多想一想。 好的,由于时间关系,今天的直播活动也快进入尾声了,最后我们请方厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[江苏省水利厅党组成员、副厅长 方桂林]今天非常高兴我和我的同事王冬生厅长,还有八位处长参加政风热线直播,特别感谢这个栏目为江苏水利和老百姓之间搭建了交流的平台,也特别感谢广大的听众、观众长期以来对江苏水利的关心支持和理解。针对节目中反映的问题,我们会立即督促地方调查处理,争取要给老百姓一个满意的答复。同时我们也会举一反三,补齐短板,来强化监管,做好各项工作。当前我们正在学习贯彻党的二十大精神,党的二十大明确提出要坚持山水林田湖草一体化的保护和有效治理,要持续地打好蓝天碧水净土保卫战,同时要统筹水资源、水安全、水环境综合治理,特别是对一些重要的江湖湖泊的资源保护,消除城市的黑臭水体,以及要进一步提升防灾、抢灾、救灾以及突发公共事件的处置能力,把长期长远的战略部署为江苏水利指明了方向,提出了新的更高要求。我们江苏水利会用二十大精神统一精神、统一行动,以水利高质量发展为主题,以人民群众对水利的需求为目标,来加快构建江苏现代水网,加快推进河湖保护,同时提升我们对水利的应急管理能力绩效,另外还要进一步地加大水资源的调配,提高水旱灾害防御能力,以江苏现代化新征程的新要求,来构建新的水安全保障体系,以坚强的水利支撑来保证江苏社会发展以及粮食安全。同时我们要以水利高质量发展的过硬成果开辟未来,继续走在全国水利现代化的前列。今天非常感谢主持人,感谢各位观众、各位朋友,谢谢。
[王南]好的,谢谢方厅长,谢谢王厅长,也谢谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告,11月15日,江苏省邮政管理局将会走进《政风热线》,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!