[王南]传达诉求，监督政务，各位好，欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目，我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省住房和城乡建设厅。上线嘉宾是江苏省住房和城乡建设厅党组书记费少云，欢迎费书记。
[费少云]主持人好，观众朋友们、听众朋友们大家好。
[王南]江苏省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东，欢迎陈厅长。
[省住房和城乡建设厅副厅长 陈浩东]主持人好，各位听众、各位观众大家上午好。
[王南]一起来到现场的还有江苏省住房和城乡建设厅法规处、城市建设处、设计处、住房公积金监管处、工程质量安全监管处、房地产市场监管处、城市管理局的相关负责同志，欢迎各位。今天，全省各设区市住房和城乡建设局的相关负责人也都同步在线，实时回应群众诉求，答疑解惑。首先，请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好，我是王瑾。今天我们的节目，正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、我苏客户端、中国江苏网、交汇点客户端、大蓝鲸客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行直播。您有任何关于住房保障、物业管理、城市建设、城市管理、村镇建设、建筑施工、消防审查验收等方面的问题或者是诉求，此刻都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888，您还可以扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动，您有什么问题或者困惑，我们帮你现场追问！
[王南]好的，谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播互动中来。
[王南]淮安市淮阴区天鹅湾小区的业主向《政风热线》反映，他们小区的电梯在几个月前安装上了“梯控”设备，业主每天要刷电梯卡才能上楼回家，而且业主必须要每周到物业刷卡一次，这给业主造成了很大不便，他们认为这不合理。我们来看记者调查。
[VCR1：电梯卡 卡的是谁？]
[王南]我们来现场连线淮安市淮阴区住建局局长洪波，您好洪局长，我们知道物管费收不上来是一个老问题，用梯控辖制业主是一个新手段，那梯控的安装需要什么样的流程？怎么样才是合法的？
[淮安市淮阴区住建局局长 洪波]小区安装梯控，首先要征求三分之二以上的业主同意，然后去相关部门备案，备案之后才能安装。
[王南]这种行为是不是属于违法行为呢？
[淮安市淮阴区住建局局长 洪波]这个显然是不恰当的。
[王南]我们主管部门应该如何来介入？处罚也好，协调也好？我们应该怎样来作为？
[淮安市淮阴区住建局局长 洪波]我们已经给所有的物业小区发了紧急通知，如果不经过业主的同意，不得安装梯控，也不得把梯控作为收取物业费的前提，来防止物业绑架所有的业主，同时加强物业收费管理这方面的检查。
[王南]接下来在我们辖的区里面，这种情况该处罚就处罚，该制止就制止。
[淮安市淮阴区住建局局长 洪波]会加强管理。
[王南]好的，作为主管部门我们如何协调业主和物业之间的矛盾？
[省住房和城乡建设厅党组书记 费少云]物业管理涉及千家万户，事关人民群众的切身利益，也关涉基层治理体系、治理能力现代化建设，事关社区的安全稳定，在依法治国的大背景下，物业公司通过停水停气停电，包括使用梯控来催交物业管理费的做法是违反相关法律规定的，按照《民法典》以及《江苏省物业管理条例》，如果业主不缴物业费或者少缴物业费的情况下，物业公司通过催告的方式，如果不交，物业公司可以提起业主委员会或者基层社区组织进行调整，也可以申请仲裁或者提起诉讼。问题的第二个方面对广大业主来说，依法交物业管理费也是他的法定义务，现在《民法典》和《江苏省物业管理条例》当中都有明确的规范，如果业主觉得物业公司没有按照约定的标准，或者说是条目来提供物业服务，可以向物业主管部门投诉，敦促主管部门责令物业公司来进行改正，但不交物业管理费的做法不能获得法律的支持。住建部门作为行业主管部门来讲，我们也是高度关注物业领域存在的服务纠纷问题，江苏早在2000年就制定了《江苏省物业管理条例》来更好的规范物业管理，以及物业纠纷的协调处理，我认为有三个方面的工作是做的比较好的，第一个是我们要加强源头制定，通过党建引领，将基层的组织，包括街道社区、业主委员会、物业公司融为一体，打造一个利益共同体，通过相互的配合支持来构建一个和谐社区，减少物业纠纷的发生。当然，在出现矛盾的时候，还需要加强多元的协调处置，省里头也建立了一个比较好的工作体系，包括进行调解、和解、仲裁，包括诉讼，尽可能的把物业的纠纷通过理性的方式得到比较好的解决，同时避免对社会、对居民产生较大的振动。第三作为住建部门，作为一个行业主管部门，我们也会积极关注行业的发展趋势和动态，加强对行业以及行业从业企业的监管，发现有违规企业的我们要及时提醒，督促他们进行整改，如果说不整改的，或者说整改不彻底的，我们还要依法依规进行查处。
[王南]我想物管的角色是小区居民的大管家，还不是大当家，如何打通物业管理最后一公里，还需要我们每一位物业人的用心服务。谢谢费书记。我们接着来看群众诉求：最近，有盲人市民向《政风热线》反映，他们近期在南京地区参加定向行走培训，可盲道频频被占用，使得这些盲人学员非常苦恼。
[VCR2：盲道难行]
[王南]盲道是城市道路建设的重要元素，是弱视者和全盲者等视力障碍人士出行的必要保障，我们非常想了解一下，我省对于盲道的设置标准和建设现状是怎样的？目前的使用状况又是什么样的，我们请陈厅长给我们讲一讲。
[省住房和城乡建设厅副厅长 陈浩东]应该说盲道建设是一个城市和社会进步的标志，全球第一条盲道是在美国，1961年开始建设的，中国的第一条盲道是1991年在北京的海淀区建设，当时是为了海淀区的橡胶五厂两百名人和公交站之间的连接，随着城市建设的进步，我们省里面的盲道建设应该说也是取得了非常快的进展，尤其是2000年以后，我们城市盲道的建设纳入整个城市基础设施建设的内容，同时跟我们的卫生城市、健康城市、文明城市这些评比的指标也结合，来推进这个城市盲道的建设。从盲道建设的标准来讲，今年国家有一个标准，就是建设市政无障碍设施通用规则，第一个就是保证视力障碍和盲人安全方向的辨别，第二个在盲道障碍的时候要绕开障碍物，其他的任何设施不能阻挡盲道，同时盲道在转弯和方向改变的时候要有提示，建设的标准是要求盲道30厘米到60厘米的宽度，而且这个盲道的材质和颜色跟人行道其他的路面颜色要有显著的区别，应该说我们省里边现在绝大部分的城市道路，特别是新改扩建的道路都同步配建了盲道，从2022年开始，我觉得是我们城市盲道建设新的起点，省政府在去年12月20日，专门通过了江苏省无障碍设施建设办法，对无障碍设施的建设、规划、管理都有系统的要求，应该说今后的盲道建设会更加的规范。
[王南]我们理想当中盲道建设标准是越来越提高，但在使用过程当中，或者在后期维护过程当中，还是有很多的不规范，这个盲道就无法使它发挥应有的功能，对于这个问题我们有没有关注到？在使用过程中，如何使它设置的更加规范，使用也更加规范合理呢？
[省住房和城乡建设厅副厅长 陈浩东]这个问题刚才电视片里面放出来的，也是一个比较普遍的现象，这个问题我们请设计处的何处长做一个回答。
[省住房和城乡建设厅设计处处长 何伶俊]主持人好，观众朋友们好，刚才看到短片中反映的盲道问题，我觉得盲道规范的设置和规范的管理任务还非常艰巨，尽管我们前期做了一些努力，也取得了一些积极的成效，但是我们江苏城市化启动比较早，在早期设施建设过程当中，对于盲道这样的无障碍设施考虑还不够周到，所以反映了这些问题，这些问题在我们一些城市都不同程度的存在，这也正是当前省里面要加大推进这样的问题解决。接下来围绕盲道的合理设计，我们准备从这么几个方面开展，一个当前我们正在推进城市更新行动，我们将会结合城市体检系统地排查我们的盲道到底有哪些问题，针对这些问题因地制宜地，结合城市更新行动予以逐步解决。第二我们推进高品质的设计，我们会贯彻国家相关的规范和标准，也会结合江苏实际完善标准体制，让我们的标准更加完善。第三个会高品质的建设，在建设过程当中会强化监理，强化施工的整个全流程管控，包括验收的环节，也是把好关的，这是关于设置方面。那么关于盲道的管理方面，一个我们会完善我们的制度和法规，今年我们正在修订全省的《城市市容环卫条例》，在条例的修订过程中，我们会强化对盲道的占用管理以及违法行为的处罚，从制度上予以保证。第二个我们也会加大城管巡查，及时发现盲道被停车占用，或者是占道经营这样的违法行为予以制止和处置。第三个我们对于盲道的一些破损也会建立快速响应机制，及时的修复，保障设施的完好。最后也会加大公众的宣传推广，扩大我们公众参与的渠道，比方说我们的公众发现盲道的问题，可以通过类似于12345这样的一些热线，包括网络的一些渠道来反映，我们会及时的予以解决，形成全社会共同来维护管理的这样一个氛围。
[王南]好，谢谢您。实际这个问题我们想可能在设置的时候，即使前期的标准提高了，设置的时候也可能会有冲突，比如说在地铁口附近，确实有换乘的人需要停车，在这个地方又是盲道非常重要的关键点，这个时候如果前期设置会有冲突，像这种问题如何做到更细致的考量呢？
[省住房和城乡建设厅副厅长 陈浩东]作为城市盲道，法律法规都有规定，不能随意地占用，刚才也讲到，我们正在修订的《江苏省市容和环境卫生条例》，里面对无障碍设施保证它的正常运行，也在谋划具体的条款，增强已经建成盲道功能正常，要保证城市文明程度和无障碍设施的正常运行，我觉得现在政府部门要花更多的精力，现在应该说也有很多工作的渠道和途径，一个我觉得可以通过创建无障碍市县的示范城市，这个国家有标准体系，对城市的道路广场、公共建筑，包括语音信息的无障碍，这个都有明确的要求，这样的话通过创建来系统提升我们整个城市无障碍环境和保障它的设施使用。第二个就是原来我们2000年之前建的一些城市设施，应该说有的标准也不够，管理也不够规范，作为地方政府还是要制定一个老旧的这些无障碍设施改造计划，来逐年地把这个短板补上，这样的话保证功能能够正常的使用。第三个还是要加强执法，对于违规占用无障碍设施，特别是盲道的，这些行为，除了城管部门要执法，公众也要参与监督，通过社会、主管部门一起互动，来共同营造一个良好的无障碍环境。
[王南]的确，可见接下来这段时间，江苏省的盲道建设可能会整体的有一个提升，但是提升之后，也需要每个人来进行维护，因为盲人出行一步是非常得不容易，我们要对盲人朋友们多一份关爱，多一份体量。好的，接下来把时间交给王瑾，看看互动参与情况。
[王瑾]好的，《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省住房和城乡建设厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888，您还可以扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有30524位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说装梯控有利有弊，有一定的安全防范作用，但是也有麻烦，比如说住在高层的住户，如果说忘了电梯卡，这个电梯卡突然失效了怎么办，更重要的是物业没有征求业主意见就安装，这样做是否合情合法吗？还有朋友留言说希望有关部门能够从实际出发，加强盲道日常管理，同时让盲人参与盲道的规划建设，真正能够建出满足他们出行需求的盲道。这是很多朋友收听收看的感受，我们期待更多朋友的参与。此刻我们来接听群众诉求。工作人员提醒是无锡的药女士，药女士你好。
[电话连线1：使用公积金 账户需留存月缴额的12倍？]
[ 药女士]王老师你好，我是在无锡一家事业单位上班，现在用公积金还房贷，我选择月冲形式还贷的话，需要公积金账户留存满月缴额12倍的金额才可以使用。如果不满足这个条件，就需要自己用现金还贷款，向无锡市公积金管理中心反映，回复说政策就是这样的，我想问省住建厅，这个政策能否进一步优化，方便我们还贷。
[王瑾]好的，我们现场帮你问一下。为什么使用公积金账户需要留存每月缴额的12倍金额才可以？
[省住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长 葛仁军]主持人好，观众朋友们大家好，我是住建厅公积金监管处的葛仁军。无锡的这个做法在我们省和全国各地好多的城市，都是按照这个制度来执行的，国家虽然对这个制度没有明确的规定，但是无锡市根据国务院住房公积金管理条例，由住房公积金管委会根据当时的情况制定了这样一个政策，所以说这项制度应该是符合规定的，我们下一步将以此为契机，举一反三，要求各地公积金管理中心通盘考虑自己的政策，动态调整，因城施策，让公积金更好发挥惠民的作用。节目后请无锡公积金的人和药女士直接联系，并且登门上门征求意见和建议，谢谢。
[王瑾]刚刚我们说的要满12倍才可以取，我们这个政策它设计的初衷到底是什么呢？
[省住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长 葛仁军]这个初衷据我了解，无锡市当时是一个资金紧缺的情况下设定的政策，是发挥公积金互助的作用，是多帮少，富帮穷的这样一个制度，所以就订立了12个月的制度，通过这个制度可以筹集更多的资金，来惠及更多的百姓，来进行贷款。
[王瑾]这相当于是一个大的蓄水池，也是我为人人，人人为我，对吗？
[省住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长 葛仁军]对。
[王瑾]住房公积金是长期住房储蓄金，属个人所有，其目的是提高职工住房保障能力和生活福利待遇住房公积金对解决居民住房问题具有重要作用。外卖小哥、网约车驾驶员、个体工商户、灵活就业人员，他们该如何参加住房公积金制度，享受相应的权益。
[省住房和城乡建设厅住房公积金监管处处长 葛仁军]早在2006年就鼓励灵活就业人员参加公积金制度，让这些人员尽情地享受公积金的政策红利。为了吸引这一部分人，各地公积金中心也是各显神通，有人进社区进行宣传，有人召开专场推荐会，有人还开展了开放日活动，有人设置还进行了一定的资金激励，我们知道公积金是一个属地化管理，请这些灵活就业人员可以通过各地的公积金管理中心APP、网站、微信公众号进行登录办理业务，有关的具体政策可以向当地的公积金中心进行咨询，同时也可以通过各地的12345、12329进行咨询，我在这边也告诉大家一个好消息，我们的公积金正在上线全省的就业登记一件事系统，不久后这个上线后，灵活就业人员在办理就业登记的时候，同时可以自主的自愿的灵活的来选择我们公积金开户，极大地方便灵活就业人员。
[王瑾]好的，非常感谢葛处长的现场回应，我们对这个利好的消息充满期待。我们期待能进一步优化住房公积金服务，尤其是在提取住房公积金的时候最大简化流程，让百姓提取公积金更方便，更好地在城市安居乐业。
[王瑾]好的，各位，我们互动情况就先到这儿。
[王南]欢迎回来，继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天上线的部门是江苏省住房和城乡建设厅。近年来，我省持续推进老旧小区改造工作，以改善居民生活环境，提升居民生活品质。最近，有连云港市海州区登泰新村小区业主向《政风热线》反映说，他们居住的老小区虽然也进行了出新，但是“表面光”的改造背后却出现了很多问题。我们来看看记者调查。
[VCR3：小区出新“表面光” 质量问题谁来监管？]
[王南]好，我们的记者跑了一圈，业主们反映的希望看到小区改造具体方案的这么一个问题，却始终没有给出个明确答复。我们现场连线连云港市住建局王友君，刚才片子您看到了，说是改造方案有知识产权的，一下子不知道当问不当问了，老旧小区改造到底该怎么公示，应该公示到什么程度？
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]主持人好，观众朋友们好，关于老旧小区改造工作，我们安排了城镇老旧小区三年改造计划，改造399个老旧小区，每年大约在130个左右，目前正在按计划推进，老旧小区改造的重点是改造完善小区配套和市政基础设施，特别是优先改造居民改造意愿强烈的小区。在老旧小区改造过程中，应充分征求居民意见并合理确定改造内容，也就是你刚才提的疑问，必须充分征求居民的意见，并合理的协商确定改造内容。那么关于刚才说的质量把控问题，建设单位应该按照相关的法律法规，公开的招选比如说设计、施工、监理、跟踪审计、质量检测单位，由这些单位按职责共同把控工程的质量，当然了，也是邀请居民代表及时参与到各项工程的把控中去。
[王南]这个设计的都很好，为什么居民现在有这么大的疑问，有这么大的质疑呢？
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]就是共同协商里面出了问题。
[王南]就算没有协商，公示应该到什么程度呢？
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]如果居民反对的话，刚才我回答了，要合理确定改造内容，确定居民认可、改造单位认可。
[王南]现在业主想要得知具体的改造方案，但只得到一个效果图，这个情况正常吗？
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]应该是不符合要求的，应该到当地的主管部门反映问题。
[王南]当地的主管部门是哪一个部门？
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]就是海州区住房城乡建设局。
[王南]他给我们的意见是这个质量应该街道来把控，所有的都下放了。
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]这是双重的，建设单位都可以，要全程参与这项工程。
[王南]您看这个案例问题究竟出现在哪一个阶段呢？是前期，还是施工过程中，还是后期？
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]这个工程应该说前期在设计方案共同协商的过程中，也出了问题，在后期把控，包括刚才看的窨井盖打不开，应该做的马赛克没有等等这些问题，后期的把控协商也出了问题，都是出了问题的。对于居民群众反映的这些问题，主持人，还有各位听众，也反映我们在工作中存在着许多不足，我们现在全市举一反三，认真的检查整改，特别是反映的具体问题，并督促相关的区做好整改工作，同时也请广大居民群众积极参与老旧小区的改造工作，积极参与多种形式的基层协商共建共治共享共商工作。
[王南]如果居民有非常强烈的参与意愿，中间遇到了阻碍，我们主管部门应该做些什么工作？
[连云港市住房和城乡建设局局长 王友君]我们主管部门应该及时的进行干预，也可以找到我们主管部门，我们通过一些共治协商的会议来解决一些争议的问题，达到共建共治共享的这样一个效果。
[王南]好的，谢谢您。其实这个片子播出之后，也是给我们有老旧小区改造的涉事居民提供了一个途径，如果我们遇到纠纷或者问题可以找我们住建部门来进行投诉。在全省范围内老旧小区改造还会遇到各种各样的问题，我们还是请省厅的同志给我们回答一下。
[省住房和城乡建设厅房地产市场监管处副处长 康 凯]我来回答一下，城镇化老旧小区改造是省委、省政府非常重视的民生工程，在我省出台的《老旧小区改造实施意见》中，明确了老旧小区改造以人为本实施改造，改不改？改什么？怎么改？居民拥有知情权和决定权。截止2021年底，全省已改造2000年前建的小区10042个，改造建筑面积2.85亿平方米，惠及近一千万人，占我省城镇居民16%，让一大批老旧小区居民改善了生活条件和居住环境。刚才视频当中反映的质量问题，我省今年又制定了全省老旧小区改造技术导则，明确了老旧小区改造应纳入工程安全质量监管，老旧小区的竣工验收也要符合国家和当地的相关法规，针对视频中反映的问题，我们将督促连云港住建部门，充分尊重居民的知情权、参与权，及时纠正工作中的偏差，及时反馈群众的诉求，加强全过程管理，将老旧小区改造工程真正打造成让百姓满意的惠心工程，谢谢。
[王南]谢谢您。旧小区改造是一项重要的民生工程，关系到千家万户的切身利益。老旧小区改造只有对标规范完成，才能保质保量地给城市展新颜，才能有效保障民生，切实提升好居民群众的幸福感和获得感。我们继续关注群众诉求：赵女士是南京市鼓楼区银城锦一方小区的一名业主，今年八月份，她发现邻居在楼道公共空间内私自搭建夹层，增加房屋自有面积，于是她就向相关部门投诉反映，希望及时加以制止并且拆除，可是反馈的结果却让她非常得惊讶。我们来看看。
[VCR4：小区业主私搭夹层 主管部门为何都说管不了？]
[王南]片中这个小区业主在走廊上空搭建了夹层，以后影响了安全，这种行为是否允许？该如何界定？
[省住房和城乡建设厅城市管理局副局长 朱 伟]下面我来回答这个问题，城市管理中违法建设的查处，是我们城市管理的热点和难点，城市管理部门也对此付出了很大的工作精力，城市管理违法处置全省13个设区市都有相应的管理规定或者是实施意见，对于违法建筑的认定，包括程序，包括处置，都有明确的规定，所以在这个方面我们城管执法部门总的原则叫依法行政，片中所反映的这个问题，2014年银城锦一方这个项目，当时就出现过一定的争议，我们不回避这个矛盾，2014年交付的时候，城管部门通过巡查和举报发现，部分业主应该来说在当时建筑留下来的镂空的公共空间部分，采用延伸搭设施工占用公共部分建成了建筑，城管部门下发了整改通知，也得到了业主回复，业主不服从城管部门的拆除决定，而采用了联合向人民法院提起诉讼的程序，鼓楼区法院最后判决，鼓楼区城管局执法大队下发的限期拆除通知书不符合部分规定，这样造成了达到90%以上的业主按照这种情况进行拓展和扩建，根据法律规定，居民业主占用公共空间是属于违法行为，是不支持的，其他业主和物业可以对他予以拆除和限制，根据这个情况，城管部门现在对这个问题是比较纠结的。 可以执法，但法院前期的工作对我们后期执法产生一定的争议，这是不可回避的事实，我们也进行了认真的研究，我们和南京市城管局和相关房产局，对类似的情况进行认真的研究，既要依法行政，同时又要解决存在的安全隐患问题，因为搭出来的夹层并不是正规的设计和要求，并不能判断它的安全可靠性，从江苏安全生产三年行动的要求和安全监管的要求，我们会进行认真的研究，给广大人民群众有一个安全感，这个方面我们也建议广大人民群众，发出呼吁，不要违规搭设违章建筑，同时全省对城市搭设违章建筑做出行政处罚的，将会纳入个人信用，也会限制交易，土地和物权将不会得到转移，我们也建议广大的群众遵章守纪。
[王南]现在从大面积的违章建筑来说，也许可以换一个角度来考量目前大面积的一个违建，所以后续的报道我们还会进行详细的披露，谢谢您。
[王南]好的，接下来把时间交给王瑾，看看互动参与情况。
[王瑾]好的，《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省住房和城乡建设厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888，您还可以扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有48607位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说现在大家的还贷压力还是挺大的，希望相关部门能够积极优化调整公积金政策，让住房公积金惠民、便民的服务理念更加深入人心。还有朋友留言说民生工程无小事，要想真正把老旧小区改造工程改成舒心工程，就要加强质量安全监督检查力度，同时对群众的诉求投诉要及时跟进调查，并反馈处理结果，改就要改到群众的心坎里。还有朋友留言说对于违建行为不查处，制止不到位，不及时，只会滋生出更多的违建，给小区居住环境带来更严重的隐患，应该建立长效管理机制，从根本上遏制私搭乱建，而不是互相踢皮球。我们期待更多朋友的参与。我们来关注群众诉求，朱先生是泰州市高港区明发国际广场业勤园的业主，他在使用燃气的过程中发现，想要查询每次的用气量和费用都很难实现。来听听他发来的语音留言。
[VCR5：线上线下无法查询燃气账单 用气服务能否再提升？]
[王瑾]我们现场连线泰州市住建局副局长肖六林。
[王瑾]朱先生是认为燃气公司作为服务行业，也应该与时俱进，能提供线上充值和查询燃气用量的功能，结果目前不光还是用人工充值，连每次用了多少都无法知晓，这不免会认为燃气使用和消费过程中容易不透明。对于朱先生的这个需求，谁来给作个回应？
[泰州市住房和城乡建设局副局长 肖六林]朱先生反映的无法线上充值和查询账单的问题确实存在，涉及到高港科斯燃气公司，这个公司的燃气表具多为卡表，是比较落后的，缺乏线上充值和账单查询功能，科斯公司主要服务高港的部分区域，是一家私营企业，后来被收购了，新的管理团队正在对信息化建设进行全方位的升级改造，这项工作目前正在进行。
[王瑾]有时间表吗？
[泰州市住房和城乡建设局副局长 肖六林]到明年年底，基本上都能改造到位，现在正在按照计划有序地推进。
[王瑾]这个问题在泰州当地普遍吗？
[泰州市住房和城乡建设局副局长 肖六林]目前我们使用的物联网表已经推了30%，还有70%左右使用老式的卡表。
[王瑾]说明这个群体的量还是比较大的。
[泰州市住房和城乡建设局副局长 肖六林]目前是比较大的。
[王瑾]时间表已经非常明确了，我们期待这项工作稳步推进，能够使大家在燃气使用过程中，消费是明明白白的，也是安全的。谢谢您的现场回应。对于燃气用户来说，不光要明明白白用气，还要安全用气。针对燃气使用安全问题，我们请省住建厅的相关处室工作人员哪位现场作一个介绍。
[省住房和城乡建设厅城市建设处处长 张 蔚]主持人您好，观众朋友和听众朋友大家好，我是省住建厅城市建设处张蔚。燃气是家家户户的必需品，但是燃气也是易燃易爆的危险品，所以说在此也呼吁和提醒广大的用户要了解燃气的使用安全、常识，首先家庭的厨房要经常开窗通风因为燃气泄露只有聚集到一定的程度才可能发生爆炸。第二希望厨房一旦动气用火的时候就不能离人了，第三个也是要提醒广大的用户，可以开展经常的自查泄露，方法也比较简单，就是用家里的肥皂水和洗洁精涂抹在燃气管道和灶具连接处，如果冒泡了，就说明燃气泄露了。第四就是家里一旦闻到臭鸡蛋的味道，就极大可能发生泄露了，因为便于用户发现泄露，在燃气里面添加增臭剂，这时候千万不要打电话，正确的做法就是快速地开窗，关闭阀门，然后及时撤离到户外的安全地带拨打电话，电话是可以拨打火警119或者110，或者燃气公司的客服电话都可以。在此希望广大用户积极配合燃气企业的入户案件，因为全省各地都在开展燃气安全百日行动，如果到家庭里面发现了灶具过期了，一般灶具的寿命是八年，或者是软管老化了，一般的橡胶软管不会超过两年，金属包覆软管是可以达到八年的，这些情况发生之后，希望用户可以积极配合，及时更换灶具。最后我想说一句燃气安全涉及到自身安全、家人安全，也涉及到左邻右舍的生命财产安全，请大家关注燃气使用安全，谢谢大家。
[王瑾]谢谢您，也希望大家用气是安全的。各位，我们互动情况就先到这儿。
[王南]好的，欢迎回来，继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。最近，宜兴市岭秀首府小区业主向《政风热线》反映：几年前交付业主的电梯洋房，电梯才使用三年多时间，却突然停运了，业主们多次打听才得知：小区里的电梯竟然是开发商赠与业主的，后期的维保、运行等费用必须由所有业主自行筹资解决。咱们来看看具体是怎么回事？
[VCR6：花园式电梯洋房 电梯停运咋没人管？]
[王南]好，我们来现场连线宜兴市住建局副局长王朝霞，您好王局长。岭秀首府小区电梯问题，您是不是了解呢？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]这个小区的电梯问题我们在前期接到了业主的反映，我们做了一些了解工作。
[王南]怎么判定的呢？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]一般带电梯的楼房，房屋的维修基金是在项目交付之前，由开发公司来代交，然后在交付之后再向每个业主进行代收，这个项目电梯是在小区综合验收之后再来加装的，所以这个小区在交付的时候没有向业主收取电梯相应的维修基金，如果业主有需求，需要来交电梯的维修基金，可以在小区业委会成立以后召开业主大会，由大家来决定是否要补交维修基金。
[王南]如果补交维修基金是一个什么规模的费用？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]是按平方的，我们现在高层按照电梯是90块一个平方，就是房产证上，每户人家不是都有房产证吗？按房产证的面积，按90块钱一个平方来交的。
[王南]好，关于这个电梯赠与的这样一个案例，我们确实不多见，这个案例前期是如何发生的呢？我们有没有进行一个判定，究竟责任在哪里？对开发商有没有进行过处罚？或者这样做是否合法合规？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]据我们了解，因为我们住建部门是牵头负责房产项目的综合验收，在验收的时候，他还没有这个电梯，他是在验收交付之后再加装的电梯，我们后来了解到是这样一个情况，因为这个小区是六层的，每两层是一个住户，是一个六层的复式楼，当时开发商的意思是小区业主希望有这个电梯能够上下比较方便，他们是应业主的要求来加装电梯的，有点类似于现在的老小区加装电梯一样的性质。
[王南]是不是要经过规划部门的审批？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]按道理应该要经过规划部门。
[王南]您是否了解前期手续是不是完整，关于这个事情我们怎么协调的？我们有一个基本的解决方向呢？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]前期规划上的我们不太了解，现在情况也放在那边，据我们的了解，业主对于装电梯还是能接受的，问题就是在后期费用这一块，我们和街道、市场监管局，包括属地社区等等与业主一起进行协商，我们现在协商下来，不管是自己装的，还是含电梯的住宅，不管是维修基金也好，还是后来电梯涉及到在使用上的费用，也是由业主自己来交付的，这个小区一共分为两期，第一期有46台，二期有42台，然后在一期的46台电梯当中，经过我们协调，我们已经和20台电梯的业主都签订了维保协议，公共能耗和电梯要配备的电梯安全员这几块的费用，跟业主也已经都协商好，在二期是这样的，在8月31号到期以前，也和在业主签订委托管理的协议过程当中。
[王南]您怎么理解我们投诉人的这一腔怒火？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]可能是开发公司当时这个情况没有和业主讲清楚，可能业主以为这个电梯是开发公司…
[王南]是没有讲清楚，还是恶意的欺骗？我们主管部门怎么看开发商的这个行为？
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]这个行为我们还在调查当中，这个是由规划部门，如果说它是一个违法建筑，从一开始就不能装的话，这个也是要由规划来认定的。就现在据我们了解下来，大部分业主对这个电梯的安装还是欢迎的，他们的分歧主要在费用上，这个费用我刚才也讲了，开发公司的做法也不是很妥当，就是说他让以为电梯是开发公司的，后期的费用也都是由开发公司出业主不用来出这个费用。
[王南]这是有问题的，涉及到后期大量的维护费用，我们需要做的不光是后期协调问题，还需要对前提的行为进行一个梳理，该处罚的就得处罚。
[宜兴市住房和城乡建设局副局长 王朝霞]对，我们肯定去梳理，如果存在违法和违规的情况，我们肯定去处理。
[王南]好的，谢谢您，关于这么一个复杂的问题，也是闻所未闻电梯赠送的问题，我们想听听省厅的意见。
[省住房和城乡建设厅法规处处长 顾振东]刚才看了这条片子，确实是很特殊的一个片子，以前没碰到过，像这种赠送电梯，通过刚才片子里传递的信息，想谈一下我初步的一些对这个问题的看法。首先第一个这个电梯后面的使用和维护到底该谁付钱？不管是随房子买的，还是开发商赠送的，最后这个电梯的所有权、使用权都在业主，从这个角度上来说，既然拥有了这份财产，后面使用过程中发生的使用费、维护费，包括后期更新改造费用都由业主支付，这里面可能有误会，开发商是赠送，是赠送这个电梯，还是后面使用维保的费用都赠送了，他没有说清楚，业主也没有问清楚。
[王南]我觉得不排除开发商有恶意欺诈的行为。
[省住房和城乡建设厅法规处处长 顾振东]现在不能排除。第二这个钱怎么出？初步听下来应该有两种渠道可以解决，第一种通过补交一部分住宅维修基金来解决，另外一个渠道就是业主另行筹集资金。第三个刚才片子里好像也说到了，这种情形和我们老旧小区加装电梯有点类似，这个业主不完全知情，另外组织方式上也不太一样，像这种类似于加装电梯的情形，应该是按照每个住户，因为每个电梯相对于这个楼栋来讲，它是这个楼栋所有业主的共有财产，既然是共有的财产大家就需要商量，因为大家住的楼层不一样，使用电梯的频率也不一样，这里面可以参照老旧小区改造电梯的办法来商量筹集费用怎么合理的分摊。第四个想法就是想说一下，从长期的来讲，片子里面并没有说没有业主委员会，当地的物业主管部门和街道办事处，应该尽快地承担起引导建立业主委员会的工作，使它形成长效的机制，在指导之下仍然不能成立的，当地的街道、社区居委会，包括建设单位，当地的服务机构，还有业主代表，要共同按照物业条例的规定成立物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会的职权。刚才片子里也说了让业主相互商量，这个相互商量是比较困难的，这方面是不是当地的街道办事处，还是物业管理部门，要充分发挥政府的组织、引导、协调作用。最后一个想说明，这一种开发商公司和业主单独签订以赠与的方式，现在反映出它有一定的风险，所以也在此提醒房子是大家的重大财产，无论是买房还是接受别人赠与的，像电梯这种东西，千万要小心，天下没有免费的午餐，一定想明白，充分考虑到其中的风险。
[王南]前期这个隐患怎么埋下的，这个案例给我们所有的买房人，或者目前已经住房的业主，也提了一个醒，回家翻翻看，这是一个新的问题，谢谢您。好的，由于时间关系，今天的直播活动也快进入尾声了，最后我们请费厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[省住房和城乡建设厅党组书记 费少云]谢谢主持人。首先衷心感谢社会各界长期以来对住房和城乡建设工作的关心支持，也要特别感谢今天参与节目的各位听众朋友们，提出了很好的意见。同时也要感谢政风热线栏目组，以及参加互动的媒体，为我们创造了非常好的平台，让我们直接聆听群众的意见和提高工作绩效。 住房和城乡建设工作一头连着经济、一头连着民生，我们的工作做的好不好，感受最直接、最深刻的是人民群众，今天大家反映的一些问题暴露了我们工作当中的一些短板和不足，我想这些问题的产生主要不外乎是这几个方面的原因，一个是我们的政策制定宣传还不够到位，人民群众利益相关方对政策不了解。第二个原因是我们在工作当中公开透明做的不够，以至于人民群众对我们的工作产生了一些误解甚至是曲解，第三是我们部门在联动推进工作当中横向配合不够，导致了一些问题久托不决，影响了人民群众的获得感。以上问题充分显示了我们工作当中还有许多值得总结、值得提高的地方，下一步我们将组织力量认真梳理今天大家反映的问题，按照法律法规的要求逐项研究、逐项推动，确保做到事事有回音，件件有着落，真正把以人民为中心的发展思想落到实处，打造一个让党和政府放心、让人民群众满意的政府工作部门。 最后我要再次感谢主持人，感谢政风热线栏目组为我们创造了一个如此好的机会，来倾听大家的意见，审视我们的工作，提高我们的工作绩效，我也要特别向栏目组表示敬意，你们深入群众、深入基层的工作作风值得我们学习，最后祝愿政风热线栏目越办越好，也祝愿今天参与活动的各位朋友身体健康、工作顺利，谢谢大家。
[王南]好的，谢谢费厅长、陈厅长，也谢谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。关于本次直播的相关内容，您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议，都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888，或者扫描屏幕下方的二维码，给我们留言，我们都会一一反映给相关部门，《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告，9月6日，江苏省商务厅将走进《政风热线》，期待您的参与和关注。传达诉求，监督政务，政风热线，我们下期再见！