[王南]传达诉求，监督政务，各位好，欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目，我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏交通控股有限公司。上线嘉宾是江苏交通控股有限公司总经理、党委副书记顾德军，欢迎顾总。
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]主持人好，听众观众朋友们大家上午好。
[王南]另一位是江苏交通控股有限公司副总经理、党委委员孙悉斌，欢迎孙总。
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]观众听众朋友大家好，主持人好。
[王南]欢迎两位。一起来到现场的还有江苏交通控股有限公司营运事业部、应急安全部、发展改革事业部、工程技术部、工程建设部、通行宝公司、江苏高网的相关负责同志。今天，全省各个高速路网的相关负责人也都同步在线，实时回应群众诉求，及时跟进解决实际问题。首先，请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好，我是王瑾。今天我们的节目，正通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、我苏客户端、大蓝鲸客户端、中国江苏网、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。您有任何关于高速公路投资建设、运营服务、养护管理，以及高速公路车辆出行、清障救援、苏通卡办理使用等方面的问题或投诉，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动，你有什么问题或者是困惑，我们帮你现场追问！
[王南]好的，谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到直播互动中来。 随着过江通道的建成逐年增多，大家发现开车过长江是越来越方便快捷了。不过，最近有不少司机朋友向《政风热线》反映，他们每次跑长途经过苏通大桥时，总会遇到堵车的情况，少则半个小时，多则一、两个钟头才能通过大桥，极大地影响了通行效率。那么我们到现场看看具体什么情况。
[VCR1：流量大总堵车 苏通大桥何时能顺畅？]
[王南]通过短片，可以看到苏通大桥车流量确实很大，据了解重大节假日期间这个流量会更大。由于车流量过大，导致桥面损毁需要反复维修。而经常维修，又容易造成大桥的拥堵。似乎陷入了一个死循环，顾总，您详细的给我们讲一讲为什么苏通大桥这么挤？是因为目前所有的选择当中，苏通大桥这条通道是最经济的吗？
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]是这样的，刚才视频里看了苏通大桥目前比较拥挤，主要原因还是苏通大桥的流量比较大，苏通大桥的设计流量应该是8万辆，现在日常流量在9万辆以上，节假日高达14万、15万辆。流量大的因素有三个，一个是我省经济发展比较快、比较好，经济好了汽车保有量比较快，十年前我省汽车保有量只有800万辆，今年已经到了2300多万辆。另外苏通大桥节点比较特殊，是沈海大通道的重要节点。第三个因素现在另外一条国道主干线京沪高速正在扩建，货车是限制通行的，部分货车就改道走苏通大桥，这是重要的原因。
[王南]在片子当中正好是有质疑点，我既然是反复在维修，然后我们这个通道都叠加起来了，能不能我们在维修的过程当中科学合理的规划，不要让能够分流的道路同时维修，这个是不是可以科学规划一下？
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]这个问题提的非常好，苏通大桥平时堵，主要是通启高速小海段20公里正在进行大修，大修的影响比较大的，我们做的时候主要做如下三点，第一是尽量的少大修，路面质量就要好，我省的高速公路质量连续二十年排在第一名，按照公路的设计年限，15年这个路面设计寿命就到了，7到8年就要大修一次。我们现在在研究新材料、新工艺，准备江苏要20年道路百年桥，尽量少大修，我们做到了，到这个时候是叠加的，现在有这个困难。第二个小修保养尽量是放在夜里面流量小的时段，小修保养一般影响是不大的。第三我们要做好科学的安排，我们一次性的进行大修，影响期限接近两个月，马上8月份苏通大桥还要进行局部的大修，这个时间安全以往的传统做法要修176天，将近半年影响就大了，我们准备两个月之内把苏通大桥修完，这个影响是阵痛，把影响的时间尽可能降到最短，大概20天左右。
[王南]还有其他的解决方案，比如说苏通大桥，还有沪苏通，还有崇启大桥，其实也是一条通道，为什么大家不愿意走呢？我们是不是想想办法？
[王南]还有其他的解决方案，比如说苏通大桥，还有沪苏通，还有崇启大桥，其实也是一条通道，为什么大家不愿意走呢？我们是不是想想办法？
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]我们也在引流，从那两个通道走流量还是比较少的，崇启大桥流量在2万左右，沪苏通在四万左右，苏通大桥和沪苏通都是30块钱，崇启大桥江苏段是20块钱，上海段收50，所以价格上不是特别经济，他们不愿意绕行，我们希望他们也要适当的绕行。
[王南]我们有没有什么措施呢？
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]措施有一点生效，但完全不是那么明显。
[王南]刚才顾总说了我们车辆一直在持续增长，通道目前进入了大修期，其他各种经济方面绿城方面的考虑，我们有没有一种规划还是不断地增加过江通道？
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]过江通道是我省的瓶颈工程，随着去年五峰山通道通了以后，江阴大桥大家感觉通行比较便捷，沪苏通大桥是在2020年通车的，苏通大桥流量也分流了1万多辆，实际苏通大桥今年的流量比2020年前是小一点的，主要是碰到大修，要不然通行会好很多。下一步我们江苏在通道建设上力度还是很大的，省里规划到2035年要准备建成30余座过江通道，到2045年左右要建成44座过江通道届时拥挤问题就大面积缓解了。
[王南]我们从管理上还需要想一些办法。
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]我们在管理上当然还是要想办法，包括节假日分流措施，比如说错峰出行，就以苏通大桥为例，节假日的前半段上海往南通的车很多，南通往上海的车就不多，后半段就是反的，希望有条件的朋友错峰通行。第二点禁止货车通行，第三个还加强了救援力量，我们建了救援驿站，另外一个实施管控，我们和公安、交通相关执法人员一起，如果大桥拥堵以后，我们采取部分的限流、管控、分流措施，使大桥流量做到尽量均衡。
[王南]好，畅通指日可待，我们期盼。过江通道的建设本身承载着缓解过江交通压力的重要作用，不能让堵得走不动成为过江通行的一道“坎”，希望江苏交通拿出有效举措，及时纾解苏通大桥的拥堵状况，让开车人的往来通行更加快捷如意！ 好的，接下来再来关注一条网友提问：荔枝网友“小核桃”说：我在宁沪高速窦庄服务区租了一家店铺，我们的业态比较大，年租金200多万，加上水电和员工工资，每天要做到8000元左右才能维持正常运营。但受疫情影响，服务区整体客流量下降很厉害，导致生意都不景气。虽然根据国家规定高速公路给我们减免了部分租金，但对店铺的实际帮助有限。上个月18日到22日高速公路搞了美食节，开展了88折促销，不知道后期是否还有其他配套政策？有没有更好的方法引流，让服务区的店铺生意能尽快好转起来？ 的确，对于目前服务区店铺，我们在纾困解难做了很多工作，但的确在困境当中，请孙总给我们介绍有哪些纾困解难的工作目前已经产生成效了？
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]在疫情发生以后，交通控股也紧紧按照国家给予的相关政策进行服务区的租金减免，到今年7月份我们大概减免的租金是2.19亿，从2020年到今年一共减免了4.64亿。第二个方面我们交通控股同时也开展一些活动，来进行这样的促销，带动服务区的一些消费。
[王南]目前经营者最需要的还是活动和举措。
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]在今年7月份专门举办了美食节及促销节的活动，我们累计投放了无门槛的优惠券，大概是60多万，然后折扣券是600多万，通过这项活动在今年的7月份来看，刚才这位网友打电话也提到了，我们在这个期间一个是开展了为期一周的促销活动，对我们服务区的整个人流量影响大概在25%左右，营业收入大概是在20%，还有部分的服务区在此期间的营业收入可能翻番，所以效果还是比较明显的。
[王南]最主要是要把引流，把这个人引到我们高速公路上来，这方面我们有什么样的举措？能让大家走在路上的时候停下来，我们具体用一些什么样的方法？
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]我们主要有四个方面采取一些引流，一个是促销引流，在后期我们也将结合一些重大的节日、假日，开展这样的促销活动，把地方的一些特色产品通过这样的优惠活动，让过往驾乘人员得到一些实惠，从而对我们服务区的整个营收得到帮助。第二个是通过线上引流，因为疫情从2020年就开始尝试探索线上服务模式，我们打造了江苏交控云服务的线上平台，通过线上平台将我们的一些产品进行销售。
[王南]有我们自己品牌支撑做的一个平台。
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]对，这是一个。同时我们还要跟广东、河南、浙江几个省共同打造区域联动的云上服务，通过这样的云上服务，我们的服务比原有在服务区的业态、商品更丰富。
[王南]就不再固定在一个区域里面。
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]对。第三个方面我们打造平台引流，江苏交控现在也提到八大经济，作为八大经济之一的通道经济，服务区又是通道经济中的重要组成部分，我们借助与江苏交控对于通道经济的重视，下一步将结合服务平台的建设，同时在这个服务平台里面也在考虑是否利用ETC，包括通行费这些场景的应用，和服务区的消费结合起来，通过这种平台拉动驾乘人员和服务区的关系，从而提升服务区的消费能力。第四个我们也在考虑媒体引流，今年我们在洋河服务区，通过抖音、云闪付这些媒体到服务区，加大对服务区的宣传，让更多的驾乘人员对服务区有更好的了解，能够走进服务区。我们明显可以感受到这个服务区总体来看效果还是非常好的。
[王南]我们这个平台是搭起来了，商铺经营者是否对这个方法非常接受？对实际经营者来说有什么样的建议呢？
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]刚才这个问题也反映了在今年7月18号到22号开展了活动，对他们还是有影响的。
[王南]有没有听他们的后续心声？
[江苏交通控股有限公司副总经理 孙悉斌 ]我们也在开展相关的活动，同时加强和商户之间的联系，及时了解商户的所思所想，同时也帮助他们解决他们在经营中的一些困难，我们和商户之间的合作是非常友好的，同时通过这样的合作，顾总一直也要求我们要打造非常好的营商环境，所以我们也在致力于营造这样的营商环境，会加强这方面的沟通。
[王南]疫情之下，的确给我们的营商环境和理念带来很多的感觉，希望服务区店铺的经营者尝试更多的探索，多一些新的销售思路，以此出圈经营，这样才能让我们的平台和经营者共赢互利。谢谢。 好的，接下来把时间交给王瑾，看看互动参与情况。
[王瑾]好的，《政风热线我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏交通控股有限公司，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有20937位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说年年过节都要在苏通大桥挨堵的人真伤不起，我们希望早日出台针对过江通道的优化方案，希望相关负责人也不止于表态，要尽快落实行动，让道路畅通起来。还有朋友说之前我走高速公路都会去服务区吃饭，现在是疫情的关系，一些小服务区的店铺容易出现供货不足的问题，经常想买的食品全部售謦，希望有关部门能够想想办法，帮帮这些小店解决供货难的问题。我们也期待更多朋友的收听收看、互动和参与。 此刻我们来接听群众诉求。工作人员提醒是苏州的王先生，王先生你好。
[电话连线1：新开通的苏锡常南部高速为何车辆少却收费高？]
[王先生]王老师你好，我以前从苏州到常州，如果从沪蓉高速、京沪高速行驶，正常收费都在四十到六十元之间，自从开通沪常高速后，从苏州到常州的路程短了，但费用却高出很多，要一百四、五十元左右，特别是太湖隧道，每一次就要50元，作为普通老百姓觉得没法理解这个费用，第一次走的时候我觉得是收费收错了，我就百度了解了一下，青岛胶州湾那个海底隧道也就10块钱一次，为什么这个太湖隧道每一次会5块钱一公里，导致这条高速现在几乎都没什么车辆通过，我们特别想走，但是这个费用太高了，我一趟就要一百四五，来回就要三百多块钱了。
[王瑾]您想问的是价格怎么定的，另外大家都不愿意走，也造成了资源浪费，是吗？
[王先生]是的。
[王瑾]好的，我们现场帮你问一下。我们现场连线一下江苏宁沪高速公路股份有限公司总经理汪锋。
[王瑾]去年年底正式通车的太湖隧道是目前国内最长的湖底隧道。王先生说，他从苏州经过沪常高速，太湖隧道到常州，路程虽然短了，但费用却高出很多，太湖隧道是如何定价的？
[江苏宁沪高速公路股份有限公司总经理 汪锋]项目的通车为苏锡常沿线百姓提供了更多样化、更高品质的出行选择，项目具有很多建设难点，加上所处位置是国家级风景名胜区和我国重要的生态保护区，需要全面适应太湖水环境的要求，同时项目建成后安全要求更高，由于这些特殊性，多重影响叠加，导致本项目设计和建设难度极大，工程建设成本超过9亿元每公里，根据成本核算，9座及以下的小客车定价要70元每车次才能覆盖成本，为了实现社会效益和经济效益的统一，太湖隧道如果按照成本定价高于我省制定的高速公路定价标准，也会给百姓带来一定的出行负担，因此按照相关的标准，核定太湖隧道收费标准是45元每车次。
[王瑾]您介绍是很全面的，这个价格是政府定价。苏锡常南部高速公路，也称S58沪常高速，沿线设置太湖、邀贤山2处公路隧道。其中太湖隧道穿越太湖水域和国家级风景名胜区、国家级生态区，属于水下公路特长隧道。但我们发现，它的车流量与沪宁、京沪相比，明显减少，我们如何更好地利用道路资源？
[江苏交通控股有限公司总经理助理、安全总监、营运事业部部长 徐海北 ]主持人好，现场的观众听众朋友们好，太湖隧道是目前国内最长的一条水下隧道，它的总长达到了10.1公里，设计的通行能力是日均6到8万辆，隧道开通以后，它的通行流量有一个自然的增长期，按照江苏省内高速公路的惯例来看，大概在两到三年，同时我们在管理上也需要一个磨合期，太湖隧道是2021年12月30日通车，从运行以来，总体的运行秩序是平稳的，目前日均通行量在3万辆左右，全省路网断面的日均流量就是在5万辆左右，到节假日期间高峰期的流量已经达到了5.4万辆，应该讲在很大程度上缓解了沪宁高速以及苏南路网大流量的出行。下一阶段我们一方面要持续地优化隧道的营运管理能力，提升它的通行效率，来保障在更大流量情况下的它的有序运行。另一方面我们要探索差异化管理的办法，目前我们根据路网运行的实际情况，我们对无锡籍的小型客车采取了差异化的收费标准，每车一次通过太湖隧道是15块钱这么一个标准，极大地方便了隧道两侧居民的出行。下一阶段我们要持续研究，尤其要加强与地方旅游部门的对接，我们要探索到灵山大佛等这些旅游景点车辆的优化政策，通过这些政策的推进，一方面能够拉升速度的车流，同时也助力区域经济的发展，谢谢。
[王瑾]谢谢您的回应，我们希望今后在通行过程当中能够有更多的探索，让这一条隧道真正的让更多车辆快速通行。 好的，互动情况就到这儿。
[王南]好的，欢迎回来，您正在收看收听的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天上线的部门是江苏交通控股有限公司。 扬州市广陵区头桥镇红平村的村民们向《政风热线》反映：自家住房距离相邻的高速公路只有不足20米的距离，每天24小时通行不断的私家车、大巴车、重型卡车所产生的噪音和尾气污染，都让大家苦不堪言。为此，村民多次向该高速公路管理方反映此事，希望可以安装隔音屏障，却始终没有下文。
[VCR2-1：标题一：扬州：宁沪高速噪音超标 村民苦盼安装隔音屏多年无下文]
[VCR2-2：标题二：南通：沪陕高速拓宽改造 旧患未解又添新忧？]
[王南]这段片子我们感受到噪音的确让人极度不舒服，里面反映了两条高速公路周边居民的问题。宁沪高速五峰山过江通道连接线扬州段沿线村民的困扰是建成后噪音大，却没有隔音屏阻挡，而沪陕高速南通段的居民焦虑的问题在于：旧帐未算，又添新帐！高速公路拓宽后，距离村民住宅会更近，噪音扰民的问题也就更加突出。为什么这个隔音屏障就建不起来？我们想听一听相关负责同志的看法。
[江苏交通控股有限公司工程技术部副部长 徐海虹 ]主持人好，大家好，我来回应一下这个问题，刚才VCR里群众反映的噪声问题客观上是会存在的，因为噪音是有动态性的，为了切实解决这个问题，早在2008年，当时根据省政府的要求，当时环保厅联合四家单位印发了关于防止高速公路两侧噪音扰民的意见，在里面明确了噪声治理的责任单位，对于先有路后有房的情况，由开发商来解决问题。对于先有房后有路的情况，由高速公路的建设单位，或者是经营管理单位解决这个问题。对于这些问题，我们会积极相关的单位进行噪声监测，通过噪声监测的结果来开展科学的设计和论证，最后通过设置隔音门窗或者隔音墙等等手段来解决问题。第二个是沪陕高速扩建段的问题，我们会反映给建设单位，并做好我们的配合和支持工作。请放心，我们会用心和用情来解决好群众的诉求，不断满足群众对美好生态环境的需要。
[王南]在片子当中反映出周边居民住户比较烦神的是这个问题反映了很久，但没有下文，但工作人员的回答是说目前我们都是在亏损状态，我们究竟把哪一个放在前面？究竟哪些方面可以放一放，哪些问题可以提一提，这个在不同的立场上还是会让周边的住户感到心里没底，这个问题您觉得应该说一些什么？
[江苏交通控股有限公司工程技术部副部长 徐海虹 ]这个放心，江苏交控一直把民生问题放在首要位置，目前我们管辖的四千多公里公路，设置隔音屏障的有一千多公里，投资已经超过了20个亿，根据监测结果的确是噪声超标，我们会切实履行好自己的职责。
[王南]我们要及时沟通，及时解决。
[江苏交通控股有限公司工程技术部副部长 徐海虹 ]会的。
[王南]我们希望尽早的推进。江苏高速公路建设一直飞速发展，目前里程数已经达到5023公里，还是路网非常密的，对于江苏居住密集的现状来看，必然会产生这样的矛盾和冲突，在目前的噪声超标问题可能会广泛存在，对于这样的问题，我们有没有做过前瞻性的规划和考虑？
[江苏交通控股有限公司工程技术部副部长 徐海虹 ]目前我们前期工作的确拆迁的范围还是按红线来控制的，噪音是具有时效性和动态性的问题，一旦发生噪声超标的问题，我们会协调各方处理好这个问题，我们也关注到在政风热线是一个老生常谈的问题，经营管理单位而言，也只能在责任范围内做好工作。
[王南]这不仅仅是老生常谈的问题，而是愈加矛盾突出的问题，这个是不是可以像刚才几个片子里面说到收费的问题一样，我们有多种的解决方案。
[江苏交通控股有限公司工程技术部副部长 徐海虹 ]从我们经营管理单位来讲主要是技术手段来解决这个问题，综合的层面、政策层面、管理层面，更多的是依靠我们的政府以及相关部门来综合施策。
[王南]就从技术层面来说，给周边的住户，目前在没有办法大改的情况下，我有什么建议？
[江苏交通控股有限公司工程技术部副部长 徐海虹 ]我建议首选隔声门窗，就目前的技术而言，隔声门窗的效果是最好的，即使是两层的中空玻璃也可以减少20分贝左右，而隔音墙目前的技术水平最多也就是十多分贝。另外我们还可以建设降噪路面，这样三管齐下真正解决问题。
[王南]我们双方面，或者是几方面都应该共同努力，共同来解决这个噪音难题。谢谢您。 高速公路的不断建设开通是利国利民的好事，但真正做到情系群众还要我们建设单位把可能产生的问题研究得再细致一些，从施工到运行管理全面考虑道路的降噪问题，从而实现高速公路的环保化和可持续发展，在促进社会高速发展的同时，也要守住沿线居民的“岁月静好”。 我们接着来看，不用停车，即可实现高速公路收费口的快速交费通行，如今ETC的运用在江苏已经越来越普及，免费申领加装ETC也十分便捷。不过一些车主表示，ETC装上容易拆下来难，对于注销ETC的流程他们不能理解。
[VCR3：ETC安装免费 为何注销却要收钱？]
[王南]很多观众看了这条片子之后才和我一样知道，原来注销ETC是需要花钱的，这也难怪车主会有疑惑了，毕竟目前为止看到的ETC宣传信息，免费办理差不多人尽皆知，对注销花钱却是知之甚少。 这个问题哪一位给我们回应一下？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]主持人好，观众朋友们好，我是来自于通行宝的江涛。
[王南]那么注销苏通卡需要收费的理由和依据是什么？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]这里面有一个概念的错误，不是注销要收费，而是协议期未满注销要收取一定的费用，ETC它的办理完全按照交通部的相关要求，给所有用户免费的办理，但ETC从使用过程来看，它是先通行后付费的模式，这个后台需要捆绑银行卡、微信、支付宝，像货车平台之类的第三方支付渠道，这样的话用户在使用过程当中，通过高速公路的通行费是由银行和第三方机构为他先行垫付，如果说你的用户在他的账户出现欠费，或者余额不足这样的情况，可能银行和第三方都要为他进行兜底，这样的话会有一定的资金兜底风险。第二个从ETC的使用来看，虽然是免费办理，但ETC在整个运行过程中是有成本和投入的，包括设备的成本，包括系统的运维，包括结算，包括所有的客户服务之类的，这些成本都是由发行方或者第三方平台来提供这样的服务。一般和用户签署协议的时候会有一定的使用协议，一般客车在一到两年，货车是两到三年的使用期限，如果使用期限未满提前单方面解除协议，可能他们会收取一定的违约金。
[王南]我们做一个测算两到三年就不会亏本吗？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]对，就可以覆盖他们的成本。
[王南]他们为什么会销户呢？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]有可能用户在使用上面产生不便，或者设备坏了，或者是他想换其他的发行方或者是其他的银行，我们倒不建议用户频繁的去销户，首先设备都有三年的质保期，在质保期之内用户有任何产品质量的问题，我们都提供免费的检测和更换服务。
[王南]您说他换发行方的话，是不是也说明通行宝在发行的前期过程当中，是否也有一些缺乏规范？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]每个发行方在发行过程中会有一些优惠政策，会给用户叠加一些权益，因为这是一个开放的竞争市场，大家也在争抢一些客户，通过合理合规的手段来做一些市场化的运营，这还是可以理解的。
[王南]目前从不同的渠道来退费的话，他是不是会有不同的费用？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]对的，要看他的协议怎么来签，如果银行签的话相对少一些，货车通过货车平台来签的话退费会高一些，货车通行费比较高，对通行费进行垫付承担的风险更大一些。
[王南]目前只有客和货的区别，没有其他区别对吗？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]对。
[王南]另外就是发行方可能会有一些优惠。
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]对，在这一块我们后续会加强合作方的管理，特别在整个发行过程当中一方面要发行规范，第二个对所有的用户要做好这方面的提示，就是说你的产品到底是什么样的产品，如果说提前注销的话是什么样的违约金机制，这个一定要做好这方面的沟通，跟用户做好解释，这样让所有用户能够明明白白的消费，安心使用这个东西。
[王南]不管什么样的政策，绝对不能入门容易，出门难，这一点应该是告知的。
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]我们会督促所有的渠道合作方，另外在我们的发行渠道给用户做好这方面的解释。
[王南]至少有一个相对规范的主要渠道。
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]对。
[王南]是不是退费的时候，比如说期限是三年，一个月就违约，我退的钱和到两年多的时候退的钱，有差别吗？
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]从目前的协议来看应该是一样的，这个OBU一旦发行激活成功以后，就没法回炉二次应用了，这个资源已经消耗掉了，从目前各个渠道方的协议上来看都是一样的。
[王南]主要的问题首先是要告知，其次要从长远的方面进行规范。
[江苏通行宝公司总经理 江 涛 ]这里也作一个提醒，所有ETC的用户未来在ETC办理也好，在使用过程当中也好，有任何这方面的问题，我们也希望他们通过正规的渠道来进行反馈，可以拨打江苏高速96777的客服热线，或者通过通行宝的ETC微信公众号来进行咨询服务，我们会给广大用户提供一对一的咨询服务。
[王南]好，我们后面还会有96777的案例呈现，谢谢您。 前面的解释多一点，后面的质疑就会少一点，希望苏通卡ETC办理窗口和平台都能进一步完善服务水平，让广大ETC用户明明白白消费。 好的，接下来把时间交给王瑾，看看互动参与情况。
[王瑾]好的，《政风热线?我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏交通控股有限公司，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有44743位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说高速通车本应该是便民的好事，过高的收费是把老百姓狠狠的拒绝了，希望有关部门能够重新考量一下收费标准，让沪常成为便民又实惠的公路。还有朋友留言说要不是听了今天的节目，还不知道ETC注销是要收费的，虽然没有注销的打算，但心里听了也是不舒服的。我们期待更多朋友的参与。 接下来我们接听群众诉求。工作人员提醒是南京的马先生，马先生您好。
[电话连线2：同样的高速路程 人工收费为何涨价]
[马先生]王老师，你好，我的私家车没有安装ETC，十多年来，经常通过G42返往南京与常州之间。我发现，大概是前年吧，在没有大范围推广使用ETC之前，从南京到常州出口，人工收费都是50元，全面推广使用ETC之后，同样的行驶路程，人工收费却变成了51元。同样，如果是南京到靖江，从G42到江阴大桥出口下，以前人工收费是100元，现在人工收费是101元。我就想问问，为什么同样的高速路程，人工收费都会比以前多出1块钱，这1块钱究竟是怎么算出来的？如果说南京到常州多1块，为什么南京到靖江，还是多1块钱呢？这收取的会不会是人工服务费？
[王瑾]这个问题有没有跟96777反映过？
[马先生]我就今天在您这边反映一下。
[王瑾]好的，我们现场先沟通到这儿，我们马上来问问这个问题。这个问题哪位现场回应？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]我是江苏高网的方芳。
[王瑾]在ETC推行之前，一个对比，为什么同样的高速路程，在推行ETC之后，人工收费会比以前多出1块钱？会是人工服务费吗？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]是这样的，车主反映的这个情况是存在的，但是这个一块钱不是他所说的人工投入的费用，刚才在连线里面车主也说了，是在ETC大力推广之后发生的这个变化，事实上是在2020年的1月1号取消省界收费站之后，客车通行费的金额有小额的变化，主要是由计费精度的提高而造成的。
[王瑾]怎么理解？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]我来解释一下，在取消省界收费站之前，我们通行费的计费是按照5的倍数来收取的，取消省界收费站之后，我们是四舍五入精确到元来收取的，以客户为这个例子，从南京到常州，在旧的规则里面收费额是51块，精确到50元来收费，现在新的规则51元是精确到按51元精确来收费了，也就是说如果有客户收47元，或者是51元的话，在按照老的规则都是按50元来收费的，按新的规则47元收费是47元，51元的收费那也就是51元，也就是说现在是更加精准的来收费了。
[王瑾]我们的计算方式更加得精确对吧？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]是的。
[王瑾]应该说高速公路的收费，ETC车主过去就显示他的费用，但之前也有反应计费不准确，我们如何确保收费是准确的呢？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]取消省界收费站之后，客车收费标准没有发生变化，只是在精确方面做了精确的提升，在下一步如果对于这些变化的情况客户不是特别了解的，我们会进一步加强宣传和解释，让老百姓能够明明白白的消费，放心的消费，谢谢。
[王瑾]好的，我们也是希望高速通行更加得便捷，收费也更加得准确明白。 好的，各位，我们互动情况就先到这儿。
[王南]好的，欢迎回来，继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天上线的部门是江苏交通控股有限公司。住在南通通州区二甲镇宝云山村的季女士向《政风热线》反映，她家附近这两年修建高速公路，在此过程中由于经常有工程车辆从房前屋后经过，动静很大，离高速公路最近的几户人家的房屋都出现不同程度的裂缝。从去年开始，他们就有关施工单位和部门反映，但至今一年多过去了仍旧没有下文。
[VCR4：高速公路修建致临近房屋现裂缝 村民反映一年无果]
[王南]我觉得当事人说的有一定道理，不是这么简单的说搬迁一下，修好了再回来这么容易解决的，的确，这个片子当中所反映的是施工道路给居民的房屋安全造成了威胁，对房屋造成了损坏，那么这种解决办法是不是适用于红线内红线外的这样一个规定，我们想问问相关负责同志，给我们进行一个解释。
[江苏交通控股有限公司发展改革事业部副部长 陈尚凯]大家好，我是江苏交控发展改革事业部的陈尚凯，关于视频当中提到的这个问题，我想先作一个简单的介绍，我们省高速公路的投资建设模式有两种，一种是以省为主，就是省里面为主投资，省里面为主建设，刚刚视频当中提到的南通绕城高速它是以市为主的投资建设模式，也就是以南通市为投资主体，江苏交控是小股东，以南通市相关部门为主体建设。从视频当中反映的情况，我个人的判断还是施工单位的施工组织，特别是重载车辆的动向组织，距离居民的住宅太近所引起的一个纠纷。
[王南]它是施工过程当中造成的损害。
[江苏交通控股有限公司发展改革事业部副部长 陈尚凯]对，是施工单位的施工组织存在一定的问题。
[王南]就是我们常说的野蛮施工造成的房屋损坏。
[江苏交通控股有限公司发展改革事业部副部长 陈尚凯]野蛮施工谈不上，主要是流线的问题。我们虽然作为小股东，但江苏交控也有这个义务，在节目以后会尽快联系南通市的相关单位，有两个步骤解决相关的问题，第一个还是要协调南通市的相关单位尽快地优化我们施工单位重载车辆的动向组织，尽可能的在现阶段就减轻和停止对住宅的实质伤害。
[王南]这条路修的是不是离我们居民太近了，是不是有不规范的地方？
[江苏交通控股有限公司发展改革事业部副部长 陈尚凯]从施工流线方面确实应该负责任。
[王南]您觉得应该怎么负责任？
[江苏交通控股有限公司发展改革事业部副部长 陈尚凯]尽快协调施工单位优化施工组织，尽可能的把重载车的动线调整出去。第二个对于已经造成居民损失的，南通市应该根据有关的规定，有一整很完整的，我们已经形成了一整套完整的鉴定和赔偿措施，根据有关规定对于居民造成的这个损失，通过权威机构的鉴定，后面对我们居民的财产给出一个补偿完善的方案。
[王南]两个问题，就是我们反映到第一个刚才您帮我们解释了，南通市是要负起这个责任的，另外一个就是居民反映了多次没人管，今天既然到这个节目了，希望我们能够承担起协调推进的责任，把这个事情尽快推进，让百姓觉得这个事有人管。
[江苏交通控股有限公司发展改革事业部副部长 陈尚凯]节目后我们就联系。
[王南]谢谢您。希望当地及早拿出方案，让村民朋友们早点回到正常有序的生活。 我们继续来看，行驶在高速上，想必车主朋友们对江苏省高速公路24小时客服热线，96777这个号码并不陌生，其承载着咨询、救助、投诉、路况信息点播、高速路况定点播报等功能，车主朋友们如果在高速上遇到任何问题都可以拨打96777进行求助。不过南京市民张先生（化名）向《政风热线》反映：这个热线似乎过于火爆了，高峰时期打不通反而成了常态。
[VCR5：高速客服96777 想要打通不容易]
[王南]我们的记者从上午9点50打到下午1点55分，其余8次拨打电话直到最后一次才算打通客服，客服人员也讲了工作八小时接电话基本不停，确实非常得辛苦，这个电话确实是很难打，我们就想来了解一下热线电话幕后工作人员是怎么来工作的。
[江苏高网副总经理 方 芳 ]下面由我来介绍一下相关的情况，首先是非常感谢广大用户对我们江苏高速96777客服热线一直以来的支持和关注。96777客服热线是我省24小时受理高速公路救援、投诉和咨询的一个服务平台。
[王南]现在呼入量是不是非常大？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]事实上，今年疫情以来客户要了解收费站和服务区的疫情情况，包括刚才客户提到的苏通卡使用的情况，咨询量是激增，每日最高的呼入量达到了4.9万个，是平时呼入量的6倍左右，在此出现的问题我表示歉意。针对这个问题我们在日常工作中采取了三个方面的措施，一个是进一步优化语音机器人的服务功能，对于疫情查验的情况和道路通行情况，包括苏通卡的一些售后服务的基本情况，客户是可以通过9号键和2号键相关的来快速了解，是不需要排队的，这个也是可以在高峰时段来缓解排队的压力。第二个我们也是通过茉莉管家的微信小程序来提供多样化的服务，客户登录了这个微信小程序之后，可以快速地享受到在线客服24小时的伴随式服务，同时也可以一键查询高速的通行情况，包括苏通卡的基本情况，这个也是不打电话可以了解到高速的全面信息。第三我们也启用应急机制，因为在疫情期间遇到的紧急突发事件，或者是恶劣天气，我们会快速启动居家客服，也就是说节省了他们来回奔波的时间，可以在家里面通过居家客服快速上岗、快速服务。
[王南]我们的客服数量有多少？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]两百人左右。
[王南]您觉得这是突发的状况，还是长期以来就是这样的状况？能不能进行一个分析？
[江苏高网副总经理 方 芳 ]我们日常呼入量在八千个左右，接通率还是能够满足大家的诉求，的确是今年上半年以来，我前面也提到了疫情这种情况的咨询，电话就挂不掉，而且他们也不太愿意接受去使用机器人，但是打不通的时候他退而求其次就愿意去用机器人了。机器人上线之后一天的介入量也达到了七千个，是大大缓解的，我们希望通过技术手段和智能化水平的提升，应该能够更好的满足客户的需求。
[王南]谢谢您。“热线电话”是作为百姓反映问题和诉求的第一窗口，连接百姓大事小情，传递的是政府为民服务的诚意，热线只有连接顺畅，才能为百姓真正架起“连心桥”。 好的，接下来继续关注一条因为“高速不快”引发的问题：观众徐先生说他经常开高速，不过最近他在跑高速时产生了一些困惑，特意发来了语音留言，我们一起来听一下。
[VCR6：高速公路速度“打折” 通行费能否“打折”？]
[王南]就是速度降下来了，是不是收费也可以降一降，看这个问题哪一位来回应一下？有没有这个打算。
[江苏交通控股有限公司营运事业部（应急安全部）副部长 张西亚]观众朋友们大家上午好，我是江苏交控运营事业部的张西亚。
[王南]直接回应这位先生的问题。
[江苏交通控股有限公司营运事业部（应急安全部）副部长 张西亚]应该说这位网友的留言，确实京沪高速公路目前正在改扩建施工，京沪高速公路是连接北京上海的一条重要通道，在国家的高速路网中意义也比较重大，在江苏路网中也是横穿江苏的一个重要经济通道。京沪高速公路自2000年开通以来，已经运行了22年，应该说技术的等级也有所下降。
[王南]所以必须要修，但修的过程当中速度降低了，能不能降一些费用？我们有这方面的考虑吗？从节目开始就有一些反映，说很多的路网同时在修，在这种情况下，我们有没有这方面的考虑？
[江苏交通控股有限公司营运事业部（应急安全部）副部长 张西亚]道路的施工确实也是保障道路技术等级的必要手段，京沪高速公路修建完成以后将形成八车道的情况，更好的服务出行。根据收费公路条例，我们收费标准的制定是依据交通流量、技术等级等因素确定的，确定以后报经省级相关部门核准，由省人民政府进行公布，从目前来看，确实还是没有因为拥堵情况调整收费标准的先例，但是我们前期节目中刚才也在讲，交通运输部近两年也在推行差异化的收费，我们下一步也将根据这个政策，看看能否争取和相关部门进行研究，来妥善处理这些问题。
[王南]就是差异化的收费有这么一个理念，还是说有这么一个想法？目前还是要细化，是不是今后能够细化？
[江苏交通控股有限公司营运事业部（应急安全部）副部长 张西亚]对，目前只是有一个差异化的理念提出来，各省也在探索，江苏也在逐步探索这个差异化的收费。
[王南]你是否掌握目前全省高速路网有多少在维修？
[江苏交通控股有限公司营运事业部（应急安全部）副部长 张西亚]目前大型的维修主要是京沪高速，还有平广高速，其他没有。
[王南]好的，谢谢您。由于时间关系，今天的直播活动也快进入尾声了，最后我们请顾总谈谈参与这次直播活动的感受。
[江苏交通控股有限公司总经理 顾德军 ]感谢政风热线栏目组，今天我的感受是比较深的，第一感觉到这个机会非常难得，我们平时也能够通过一定的渠道听取各方面的意见，但今天这样在线上，而且直接回答、直接反馈这样进行沟通，这种机会比较难得。第二个我感到启发很大，听众观众朋友从不同的角度来提出意见，他山之石可以攻玉，对我们今后工作启发是比较大的。第三个感触是帮助很大，通过这些问题，我们感觉到我们工作存在着差距，我们要不断地举一反三，不断地整改，使我们的工作再上台阶。第四触动很大，这里感受到高速公路营运只有起点，没有终点，人民满意是我们永恒的目标和追求，在这里受控股公司董事长蔡任杰的委托，代表控股公司表个态，我们要在省委、省政府的坚强领导下，在行业主管部门的指导下，一是加大对过江通道的投资，让交通变得更加快捷。二是不断地提升运营管理水平，从而让公众出行更加安全。三是强化我们的服务能力，千方百计让旅客朋友出行更加得温馨。再次感谢各位网友、听众、观众朋友们，感谢两位主持人，祝政风热线越办越好。谢谢。
[王南]好的，谢谢顾总，谢谢孙总，谢谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了，关于本次直播的相关内容，您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码，给我们留言，我们都会一一反映给相关部门，《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告，8月9日 江苏省人力资源和社会保障厅将走进《政风热线》，期待您的参与和关注。传达诉求，监督政务，政风热线，我们下期再见！