[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省生态环境厅。上线嘉宾是江苏省生态环境厅党组成员、副厅长钱江,欢迎钱厅长。 |
[江苏省生态环境厅副厅长 钱 江]谢谢,广大观众听众朋友们好,主持人好。 |
[王南]欢迎您,另一位嘉宾是省生态环境厅副厅长英剑波,欢迎英厅长。 |
[江苏省生态环境厅副厅长 英剑波 ]观众朋友们好,主持人好。 |
[王南]一起来到现场的还有省生态环境厅生态环境执法监督局、财务与审计处、水生态环境处、大气环境处、土壤生态环境处、固体废物与化学品处、环境影响评价与排放管理处等职能处室的负责同志,欢迎各位。今天,全省13个设区市生态环境局的相关负责同志也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑。各县(市、区)生态环境局的相关同志也都同步观看,实时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。 |
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、中国江苏网、我苏客户端、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步为您进行直播。您有任何关于生态环境方面的问题或者是投诉,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,您还可以扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,您有什么问题或者是困惑,我们帮你现场追问! |
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到互动中来。 最近,镇江丹徒区谷阳镇庄泉村的村民向政风热线反映:村里有40多家从事制刷生产的私人作坊,在生产过程中,需要对木柄进行油漆上色,由此产生的刺激性气味,常年弥漫在村庄里,村民的生活受到严重影响。为此,村民们多次向当地环保部门举报此事,但是十多年过去了,污染扰民现状并没有得到改变。 |
[VCR1:44家制刷厂污染扰民 油漆味弥漫村庄何时休?] |
[王南]我们先来连线镇江市生态环境局局成杰,对于刚才片子当中反映的庄泉村密布了44家制刷厂,紧靠着村民的住房,对于这个问题您是否了解呢? |
[镇江市生态环境局局长 成杰]反映的情况确实存在,谷阳镇庄泉村包括周边的乡镇,柄刷制作厂非常多,不仅油漆多,并且对大气环境的质量影响非常大,有很大的安全隐患,绝大部分是散乱污,这些年来,地方党委政府都在整治,但始终没有得到解决,原因多方面,考虑到就业、村民收入、村集体的经济因素,关键是没有下大决心从根本上解决问题。我看到片子当中执法人员也拿出了很多的案卷,对很多企业进行了处罚,同时也表达出了一种无奈,环境处罚不是目的,目的是解决问题,目前镇江市委市政府,包括丹徒区委区政府现在真正下大决心了,对散乱污进行彻底的整治。 |
[王南]我介绍一下背景,其实早在2013年9月政风热线走进镇江的直播活动中,我们就曾经报道过此事。当时丹徒区相关负责人在节目中表态:要求镇政府牵头,用专门的区域来建设制刷企业的油漆车间,现在正在完善相关手续,并计划在当年年底或次年上半年把这个问题解决。但是,9年多时间过去了,油漆味扰民问题却依然存在。再多的问题9年的时间也应该有所改变,主要的推动力量环保部门可以起到什么样的作用?可以做些什么? |
[镇江市生态环境局局长 成杰]环保部门一方面严格执法,另外对地方党委政府推动散乱污的整治,刚才我讲了一直在整一直在治,但是效果很不理想,包括刚才反映的手续问题、扰民的问题,问题还是非常严重的,关键没有下大决心。我借这个机会简单报告一下下一步的打算,一是出门学,对散乱污整治的难度估计不充分,我们到苏州相城进行学习,他们花了很多年的时间,一些做法值得我们借鉴。二是对严重的违法行为进行打击。三是定标准,对不符合产业政策的治理无望的坚决关停,对于符合产业政策的在装备上面进行提升改造,另外整合搬迁来整治。第四个方面也是疏堵结合建绿岛,由政府主导建设设备设施,集中规划、集中建设、集中管理。 |
[王南]没有推进的原因是什么? |
[镇江市生态环境局局长 成杰]核心关键是决心。 |
[王南]这个劲您使在哪个方向上,在哪一方去对接,能够一点一点的推动,所有事情都不是一蹴而就的,我们可以做什么?能不能拿出具体的举措? |
[镇江市生态环境局局长 成杰]刚才讲的已经在实施过程中间了,包括在专项整治行动,比如说刚才讲的谷阳镇庄泉村,有一些已经集中的制刷车间,包括治理设施已经在建设过程中间了,正在推进过程中间。 |
[王南]正在推进过程中。 |
[镇江市生态环境局局长 成杰]对,包括整个面上的,整个镇江正在进行工业整合,包括乡镇工业集中区和小的园区,问题比较多,我们也充分认识到了问题。 |
[王南]目前是40多家制刷厂,哪怕我们看到他整合了,数量变少了,或者老百姓的感受能好一些,这种一点一滴的进展,我们是不是及时的要给予公众这种回应? |
[镇江市生态环境局局长 成杰]是的,您讲的非常对,通过媒体和各种途径把一些工作的过程让老百姓知道,让老百姓来参与。 |
[王南]关键看疗效。 |
[镇江市生态环境局局长 成杰]是的。 |
[王南]谢谢您成局长。 刚才成局长一直在说散乱污企业,的确在这个案例当中散乱污是必须要根治的问题,也是症结所在,我们想请英厅长来谈一谈,为什么这个村的产业在9年之间没有任何的进展,就是环保方面没有任何的进展,您是否能说一说原因?它到底难在什么地方?下一步我们怎么进行改善? |
[江苏省生态环境厅副厅长 英剑波 ]这个问题确实存在,也非常典型,我本人上周还到这个地方暗访过,发现问题确实很突出,它事实上不是一个个案的问题,是一个典型的结构性的、区域性的、行业性的污染问题,它也不仅是一个异味扰民的问题,事实上对整个区域的大气环境质量都产生了严重影响,我想解决这个问题无非三句话,第一句话要依法查处,对于所涉及到的环境违法行为一定要严格的依法依规查处到位,这是一个基础和前提。第二个要集中整治,就是环境保护与经济发展是辩证统一的,也不是对立的,所以在依法查处的过程当中,我想我们还要强调一句话,要集中整治,就像刚才成杰同志讲的分类处置,我认为这个方向是好的,无非是几种,比如说像规模化经营找出路,第二个还可以按照省厅的统一部署,建设绿岛,把整个产污环节集中起来进行整治,这样的话在查处规范的基础上再进一步提升。第三句话我想更多的是新官要理旧账,刚才主持人讲9年了,2013年就反映过这个问题,事实上该下决心了,长了9年的胡子该刮了,我想地方党委政府还是要更加自觉的来落实习近平生态文明思想,扛起生态环境保护的政治责任,下定决心解决这个问题,最终的目的还是要以高水平保护来助推高质量发展,创造高品质生活,谢谢。 |
[王南]谢谢英厅长,久拖未决的问题,在我们记者采访过程当中也一定程度上反映了一些原因,所以我们既需要有理念决心,更需要有务实的举措和行动,希望环保部门能够严肃的处置,把老百姓口中十几年的顽疾给解决掉。 我们接着来看,连云港东海县房山镇寇荡村的村民向《政风热线》反映:村里有一家私人养猪场,常年将猪粪猪尿等排泄物随意外排,导致村里臭味熏天,周边村民生产、生活受到较大影响,苦不堪言。 |
[VCR5:养猪场排污严重 环保执法岂能敷衍了事?] |
[王南]我们现在来现场连线东海县生态环境局局长朱代树,您好朱局长。给您汇报一个情况,截止记者发稿的时候,记者没到收到房山镇环保所和东海生态环境局的任何回复。您在这里给我们一个解答吧,对于节目中反映的情况您觉得该怎么改呢?可想而知有多大的生活干扰,下一步怎么来改变这个状况? |
[东海县生态环境局局长 朱代树]首先对执法人员没有回复表示歉意,确实存在着不规范养殖,废物乱排,气味扰民等问题,同时我们执法人员也存在着信访查处没有及时的化解矛盾,解决问题,同时反映我们执法队伍的思想建设存在不少问题。这里面有两个问题,一个是没有通过信访查处从而维护群众的利益,第二也反映我们执法监管人员对信访的重视程度不高,没有在第一时间把这个问题化解,尽管打电话催办但到目前为止没有回复,在此再一次表示歉意。 |
[王南]我想基层的环保所和环境局之所以没有及时回复,可能这个工作确实有一定的难度,您了解吗?这个难度在什么地方? |
[东海县生态环境局局长 朱代树]是这样子的,我们在基层执法中,根据相关的规定,规模以上养殖是我们环保的监管,对于散乱污的规模以下的企业,小散户养殖,是由乡镇统一处置进行处理,当然了他存在着污染的问题,不管是规模以上养殖,还是规模以下养殖,还是散养户,既然污染的问题还是要管到位。这个问题我们看到了,也了解这个情况了,问题已经出来了,面对问题我们也不推诿,下一步要采取三点措施尽快解决问题,首先我们马上要去现场,组织相关的力量进一步调查了解,还要查土地问题、处理设施的问题,还有气味扰民的问题、环境问题,把问题查清楚,依法依规的解决这个问题,第一个解决养殖户的问题。 |
[王南]先把现实的扰民问题解决掉。 |
[东海县生态环境局局长 朱代树]对,马上我们就去,在我身边已经把执法队伍、执法人员叫到这边来了,我们及时把这个问题掌握好,了解清楚。 |
[王南]这可能更多的是要时常干预,这个问题不是一下就能解决的。好的,谢谢您。这个问题刚才东海的朱局长他提到了一个这个问题的症结所在,难就难在规模化养殖、非规模化养殖,在这个边界里面可能会遇到一些执法的难点,我们想请钱厅长给我们讲一讲,怎么既保障好农业生产的可持续发展,又保护好村庄环境?这个怎么来兼顾? |
[江苏省生态环境厅副厅长 钱 江]从连线的情况看涉及到畜禽养殖污染的治理,从刚才反映的养殖规模看,应该属于两百头生猪以下的非规模化养殖,他刚才讲到了有二十头母猪,还有一些小猪,属于分散的养殖户,刚才从连线的情况也看到了,作为生态环境部门首先第一个要及时的监督指导,督促这些问题的解决,解决群众身边这些由于畜禽养殖带来的水、大气,包括土壤的一些污染。第二个我们要积极在资金、项目,包括一些技术上给农户提供支持,因为生猪的养殖关系到我们的菜篮子,是一个民生工程,我们如何把这个民生工程做成和人和环境和谐的工程,畜禽养殖的主要污染涉及到畜禽的粪便,我们如何建立集中的处置中心,使这些散户养殖户生猪的粪便排放能够集中收储。第三个在全省继续推动规模化集约化的养殖,江苏是农畜畜牧业大省,目前全省规模化率达到80%,在全国属于领先水平,对于规模化养殖,我们主要是两条,第一个对于项目要加强项目的环境评价,第二个要配套综合利用和无害化的治理设施,通过种养结合、粪肥还田,来实现综合利用无害化处置,下一步全省已经按照“十四五”畜禽养殖治理要求,我们编制省市县三级的畜禽养殖治理规模,来推动农牧循环、种养结合,减少排污总量。第二个我们建立资源化利用的台账,摸清底数,通过信息化的直接掌握在我们手上。第三个我们要建立自己的江苏省畜禽养殖排放标准,高于国家标准,来进行治理技术的提升,我们希望做到民生工程和环境相和谐。 |
[王南]谢谢钱厅长。这件事急不得,也不能一刀切,需要我们久久为功,但不能视而不见,一天往前进一小步,对我们民生来说就是进一大步。 好的,谢谢,接下来把时间交给王瑾,看看互动参与情况。 |
[王瑾]好的,欢迎收看《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省生态环境厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有24820位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说多年前就曝光的案例,十多年来治标不治本,实在是不应该,希望有关部门不要以为一拖再拖就一了百了,最后解决不了问题,还失去了公信力。我们期待更多朋友的参与。 我们来接听群众诉求。工作人员提醒是盐城的杨先生,杨先生你好。 |
[杨先生]王老师,你好,我要反映盐城市射阳县合德镇的熊猫酒吧,现在改名叫新世界KTV,每天晚上10点半到凌晨3点噪音扰民,低音炮轰轰做响,吵得人睡不好觉。中高考期间,他们仍在营业。 |
[王瑾]这个事情跟当地的生态环境部门有没有过反映?他们的态度怎么样? |
[杨先生]我向当地的生态环境部门,加上政府热线110都反映过了,都得不到解决,环保部门说这个事情归110管,110出面说,他们最高只能罚500元,如果是环保部门去的话,最高可以罚5000元。 |
[王瑾]这个事情究竟该谁来管?马上这个问题我们现场帮你进行一个追问。 酒吧的低音炮影响周边居民的夜间休息,环保部门有没有监管的职责呢?如果环境管理人员接到居民反映,是否要到现场进行检查,如何处理?这个问题哪位现场回应? |
[江苏省生态环境厅大气环境处处长 王军敏]这个问题我来回答一下,我是江苏省生态环境厅大气环境处的处长,我叫王军敏。酒吧噪音扰民的问题,在今天这个时候谈很有价值,因为在今年的6月5号开始,新的《中华人民共和国噪声污染防治法》正式实施,新的噪声法和旧的噪声法有一些区别,比如说原来的噪声法更多强调的是是否指标,现在新的噪声法更多的强调是否扰民,原来的噪声污染防治法更多的强调部门的分工,新的噪声法更多的强调履行政府的部门职责,原来的噪声污染防治法更关注城市城区,现在的噪声污染防治法更多的强调城乡一体,在刚才这位观众反映的问题里面,位于射阳一个乡镇酒吧的问题,在这个方面都有对应。首先新的噪声污染防治法实施以后,对于酒吧的夜间扰民的问题,无论是生态环境部门、公安部门以及其他的相关职能部门,都有责任、都有义务在第一时间及时的反映进行处理。 |
[王瑾]都有责任,都有义务,刚刚您帮我们比较了新的噪声法有相关具体的明确要求,如果是普通的听众观众生活当中遇到这种,比如像KTV的噪声、酒吧的噪声,我们到底应该是打110,还是找我们的环保部门呢? |
[江苏省生态环境厅大气环境处处长 王军敏]这个里面分两个层面,一个是在新的噪声污染防治法里面已经明确,地方政府对于地方噪声扰民的问题要统一行使反映处置执法职责,第二在新的噪声污染防治法里面明确,具体的职责分工由地方新制定的条例里面予以进一步明确,江苏省正在制定噪声条例的修改工作,会进一步明确,在目前我认为这个工作无论是向生态环境部门进行举报,还是向公安部门来进行反映,我们都应该切实的履行部门的职责,在这个里面我认为我们是一个合力,刚才我也讲分工不是为了推卸问题,分工是为了更好履行部门的职责,我认为再有这样的问题,向生态环境部门反映,我们义不容辞,我们也应该积极主动的解决群众的诉求,另外在夜间噪声扰民的问题,在新的噪声污染防治法里面又增加,除了超标问题,还要履行你的职责就是说要采取有效的措施,来压降噪声对外环境的影响,比如说关门窗的问题,比如说降低音箱音量的问题,对于这些问题都应该在第一时间进行反应。 |
[王瑾]噪声污染防治应该是两个部门齐抓共管,但谁要负主体责任还要进一步明确是吗? |
[江苏省生态环境厅大气环境处处长 王军敏]是的。 |
[王瑾]我们也期待这个细则当中到底明确谁是主体责任。 2021年江苏声环境质量报告指出,全省噪声主要来源中生活噪声占比超过5成以上。今年6月5号施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》聚焦噪声扰民难点,保障安宁和谐环境。对于生活噪声,像刚刚这个广场舞反映的,先是酒吧,然后是KTV,还有广场舞噪音、商业经营活动中使用高音广播喇叭等有什么样的新规? |
[江苏省生态环境厅大气环境处处长 王军敏]我刚才在介绍新的噪声污染防治法的时候,我也作了一个说明,新的噪声污染防治法除了原来的超标以外,更强调要切实的履行自己的职责,就是噪声发生的单位,要切实履行职责,主动压降噪声,减少噪声对环境和居民的影响,在新的噪声污染防治法里面更加明确相关的职责部门都是噪声污染治理的主体,分工不分家,在新的噪声污染防治法里面还提出要充分的发挥居民自治组织、社会团体的协调作用,像广场舞等社会噪声、宠物噪声,在这些方面要发挥社会组织的协调作用。另外在新的噪声污染防治法对于社会噪声的发生,比如说广场舞,对它的地点区域、对它的时间、音量也提出了新的要求,我们认为新的噪声污染防治法更好的切合了当前社会对于宁静,对于更加美好环境的追求,同时在新的噪声污染防治法也进一步强调,就是我们每一个公民在这样的法律面前,不仅是一个追求权利的保护,同时也要履行个人的责任和义务,共同来守护我们安静宁静的一个声环境。 |
[王瑾]应该说新法的推出也是适应了大家对于生态环境更高的这种要求。的确,宁静和谐的生活环境需要每个人的共同守护。新噪声法的提出,全社会应当增强噪声污染防治意识,从我做起,自觉减少社会生活噪声排放,而且大家要能够互谅互让,共同解决噪声纠纷,共同维护声环境质量。 好的,我们互动情况就先到这儿。 |
[王南]欢迎回来,您正在收看的是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。 有知情人向《政风热线》反映:仪征市经济开发区有一家机械制造企业,在生产过程中,采用强酸对生产出来的罐状容器表面进行除锈去污,含有强酸的生产废水直接外排周边沟渠。事实真的如此吗?我们来看记者的调查。 |
[VCR:这家企业环保达标吗?执法检查一波三折为哪般] |
[王南]看来我们的记者想查清这家海傲机械有限公司究竟是否存在环保违法行为,真的是有点难,我们看到要么是负责的同志不太熟悉业务,要不然就是我们的执法人员没有准备好,我们想请省厅的相关负责同志来给我们分析一下,究竟这种执法的过程当中,执法人员是不是存在不作为的嫌疑?哪一位给我们分析一下? |
[江苏省生态环境厅二级巡视员、生态环境执法监督局局长 崔恒武 ]主持人好,我是省生态环境厅执法监督局局长崔恒武,就这个问题主要还是反映两个方面,一个是违法问题如何来定性,第二个我们的执法行为是不是规范。从违法行为的定性来看,我了解了一个是废酸有没有外排,以及重金属有没有外排的问题,通过刚才的处罚决定移送决定可以看出,这家机械制造企业确实存在着废水外排的情况,从检测的废水里面发现总铬度已经超过了标准的3倍以上,应该移送给公安机关处理。同时这里面为什么使用废酸没有检测出来?我刚才仔细看了一下,应该讲它与自来水的冲洗,通过沟渠的沉淀,到了外环境之后,废酸的浓度会消减,所以PH值是中性。 |
[王南]所以只查出了重金属的超标,没有查到酸。 |
[江苏省生态环境厅二级巡视员、生态环境执法监督局局长 崔恒武 ]从这里面来看他的违法行为是多个方面的,包括环评手续没有,应该存在着未批先建的情况,现在又存在着生产的情况,要核实一下生产的时间是不是超过三个月,如果超过三个月以上,这里面还存在着没有经过验收就直接生产了,都应该从行政处罚的角度做出相应的处理。 从执法的角度来看,反映了我们基层目前执法工作确实存在的一些现状,一个是基层的执法人员偏少,第二个是专业能力不够强,第三个工作作风需要进一步改进。确实我们现在全省工业污染企业是比较多的,我们有一个概述,大概全省是50万,但是真正的执法人员,在基层执法人员也就不到三千人。 |
[王南]所以靠什么? |
[江苏省生态环境厅二级巡视员、生态环境执法监督局局长 崔恒武 ]我们就是要靠科技化的手段,每一件事情落实责任,通过我们作风的改进来提高精准执法、文明执法的能力。 |
[王南]刚才崔局长给我们揭示了一个疑问,就是为什么没有查出了酸的成分,却查出了重金属的超标,解答了我们投诉人心目当中觉得这份报告是否有权威性,您做了技术上的解答。另外这个问题已经移交给公安机关了,我们环保部门还有没有责任继续执法? |
[江苏省生态环境厅二级巡视员、生态环境执法监督局局长 崔恒武 ]移送给公安机关之后,环保部门依然存在责任,首先要进一步加强对企业违法生存的行为禁止,我们已经下达了责令整改通知书,他的履行情况要落实,第二个就是说公安机关在办理刑事案件中间他的进度情况要掌握,如果说公安机关做出不起诉的决定,移送给生态环境部门之后,要对相关的违法行为做出行政处罚,同时要配合公安机关进行调查取证。 |
[王南]崔局长在手把手的教我们基层执法人员该怎么做,身上负有什么责任。我们是不是应该靠前一步,主动的来进行作为,这样才能对得起我们身上沉甸甸的责任。 好,我们继续来看,早在2017年,省生态环境厅就启动了销量微废集中收集储存试点,并且于去年十月正式印发《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案(试行)》,在全国率先试行分级分类管理。但是连云港的一家危废产量企业向我们反映,在实际操作过程中他们还存在一些困惑。我们来听一段语音留言。 |
[VCR:小量产废企业危废处置途径亟待畅通]我是连云港建发新材料有限公司 我们家是一家危废产量比较小的小微企业 之前由于危废产生量比较小 每次产生一到两吨 而危险废物专用运输车辆 每次起运一般是三十吨 为了凑满够一车运输的危废 为了节约成本 我们一般长时间的储存在危废库中 每次储存的成本比较高 去年省厅出台了小微企业(危废)收集的通知 帮助我们及时处置了危废 解决了大问题 但是呢 向同行了解到 目前苏北地区的收集单位还不多 请问省厅在这方面有没有什么后续打算 |
[王南]这家公司的说法可能也是不少苏北不少危废产量企业的心声,大家都期待这样的一个危废处置途径能够尽快畅通起来,哪一位负责同志能给我们回应一下这位投诉人的困惑。 |
[江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长 刘海东]主持人好,我是江苏省生态环境厅固体废物与化学品处刘海东,很高兴解答这个问题,首先感谢连云港这家企业的同志关心关注销量危废收集工作,提出了这样的疑惑,销量产废单位的危废收集一直是我们关注的,想解决的,而且正在解决的问题,销量产废单位从江苏省整体上来讲数量比较庞大,因为小微企业比较多,同时带来一个问题,就是分布比较广、分布比较散,而且销量的产废单位每天或者每年的产废量比较小,目前正常以前的体系就是大的处置单位,以吨来计算,小量的危废就长期贮存在企业里面,对危险废物的贮存场所都有标准,这个事情我们一直在关注,一直想办法解决,从2017年开始就在研究探索,做了一些试点的工作,大概也就是两三年的时间,去年10月份通知要求,简单的概括就是一服务两覆盖,所谓的服务就是小微企业量小分布比较散,种类比较杂,要求收集单位做到一体化服务,从你的申报、收集、转运、利用、处置这个环节,都是交给收集单位去做,要做好服务工作。 |
[王南]效果怎么样? |
[江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长 刘海东]:效果目前来看还是蛮好的,小量产废单位也有认同。 |
[王南]推广程度怎么样? |
[江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长 刘海东]今年上半年好像已经新增八千多家原来的小量产废单位主动申报,原来可能到年底集到一定程度了才能报。 |
[王南]对于这位观众所反映的问题,是否我们这个举措能够实施? |
[江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长 刘海东]这个我们已经在考虑,从去年发了文以后,目前全省已经有65家,专门针对小量产废单位的收集,确实连云港只有一家。 |
[王南]什么时候能够覆盖到他呢? |
[江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长 刘海东]今年我们也在推动,准备再发展五家到六家左右,就是在苏北苏中地区。 |
[王南]多大程度能够缓解目前的困境? |
[江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长 刘海东]基本上能够满足,能把连云港这个事情解决掉,其他基本上是三到五家左右,是可以满足小量产废企业的需求。 |
[王南]好的,接下来我们把时间交给王瑾,看一看现场的互动参与情况。 |
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省生态环境厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有44817位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说噪音扰民实属不该,高考中考期间还不收敛,更应该严查。还有朋友说有时候企业工厂跟监管部门打游击,你来巡视我停产,你前脚走我后脚开工,这种拉锯战也是老大难问题。我们也期待更多朋友的参与。 我们来继续面对群众诉求,工作人员提醒是如皋的冒先生,冒先生您好。 |
[冒先生]王老师好,我是如皋市城南街道育华村的居民,离我家五十米的地方建了个养殖场,是我们当地交通产业集团下属的鑫广源环保科技有限公司,他们主要从事黑水虻的养殖,投喂的是餐厨垃圾,也就是以生物降解方式对餐厨垃圾进行处理,总投资1500万,据说日处理量100吨以上,现在感觉到周围空气非常臭。 |
[王瑾]跟当地环保部门有没有过反映?他们有没有到现场对气味进行检测?或者进行环境影响评价呢? |
[冒先生]有过反映的,我们这边反映的人也比较多,附近居民夜不能寐,但时好时差,也有打游击的感觉,想问一问这个异味到底从哪里来的? |
[王瑾]好的,我们现场帮你问一下。现在对于生态文明的建设非常重视,这位朋友反映的是餐厨垃圾处置问题,然后产生异味的情况,像这种气味大家发现了,向环保部门反映,我们去现场,我们会怎么去处理呢?这个问题哪位现场回应? |
[江苏省生态环境厅大气环境处处长 王军敏 ]我是江苏省生态环境厅大气环境处的处长,我叫王军敏。对于餐厨行业的异味问题,第一个就是餐厨垃圾的处理,是目前我们对于解决生活垃圾当中的餐厨垃圾这个部分进行有效的安全的生物降解,在当前是非常重要的处理途径,也有利于垃圾资源的回收。第二个对于餐厨垃圾在处置过程当中的异味问题,一方面也是可以测的,我们是有这方面的监测手段,但是监测会有两种情况,一种是监测出来以后,它是超过了国家的标准,超过了卫生距离以后的异味确值。第二种情况很多测出来是不超标的,但老百姓感觉到异味比较明显。 |
[王瑾]对,您讲的这个问题我们经常会碰到,我们测了它没有超标,但周边老百姓就觉得我受不了,这个之间我们执法要怎么办? |
[江苏省生态环境厅大气环境处处长 王军敏]对于明显的超标的行为,我们应该是依法依规的予以处罚,对于第二类就是测出来没有超过国家的标准,但对周边群众的正常生产生活产生了明显的干扰,这里面要从这个方面来看,一个在当初项目设立时候的环评批复当中,相关的企业有没有履行必要的大气污染治理措施,这些措施有没有到位,比如说负压的装置,比如说异味收集装置,比如说异味收集以后的规范处置问题。第二个是一个结构性的问题,也就是说这些企业是必须的,对环境是友好的,但是他在设置的时候和周边居民的关系,有没有充分的考虑到对周边居民的影响,我想在这个里面还要进一步论证。如果是企业相关的环保法律法规执法不到位,治污设施落实不到位的情况,要力行力改,切实解决问题,对处理不到位的设施要抓紧完善和落实,如果说已经落实了相关的要求,但和周边居民距离过近,周边居民反响比较强烈的,要在整个城市的规划,周边居民卫生防护距离必要的落实方面,要进一步的做好。另外对于这个企业的情况,结束以后我们会在第一时间到达现场,对具体的情况进行实地的研判,共同迅速地来解决好这位观众的诉求。 |
[王瑾]好的,谢谢您的现场回应。首先跟大家明确,像噪声,包括刚刚所说的异味,它其实也是有评判标准,我们也是可以通过环境影响评价去评价它到底是不是达标或者超标。另外有一种情况就是大家感受度的问题,我们也希望在环境执法过程当中,而且是一个常态的动态的监管,尤其是面对如皋冒先生这个问题,我们更是期待省环保厅能够到现场去了解一下具体的情况。 好的,各位,我们互动情况就先到这儿。 |
[王南]欢迎回来,我们继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。 泰州市民赵先生日前向《政风热线》反映,在海陵区九龙镇长江大道附近,有一家混凝土搅拌站,由于这家搅拌站就建在了新通扬运河特大桥下,搅拌站加工生产的时候,产生的扬尘不仅会污染环境,也影响了交通安全,咱们来看一看: |
[VCR:搅拌站扬尘污染 无证生产何时能叫停?] |
[王南]就在记者发稿前,知情人老赵给记者打来电话说,从记者反映情况至今,该搅拌站还是一直在生产,并未按照环保部门的要求立即停产。目前就聚焦到两个问题,如果做环评的话他能不能通过,这家搅拌站能不能留下?就这两个问题我们听一听省厅的意见。 |
[江苏省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长 戴明忠]我是省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长戴明忠。交通项目的临时工程设施项目,像临时搅拌站,应当在主体工程施工完毕后拆除,当初是给主体项目环评,是给了他临时的许可,包括土地也是临时的土地用途。这个项目从2010年以来一直在违法生产,没有环评手续,是不能够生产的。 |
[王南]就是说应该取缔吗? |
[江苏省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长 戴明忠]应该取缔。 |
[王南]不涉及到是否要做环评的问题。 |
[江苏省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长 戴明忠]对于这个项目来讲一方面是违规生产,另一方面从现场看污染防治设施也不到位,包括物料的贮存、运输对周边的环境带来很大的影响,一方面现在应该立即停止生产,同时要立案查处进行行政处罚。据我了解,交通项目建设当中,有的地方还希望能够保留一些混凝土搅拌站,为其他的工程项目提供服务,对这样的项目我们还是要看能不能补环评,如果能够补完环评还是可以存在的,交通工程项目还有这样的需求,一方面把环评补充完善,另一方面在竣工验收以后确保它的污染防治设施能够正常运行,达标排放,扬尘和噪声能够达标,在这样的情况下,混凝土搅拌站是可以保留的。 |
[王南]您刚才说这一家搅拌站就目前的情况来看一直在从事违法生产,这个违法生产的时间应该是从2015年这个大桥通车之后就是违法生产,并没有申请要保留下来,并没有办一系列的评价,2015年之后他一直在违法生产,这个事实是明确的,在接下来之后,他如果要保留下来,首先前期的责任要负,接下来要办的话,您预计这个环评能通过吗? |
[江苏省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长 戴明忠]如果要办的话,要根据这个项目的需求,项目建设的必要性去研究,同时土地方面要办理手续,一般来讲这个土地必须是工业建设用地,这是前提,其次要办理环评手续,就是要通过论证这个项目环境可行。 |
[王南]前期需要负什么样的责任?2015年到现在已经有七年的时间了,这个七年他需要负什么样的责任? |
[江苏省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长 戴明忠]要进行行政处罚。 |
[王南]好,他该负的责任后期我们都会去追究。 好的,其实这个问题希望我们能够继续跟进吧,可能还有一些复杂,关键是一个长期的违法行为,我们必须要对他予以严厉的惩处。 |
[江苏省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长 戴明忠]]要分清情况,如果符合环评的要求到时候再考虑。 |
[王南]好的,谢谢您。由于时间的关系,今天的直播活动就要进入尾声了,最后我们请钱厅长谈谈参与这次直播活动的感受。 |
[江苏省生态环境厅副厅长 钱 江]谢谢主持人,今天的节目中广大的听众、观众,包括网民反映的问题和建议,充分体现了对生态环境保护工作的关心和帮助,我们非常珍惜这次机会,节目下来我们感触也很深,我们接下来会不断拓展各种渠道,搭建平台,为社会各界都能参与到生态文明建设当中去提供机会,形成生态环境保护工作的合力。今天这些问题从一个侧面说明了生态环境保护工作任重道远,虽然近年来我们感受到蓝天白云、清水绿岸的环境质量提升,但远远没有到达可以松口气、歇歇脚的时候,针对今天反映的这些问题,无论是环境污染问题,还是队伍作风问题、能力问题,我们将坚决一盯到底,并举一反三,彻底整改到位,用心用情解决好群众诉求,坚持把为民造福作为最大的政绩,不断满足人民群众对美好生态环境的需要,真正落实好环保利民、环保为民、环保惠民。今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实省党代会精神的开局之年,全省生态环境系统将深入践行习近平生态文明思想,切实履行“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,协同推进减污降碳、扩绿增长,以生态环境高质量保护促进高质量发展,创造高品质生活,为谱写“强富美高”新江苏现代化新篇章做出贡献。 最后再次感谢政风热线栏目组为我们提供这个接受群众监督、倾听群众呼声的好机会,帮助我们进一步发现问题、改进工作、提高工作水平,祝政风热线栏目越办越好,谢谢大家! |
[王南]好的,谢谢钱厅长,谢谢英厅长,也感谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。 给大家做个预告,6月28日,《政风热线·我来帮你问厅长》的上线部门是江苏省民政厅,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见! |