[王南]传达诉求,监督政务,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省财政厅。上线嘉宾是江苏省财政厅副厅长徐洪林,欢迎徐厅长。 |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]主持人好,观众朋友们大家好。 |
[王南]一起来到现场的还有省财政厅综合处、农业农村处、社会保障处、会计处等职能处室的负责同志。今天,全省13个设区市的财政局相关负责同志也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑。各县(市、区)财政部门相关同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。 |
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、中国江苏网、我苏客户端、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。您有任何关于财政政策落实、财政金融管理、会计管理服务、财政电子票据等方面的问题或者是投诉,都可以拨打我们的热线电话025-83195110、025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮你现场追问! |
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到我们的互动中来。 《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》规定:行政事业单位国有资产未经批准不得处置,财政部门负责对行政事业单位国有资产实行综合管理。近日,淮安市民徐女士向政风热线反映,淮安市淮阴区养老公寓作为政府投资的养老项目,通过内部招标,承包给了民政局在职人员的家属,而家属又通过转租的方式对外出租,赚取差价。我们来看看记者调查: |
[VCR1:养老公寓为何长期“脱管”?] |
[王南]我们来连线淮安市财政局副局长薛乐飞,对于这个事情您是不是了解呢?您有什么样的看法? |
[淮安市财政局副局长 薛乐飞]我也是刚刚才了解这个情况,行政事业单位的资产管理从财政部到我们省财政厅,包括我们市财政局,包括区财政局都有一系列的文件来加以规定的,所有的资产对外进行出租都要向省财政局进行报批,要采取公开招标的形式向社会公开招租,所有的收入全部按照收支两条线管理规定,应该交到财政账户里面来,来纳入单位的综合预算管理。 |
[王南]片子当中反映的是什么问题呢? |
[淮安市财政局副局长 薛乐飞]一个是单位对应该申报的资产没申报,第二个就是对整个资产的出租没有经过财政部门的批准,在这里面没有按照规定公开的招租。 |
[王南]国有资产没有纳入系统的话我们如何发现问题呢? |
[淮安市财政局副局长 薛乐飞]一个是单位要主动申报,如果单位不申报,作为财政部门我们有的时候会采取抽查的办法,比如说每年会对部分资产抽查来发现这些问题,抽查毕竟是有遗漏的,这个只能通过我们进一步的监督管理,或者说进一步对单位严格要求财政纪律来办事。 |
[王南]您能讲一讲今年和去年抽查的比例是什么样子的?是不是常规的抽查机制? |
[淮安市财政局副局长 薛乐飞]每年都会不定期的采取一个抽查,我们市本级这一块会抽查比例一般情况下都在30%左右。 |
[王南]应该还比较高的比例。 |
[王南]应该还比较高的比例。 |
[淮安市财政局副局长 薛乐飞]区一级究竟搞多少,是由区财政管的,究竟抽查多少我还没有了解到。 |
[王南]从这个事例当中有没有发现什么样的问题,或者说我们工作上的难点,以后怎么发现问题,这是一个大的需要努力的方向。 |
[淮安市财政局副局长 薛乐飞]是的,就是我们财政监管如何进一步深入的问题了,我们财政部门作为国有固定资产的监管部门,一方面还是要加大监管的力度,加大抽查的面,另外对违反纪律的我们一定要严肃处理,这样起到一个震慑的作用,促使大家来遵守财政纪律,这两个方面双管齐下,尽量把资产管理起来。 |
[王南]可能也有一些区域是盲点吗? |
[淮安市财政局副局长 薛乐飞]对。 |
[王南]谢谢您。同样一个问题,财政部门在国有资产的综合管理当中到底起到什么样的作用?从这个案例当中还是很多值得我们思考的问题,他如果不申报、不进系统,我们怎么发现? |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]是的,行政事业单位国有资产管理从体制上来看,我们实行的是国家统一所有,政府分级监管和单位占用使用的大体体制,根据这样一个体制,各级财政部门是行政事业单位国有资产管理的职能部门,负责对行政事业单位国有资产的综合管理,各个部门就具体的机关事业单位,各个主管部门,还有我们的行政事业单位,他要根据他的职责分工,分别履行相应的管理职责,这个管理的职责如何界定呢?事实上我们在2014年的10月份,省政府令第95号令,刚刚这个短片里面也提到的,就是《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》当中,会对行政事业单位国有资产的配置、处置,这个处置就包括出租、出借,或者是投资,甚至担保等等这些行为,都要按照规定的程序来审批,这个审批程序怎么界定呢?各级财政部门有相应的规定,比方讲从我们省本级财政部门而言,大致上是这样的,大概在300万元以内的就由各个主管部门来审批处置,超过300万以上的,就要提交到省财政厅,我们有一个专门的资产管理处,今天张处长来了,就由资产管理处牵头来提高审核批准意见。从刚刚这个片子里面反映的问题来看,有两个方面,一个是财政部门作为国有资产管理的职能部门,在工作上有着明显的不足和瑕疵,我注意到了一个时间点,这个养老公寓项目是新建于2011年,投资了1300万,淮阴区财政局的科长是到2020年12月,这个资产仍然没有纳入财政部门建立的资产管理系统,这个从工作上来看,我认为淮阴区财政局在国有资产管理的基础工作上面,有存在着很明显的不足,基础工作薄弱,我们要以为例来进一步强化制度的执行,现在可以说的是,各级财政对于行政事业单位资产的管理制度体系是有了,关键在贯彻落实上面,特别基层财政部门,还要进一步抓牢抓实制度的执行和落实问题。另外一方面来看,从相关主管部门看,在资产管理上面,我可以说一定程度上看,淮阴区民政局,当然一个最根本的问题是要看这个养老公寓当时建立之初,它是以养老产业公司形式存在的,如果是这样的话,就应该是按照国有企业资产管理方式来做,那是另外一个问题,如果不是,因为这个短片里面没有充分揭示,他讲的是一个中心,听起来好像是一个事业单位,如果是隶属于事业单位为主体来新建养老公寓的,而且是政府全额投资1300万,这种情况看,应该是属于事业单位的国有资产。客观看从我们对资产管理的要求来看,从这个中心开始到民政局负责资产管理牵头的职能科室,可能叫财务科,也可能叫资产科,具体情况各地有各地的不同,但不管怎么说,民政局作为主管部门,从我们这个中心作为国有资产,对这项新建的资产从工程完毕之后,就应该做相应的决算,上报相关的资产资料,而不应该拖到2020年为止,在我们财政的资产报表里面对这项资产还是一个空白,这是一个最大的问题。 从这个案例当中,下一步我们要从这几个方面来进一步完善和强化各级财政对国有资产,尤其是行政事业单位资产的管理。第一个我刚刚提到了,就是要狠抓制度的落实,刚刚我提到2014年省政府95号令专门对行政事业单位国有资产管理办法有一个界定,今年国务院在2月份又颁布了一个新的条例,就是对原先国务院有关法规进行了一个修订,它的名称叫做《行政事业性国有资产管理条例》。 |
[王南]差别在什么地方? |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]事实上我了解是综合以前财政部门在管理行政事业单位国有资产过程当中的一些问题,包括原来老的办法,我印象是行政和事业资产有35号令和36号令,那是好多年前的,刚刚讲的是最新的,从我们省里面来讲首先就要根据国务院新办法的条例,来对2014年发布的95令进行一个回头评判,进一步根据国家新的效要求,来把我们这个制度进行进一步的完善,使得管理的规定更加符合新形势下行政事业单位国有资产管理面临的实际情况,这是第一点在制度完善上面还要进一步往前细化,来深化。第二个就是要加强各级财政部门基础管理工作,我们为了提高国有资产管理的效率,也方便主管部门,包括具体的资产占有单位,就是各个中心,或者是科研院所、机关等等,我们专门建立了资产管理系统,刚才淮阴区财政局的同志也回答了,系统里面没发现这笔资产,这个系统是有了,关键是要发挥这个系统便捷高效的特征,能够根据我们管理办法的要求,力争做到对所有行政事业单位国有资产进行全覆盖,全方位把行政事业单位国有资产的家底能够通过这个系统完全的呈现出来,因为我们每年都会要求,从逻辑上看要求单位实时变更,在系统上都要加载,不光光有这个系统,我们有这个制度,而且一定要通过宣传传播,使我们这个制度、这种管理手段为广大单位所了解掌握,要加强培训,使得经办人员都能知晓这个系统怎么样用,怎么样更精准的来用,在基础工作上面一定要抓牢。特别是现在基层人手也不是太多,更加要依靠先进的信息技术手段,来提高我们的工作效率。第三个要加强制度执行情况的跟踪督查,刚刚淮阴区的薛局长也提到了要进行定期不定期的抽查。 |
[王南]30%的比例已经很高了。 |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]如果按照30%的比例,三年可以覆盖一遍,可以避免不必要的遗漏,我就大致作这样一个回应。 |
[王南]可能梳理的工作还要有一个主动的意识,到2020年底还没有纳入这个系统,确实说不过去因为2019年违纪的人已经处理了,资产还没有纳入系统,的确需要主动作为。 |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]借这个机会,对淮阴区和淮阴市财政局提一个要求,我注意到另外一个细节,这桩事件已经提请法院审批判决,到今年12月31号租期届满,希望在届满之后把这个事项要处理好,如果还要进行出租的话,要按照我们的规定要上专门的指定交易平台公开交易,向公众向市场来公开的发布这个信息,然后进行公开的招标,最后确定承租人,这是一个公开透明公正的方式,我们厅里面也会关注这件事,切实把这个问题处理好。 |
[王南]谢谢徐厅长。好的,接下来我们一起来看看现场互动情况。 |
[王南]谢谢徐厅长。好的,接下来我们一起来看看现场互动情况。 |
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省财政厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有20868位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说养老公寓既然是政府投资的养老项目,作为国有资产,监管部门应该做好日常的管理,不要让一些人有了投机取巧的机会,让惠民项目失去了原有的价值。还有朋友留言说随着人口老龄化加快,养老机构市场需求是很大的,老百姓就希望公益性的养老项目越来越多,而对商业性的养老机构要能够加强监管,监管到位。我们也期待更多朋友的参与。 此刻我们现场来接听群众诉求。工作人员提醒是南京的陈先生,陈先生你好。 |
[电话连线:大学生能享受哪些助学贷款政策?] |
[陈先生]王老师,你好,我在学校经常听到国家助学贷款这个词,但对这个不是很了解,我想咨询一下,国家助学贷款和普通银行贷款有哪些区别?大学生能够享受哪些优惠政策? |
[王瑾]这些问题在学校有没有咨询? |
[陈先生]不是特别清楚。 |
[王瑾]马上帮这位大学生朋友了解一下,我们现场互动就先到这儿。为了帮助家庭经济困难学生解决学费与住宿费,顺利完成高等教育学业,早在1999年,国家就启动了助学贷款。助学贷款和银行普通贷款应该还是有区别的,区别主要在哪里呢?这个问题请徐厅长回应。 |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]正如刚刚主持人所说的,助学贷款制度在我们国家建立了有二十多年的时间了,我印象我们省里面大概2000年前后,就在普遍开展这项工作。从助学贷款的种类来看,这些年下来到目前为止,我们分成两类,一类叫生源地助学贷款,一类叫校园地助学贷款。所谓生源地助学贷款,比方说这个考生是从四川考到南京大学来的,他就在四川家庭所在地来申请助学贷款,目前生源地助学贷款是由国家开发银行来发放的。所谓校园地助学贷款,如果刚刚那位四川考生考到南京大学之后,入学之后,他觉得生活费有困难,就可以到南京大学所在地南京市,向相应的助学贷款的经办银行来申报助学贷款。 助学贷款和一般的银行商业贷款相比较来看,它有着一个显著的帮扶,甚至一定意义上是一个救济的特点,具体来讲有以下四个方面的特点,或者说国家助学贷款和我们普通的银行商业贷款不同点。第一个方面它的出发点不同,就是助学贷款是作为一项关注惠及广大人民群众的民生工程,一般而言是家庭生活比较困难、经济条件不宽裕,再缴纳学费担负生活费方面都遇到一些困难,这样的考生可以申请助学贷款,设立助学贷款的本意显然不是为了营利,大家注意到生源地助学贷款是由国家开发银行经办的,主要目的是帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业,阻断贫困的代际传递,提升教育公平和教育质量。第二个是助学贷款更便利,从助学贷款的特征来看都是一种信用贷款,不需要提供质押和担保,大学生可以自主选择贷款的地点,前面讲了,在生源地或者是在学校所在地都可以,来进行办理贷款,所以他办理贷款更加便利。 |
[王瑾]您强调的贷款有生源地和校园地,大学生可以根据自主的便利去选择是不是? |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]没错,是的。 |
[王瑾]您继续。 |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]第三个特点实际上助学贷款的条件更加优惠,利率水平很低,目前对助学贷款的利率水平是为同期同档次贷款利率市场报价的下浮30个基点,通俗的来讲就是比基础利率还要下浮30个基点,是低于基准利率的,在校期间学校的贷款利息全部由各级财政来安排贴息的,本人不需要偿还利息和本金,所以显而易见它的条件很优惠。第三个它的贷款期限较长,按照原来的规定,助学贷款的期限怎么设定的呢?就是按照他的学制加上13年,也就是以普通本科为例,学制是4年,加13年,他的贷款期限就是到17年,这是相当长的,最长的不超过20年,这是原来的规定,就在今年前不久,中央有关部门又进行了优化,对这个贷款的期限又延长了两年,最多的是学制加上15年,也就变成19年了,这是对普通本科而言,如果说毕业后还款确实有困难的,还有一个宽限期,原来的制度是三年,现在新制度延长了五年,在这个宽限期内只要按期还利息,不需要还本金,这样就可以有效减轻学生的还款压力。助学贷款有别于普通的商业银行贷款的第四个地点,就是还款是可救助的,由于贷款学生因为特殊的原因,确实造成了无法归还贷款可以按照一定的程序来申请还款救助,各级政府都建立了学生资助管理中心,有一些专项的救助,对特别困难的,由特殊原因造成的,还可以采取代偿的制度。 |
[王瑾]很多大学生会担心,因为贷款额度高了,如果有特殊的原因还不上,遇到了这种情况应该向哪一级申请?流程是什么样的? |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]主要是向各级救助部门,从江苏实践来看,各个高校一般会在招生就业办公室,有一个专门负责学生资助的部门,至少有专职人员,学生可以向所在院系的辅导员申请,再向学校资助中心来申请,学校汇总之后,会和我们省教育厅有一个专门的学生资助中心,来统一受理和确认这个事项,财政上面每年都有专门的预算安排,用于包括贷款的贴息,包括特别情况救助的这项资金安排,大致的流程是这样。 |
[王瑾]好的,谢谢徐厅长的介绍和解读,应该说国家助学贷款是一项四两拨千斤的政策,惠及家庭经济困难的大学生。希望政策能够落实落地,帮助家庭经济困难的高校学生完成学业,为他们提供更多的发展机会。 好的,各位,我们互动就先到这儿。 |
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省财政厅。 有观众反映,当地村民以种茶为生,由于茶田在山上,灌溉不便。2013年财政拨付资金在茶田铺设水管和喷灌系统,2014年修完,可却一直不出水。 |
[VCR2: 财政资金建设的灌溉工程,后续整改情况如何?] |
[王南]我们来连线连云港市财政局副局长,您给我们介绍一下2013年这个灌溉工程项目的建设到底投入了多少资金?现在我们来看它的使用效果到底怎么来进行一个评价呢? |
[连云港市财政局副局长 施为民]这个项目是连云区宿城街道在2014年5月份完工的,省市区各级财政一共投入了165万,根据当时的资金管理规定又自筹了10%,也就是16.5万,主要建设内容包括石板路、过路函、供电线路等等,整个工程完工以后也按照项目管理规定,进行了管护制度,从项目本身来看形成了相对完整的闭环。 |
[王南]现在一直没有办法使用,包括进行整改之后还有近一半不能使用,这个问题出在哪儿? |
[连云港市财政局副局长 施为民]我们按照政风热线上提出的问题,市政府也高度重视,我们和相关主管部门到现场核查了情况,我们看了一下从项目的立项、审批,包括工程的施工、招标以及验收,都是符合规定的,包括验收过以后初始一段时间的运行没有问题。为什么反反复复会出现不出水的问题呢?后来我们分析了一下,这个根子还是在于水源问题,这个项目其实是一个背锅侠,项目主要是用塘坝里的水,在降雨比较正常的时候可以满足灌溉的需要,根据工程的设计是没有问题的,如果出现旱情,像去年10月份出现严重旱情的情况下,各方面的水就不够用了,灌溉也没有水,生活用水也没办法进行保障,这个时候就会出现这样的问题。 |
[王南]如果正常降水就不需要这个灌溉系统了,在旱情的时候才需要这个灌溉系统,在前期设计的时候没有考虑过吗? |
[连云港市财政局副局长 施为民]是通过灌溉自流往相应的区域自流的,下一步要通过几个方式去处理,作为整个的灌溉系统农业开发项目的核心项目,我们不能够说项目完工以后就放任自流,就靠天吃饭了,塘坝根据旱情的需要,自身的设计容量需不需要提高,增加供水保障,这是一方面。第二方面塘坝的水既然有若干的功能,要有精细化的管理,在降水正常的时节,按照农业生产和农民生活的需要,按照时间、用量如何调度这个水量要有一个计划,精细化的调度和管理管控很重要。第三就是说在出现旱情的时候,如何有一些应急的预案,比如说引进其他的水源,包括引进自来水,这里面还有一个问题,就是自来水引进问题,连云区花了三百多万,已经把自来水接通到农户了,但自来水是刷卡收费的,居民平时用免费的水用习惯了,他对收费这个问题还是不舍得用,但是到发生旱情的时候不用也要用,出现旱情这个问题,可能会出现灌溉茶园的农户,包括正常居民的用水都会产生费用增长的问题,这就不是项目本身的问题,村里面和当地政府要建立一个利益均衡制度,就是说非正常期间出现的增长费用如何来分担,如何来公平的负担,形成一个稳定的增长机制,才能解决这个问题。一个是项目本身功能保障力量要提高,第二出现特殊情况下,利益均衡机制要到位,通过这两个方式才会根本化解这个问题。 |
[王南]接下来怎么督促这个灌溉系统能够在特殊情况下也发挥作用呢?这个着力点怎么找? |
[连云港市财政局副局长 施为民]我们要跟当地政府,包括街道和村里面在一起商议,包括征求灌溉户,就是农户,还有居民的意见,正常的降雨期间那个水是不存在问题的,如果出现干旱的时候,水干涸了,要引进自来水去灌溉,居民也要使用自己的自来水去刷卡收费。 |
[王南]施局长对这个情况是非常了解的,在使用过程当中遇到的问题,使用的村民并不清楚具体是什么原因。 |
[连云港市财政局副局长 施为民]他不知道根子是在水源上。 |
[王南]您认为水源的问题不是项目本身的问题,是吗? |
[连云港市财政局副局长 施为民]对,要有一套比较精准的管理机制回应群众的关切,把好事办实,实事办好。 |
[王南]好的,谢谢。我们想听听省厅的态度,哪一位继续回应一下? |
[王南]好的,谢谢。我们想听听省厅的态度,哪一位继续回应一下? |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]刚刚听了一下连云港施局长对这个项目整个由来的描述,我基本认同他的评判,财政部门作为对一个计划农业综合开发项目的管理来看,整个链条是完整的,他描述了这样一个工程,从资金预算安排、资金来源,工程完工以后的验收都可以了,也做了相应的绩效评价,从财政部门对专项资金的管理流程来看,我觉得是可以的,没有什么瑕疵。但针对村民的这种反映,我觉得虽然不完全是财政部门的事,但是给我们财政部门对如何进一步精准使用财政资金,保证财政支持的项目能够有序的发挥效应,提出了一个很好的问题。在我看来像他这样一个问题,虽然作为具化的项目,在一定程度发挥了效应,但是老百姓遇到的问题是这个项目能够有序的发挥作用,这是一个很普遍的心态,也是我们觉得政府为百姓办实事应该持有的一个原则。在这样一个背景下,我觉得对于连云区的这个项目,现在农业开发我不知道连云港的管理,肯定跟财政部门有关系的,无论是区里面的,还是市里面的,可以和相关的职能部门,比方讲和农业农村部门,从项目规划上面再看,特别是对以前已经兴办的项目,在后续的专项资金安排上面能不能继续跟进,比如水源有问题的,从水源改进来处理,这样通过后续的继续投入,来保证我们这个项目设施能够有序的发挥作用。第二个方面我觉得这要和我们项目的管理部门协同配合,光有钱不行,还要有一个很健全的责任支撑体系,具体来讲要靠相关的职能部门或者行业主管部门牵头,来构建这样针对项目管理的一个更加科学的、有序的跟踪机制,从这两个方面入手,可以比较直接的聚焦解决连云区村民的这样一个诉求。 |
[王南]这个项目是能用,但是用不好,所以他这个绩效评价上就要减分,减分之后还要继续的投入。 |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]对的。 |
[王南]好,其实只有对项目的进度和各项效益进行全程监控,完善绩效评价结果运用机制,财政部门才能做到花钱必问效、无效必问责。 我们再来看看现场互动情况。 |
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省财政厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有35810位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说财政拨款建设灌溉工程,本是一件实实在在的惠民行动,但是却因为疏忽了,这么多年让这么一个灌溉工程成为摆设实属不该。我们也期待更多朋友的互动参与。 此刻我们现场来接听群众诉求。工作人员提醒是连云港的宋女士,宋女士你好。 |
[电话连线2:江苏省财政电子票据查验平台 为何无法查询打印儿童就医发票?] |
[宋女士]是这样的,我的孩子在医院看病产生医药费,医院告知看病费用的发票需要到网上“江苏省财政电子票据查验平台上”打印,我登陆进入到江苏省财政电子票夹里,只能查看和打印我自己的发票,而我孩子太小,没有手机号码,无法注册账号,也就无法查看和打印看病费用的发票。 |
[王瑾]这个情况你在当地连云港有没有向财政部门反映过? |
[宋女士]我打了省里面的12345反映,他说是系统设置的问题,没有办法解决,我想现在能不能加一个什么功能,用大人的号可以去捆绑孩子,这样不就方便一点吗? |
[王瑾]我们马上现场问一问。这位听众说的江苏省财政电子票夹应用,是省财政厅面向实名认证用户提供的个人财政电子票据管理应用程序。可以查询本人在江苏省内所有财政电子票据,我们也了解了一下,包括:医疗、非税收入、罚没、捐赠、会费、往来结算等等,查询打印都非常方便。但是宋女士在使用过程中发现孩子因为没有手机号码,无法登录查询打印,所以就没办法操作,我们想问问这个平台有没有进一步完善和提升的计划?哪位现场回应? |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]这个问题请财政厅具体电子票据改革相关规定的赵学群处长给大家作一个回应。 |
[江苏省财政厅综合处处长 赵学群]首先我感谢这位听众对我们财政电子票据工作的关心理解,我们目前从医疗电子票据的获取渠道上来看,主要有三种方式,第一种是在医院看病的时候,现场的下载打印,第二种是登录江苏省财政电子票据查验平台上进行下载,并且打印,第三种是可以用江苏政务服务APP来进行下载打印。刚才这位女士提到的小孩看病的问题,目前是因为江苏省财政电子票据查验平台上是要绑定手机号码的,一个人只能绑定一个手机号码,那孩子往往是没有手机号的,所以她就是没有办法登录到这个平台上。对于孩子看病要想获取发票,最直接的办法是首先你在医院看病的时候,在现场去打印,第二如果你在医院的时候记得留下一个家长邮箱,在看病之后我们财政部门是会将这个电子票据推送到您留的邮箱里。为了解决刚才这位女士提出的这个问题,最近也接到了这些方面的反映,所以我们已经在考虑下一步要研究一个手机短信推送功能,能够在孩子看完病之后,把电子票据推送到家长手机上,这样更加方便,更加便民。因为出于对未成年人的隐私保护和我们国家信息安全的需要,在财政电子票据平台上,如果没有孩子的号码,确实是没有办法以孩子的号码登录上去,去下载打印的。 |
[王瑾]但是您刚刚介绍有同样其他的方式可以打印到电子票据,是吗? |
[江苏省财政厅综合处处长 赵学群]是的。 |
[王瑾]好的,谢谢。财政电子票据运用互联网、移动智能等信息技术手段,推广运用财政电子票据,有助于规范行政事业单位收费行为,构建便民利民的财政票据社会服务体系,实现缴费取票“最多跑一次”或“零跑腿”的服务新模式。目前我省哪些领域实现了财政电子票据管理呢? |
[江苏省财政厅综合处处长 赵学群]江苏是从2019年开始推行财政电子票据改革的,这个目的主要是出于对放管服的改革,以及要落实互联网+政务服务这样一个要求,我们首先选择的都是一些民生比较关注的领域,主要是医疗、教育、交通、法院等等这些方面,今年我们的工作重点是医疗电子票据改革,也就是刚才这位听众非常关注的这个领域,今年全省财政系统是在省市县乡四级一起铺开医疗电子票据改革,截止到1月底,全省公历医院上线率已经达到了100%,民办非营利性医院的上线率也接近了80%,这十个月已经累计开票5.4亿张,金额达到了1771亿元,成绩还是很显著的。医疗电子票据改革在疫情期间有效降低了人员的聚集接触的风险,对疫情防控是非常有帮助的。我们感觉从患者救病效率和医院管理效能都得到了提升。其他领域目前全省财政系统也在同步的推进,比如说省属高校的收费,学生要交住宿费、交学费,都可以采取电子票据的形式,比如说法院的诉讼费,交通违章罚款缴纳,也可以采取电子票据的形式,包括要补办二代身份证,也是可以用这样的形式来缴费的。因为这个涉及的领域和品种非常多,大家可以继续关注我们,我们也有一个热线电话,大家可以在平台上去查询,可以打这个热线电话向我们咨询。 |
[王瑾]谢谢您的介绍。我们也期待财政系统的互联网+能够更好的服务大家,当然也能够有更好的提升。各位,我们互动就先到这儿。 |
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省财政厅。 我们来关注一条网友提问,荔枝网友“小本文印”说:我是承租省五台山体育中心的个体工商户,从事的是广告制作、打印、复印等图文经营业务,今年上半年,因为疫情,经营状况非常差。看新闻说省里有对疫情期间房屋租金有减免的政策,想请问一下能不能享受减免房租的优惠政策?如果能够享受,可以减免几个月?需要办理哪些手续呢?这个问题哪一位来回应呢? |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]这个问题请资产管理处臧处长回答一下。 |
[王南]好的,臧处长。 |
[江苏省财政厅资产管理处处长 臧玉淼]非常感谢个体工商户对财政出台的关于减免国有房屋租金优惠政策的关注。今年7月份以来,江苏南京、扬州两地遭受了突如其来的疫情,为了帮助中小微企业,特别是个体工商户渡过难关。我们省财政厅会同省国资委联合出台了一个通知,就是对服务业小微企业和个体工商户在承租南京、扬州两地省级国有房屋,省级国有房屋主要包括行政事业单位的国有房屋和事业单位的房产,承租期间减免一个半月的租金,其中7月份减半,8月份全免。网友提的这个问题是符合我们政策的,具体减免程序如果是房租的租金没有交,就直接减免,如果这个租金已经交过了,可以在下个月或者以后的承租期间直接冲抵,如果是要求退还的,也可以向承租户直接递交退款请求,提供有关材料证明直接办理减免退还。 |
[王南]好的,谢谢。 |
[王南]今天的直播活动也快进入尾声了,最后我们请徐厅长谈谈参与这次直播活动的感受。 |
[江苏省财政厅副厅长 徐洪林]非常高兴参加今天的节目,也感谢在线的各位观众、听众和网友们的互动参与,也谢谢省政务办和省广电总台给我们搭建了这样一个交流的平台,帮助我们及时了解相关的财政工作过程当中的一些问题,从今天和观众听众互动交流的情况来看,主要聚焦于国有资产管理、专项资金管理和财政管理方式改革这三个方面的问题,结合今天这个节目的情况,我们回去对今天反映的几个具化的问题,会进一步作跟踪的督促和相关的市县财政部门来共同推进有关问题的彻底解决。另外一个方面给我们一个启示,就是财政部门还要进一步充分利用我们各类媒体加大财政政策的宣传传播力度,特别是涉及到民生的一些惠企事项政策,能够更多更快的为受众所了解接受,以便更好的为公众服务。谢谢主持人。 |
[王南]谢谢徐厅长,也谢谢各位嘉宾参加到《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播中。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告,下周二,11月16日,省交通厅将走进《政风热线》,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见! |