[王南]传达诉求,监督政务,各位好,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省住房和城乡建设厅和省人防办,上线嘉宾是江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚,欢迎周厅长。
[江苏省住房和城乡建设厅厅长 周岚]主持人好,听众朋友好,观众朋友大家好。
[王南]省人防办主任戴跃强主任,欢迎戴主任。
[江苏省人防办主任 戴跃强]主持人好,观众朋友们好,大家好。
[王南]欢迎两位。一起来到现场的还有省住建厅房地产市场监管处、城市建设处、工程质量安全建管处、城管局和省人防办工程管理处、指挥和信息化处、综合处等职能处室的负责同志。今天,全省13个设区市的住建局、城管局和人防办相关负责同志也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑。各县(市、区)住建和人防部门相关同志也都同步观看,实时关注群众诉求,及时跟进解决实际问题。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、中国江苏网、我苏客户端、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。您有任何关于住房保障、城市管理、风景园林、建筑施工、防空警报鸣放、人防工程建设使用和维护管理方面的咨询或者是诉求,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮你现场追问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到我们的直播中来。 我们一起来关注群众诉求。仪征市民周先生向《政风热线》反映,前几年因为老宅拆迁,他获得了当地一小区的3套住宅,但是两年来,这3套房屋的产权证却一直没法办理,原因和当地住建局有关。看记者的调查。
[VCR1:安置房办不了产权证 竟是住建局“差了钱”?]
[王南]好的,我们首先来连线扬州市住建局局长陶伯龙。这位当事人很不容易,先是找范局长,后来到赵局长,再到窦局长,两年了,就是没有办法解决,现在有了一个好的结果,争取在一个月之内解决,回过头来我们回顾一下这个事情到底症结在什么地方?给我们介绍一下?
[扬州市住建局局长 陶伯龙]按照县里的规定在拆迁安置房的时候应该具备不动产的条件,交付安置房要已经完成工程竣工验收,并且全部要付清各项款项,对节目中反映的问题,在安置房办证过程当中,据我了解原来的工作人员是非常特殊的情况,我们尽快把这个问题解决到位,越快越好,让老百姓尽快拿到房产证。
[王南]到底是什么原因?卡在什么地方?
[扬州市住建局局长 陶伯龙]因为一个工作人员有特殊的情况不能履职,中间有一些矛盾。
[王南]为什么现在一个月又能解决呢?
[扬州市住建局局长 陶伯龙]因为已经逐步把这个事情弄清楚了。
[王南]希望以后碰到如此复杂的情况都能及时解决。这个事情仪征住建局承诺争取一个月内完成,为何拖了两年?周厅长,您觉得这个中间反映了什么问题?我们以后怎么改进?
[江苏省住房和城乡建设厅厅长 周岚]这17万的差价主要源自于第三套房,是安置房和商品房价差导致的,仪征市住建局也出具了公函,由政府帮助结清,到底由哪个部门结清这是政府内部的事情,不能因为政府内部的事情影响到产权人办证,作为政府既然出具了公函,由住建局牵头结清,就应该及时结清,也不能因为干部人事调整,或者个别人员影响到正常工作的办理,来影响到老百姓的生活,刚才仪征市住建局也表态,在一个月内把这件事情解决,我觉得这件事情节奏还可以加快,应该是真抓实干,如果没有特别的纠纷应该在十个工作日内办结,我们也会跟踪督办。
[王南]谢谢周厅长给我们的点评,不能因为某个人的原因而使老百姓办事的步伐慢了下来。我们也希望仪征住建局这次承诺能及时兑现,对此我们还将继续关注。 民防工程是为了保护战时物资供给及医疗救援顺利而修建的地下建筑,关键时刻能有效地保护人民生命安全。对于身边的民防设施,大家是不是了解呢?我们来看看记者采访。
[VCR2:百姓说:身边的民防设施 您了解吗?]
[王南]从记者采访的情况来看,这几年大家对于民防工程的了解已经有一些深入了,普及度越来越高了,但是我们在采访当中似乎还是需要更加得普及民防知识的宣传,我们想请戴主任再给我们讲一讲,就是我们这个民防工程,什么情况下可以用得着民防工程,尤其是最近大家比较关心的一些情况,自然灾害或者是警报响起的时候,除此之外还有什么样的情况可以用得上民防工程?另外我们怎么最快速度找到身边的民防工程?还有哪些民防知识需要我们更多去了解?
[江苏省人防办主任 戴跃强]从这个片子当中看,采访的老百姓还是希望了解和关注人防工程,但是他们确实不够了解,或者了解的不多,因为我们过去把人防工程全部作为保密工程,很少宣传有密切关系,同时也与老百姓七十多年没有在本土有过战争打仗,战争意识淡薄也有关系,但是我们已经感到他们比以前更关注了,更需要了解人防设施。我借这个机会介绍一下,人民防空事业是一个社会公益性事业,是为了战时保护老百姓的生命财产安全,减少国民经济的损失,保存战争潜力发挥作用。平时还为老百姓提供服务,改善民生和经济社会发展发挥应有的重要作用。我借这个机会也多说两句,人防设施主要有三类,一类就是大家常见的人防工程,目前我们住宅小区、商业小区、医院、办公楼等民用建筑下面,按照依法配建人防工程,这个工程里面有很多设备大家平时也不了解,我借这个机会也说一下,里面有很明显的新风系统,可以开启切换新风系统,战时的时候可以切换,还有防生化武器,还有警报器,到时候空气中有毒气以后会发出警报,还有密闭门等设备,密闭门的作用很大,防冲击爆、常规的爆炸等等,这是有标准的,有国家明确的技术标准规范要求,战时能够发挥很好的作用。 我们目前的总量在全国连续多年人防工程总量是第一,也是能够满足江苏老百姓的需求,这一点大家放心,无论从平均数还是总量数,我们都在全国的前列。到目前为止,也为社会提供人防停车位两百六十多万个,也有效解决了平时停车难的问题。还可以看到像新街口的人民广场,还有一些学校的操场,都是人防工程,都受到了老百姓的欢迎,包括地铁全部都有人防的要求,都可以在战争的时候发挥应有的作用,这是最常见的一类人防工程。第二类还有防空警报,主要是战时提醒大家疏散进行隐蔽的,还有抗灾救灾等等。第三类设施就是疏散基地,主要在战时疏散人员用的,主要是这三类设施。 为了让老百姓了解到人防工程,从2011年开始就做了标识标注工作,逐步在进行推进,刚才老百姓也讲到了很多小区里面都有指示牌,确实不够明显全面。
[王南]比如说您刚才所说到的三点,一个是地下的,地面的,还有一些区域,其实都是可以在战时或者在一些特殊情况的时候保护我们的安全。 好,谢谢戴主任。
[江苏省人防办主任 戴跃强]刚才提到了上海,有部分地区城市也已经这样做了,我们今年也启动了这个系统,我们还有人防设施体验馆,都会进行启用。
[王南]好的,我们期待有这个系统和体验馆。普及人防知识教育,才能提高市民在空袭或灾害条件下的自我保护和自救互救能力,从而提高全民防护素质与国防能力。接下来我们看看现场互动情况,把时间交给王瑾。
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省住房和城乡建设厅和省人防办,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有19628位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说安置房的产权证是中国人最关心的问题了,是自己的切身利益,真心希望住建部门能够及时解决问题。还有朋友留言说对于人防工程相关部门要多宣传,多设置标识标志牌,让人防工程走进市民的视野。我们也期待更多朋友的参与。 我们来接听群众诉求。工作人员提醒是南京的代女士:
[电话连线1:雨污分流后 “最后一公里”堵点谁之过?]
[王瑾]代女士你好。
[代女士]王老师好,各位领导大家好。我想反映的问题是:我是南京市鼓楼区玉泉路6号院小区的居民,我们这个小区在2019年的时候进行了雨污分流,我们家里从此以后就开始了漏水,漏水情况还非常严重,因为我是住在二楼的居民,后来我们就发现了这个问题是来自于什么呢?因为是老旧小区,雨水管道通到地下以后,这个雨水管道时间长了就锈死了,是不通的状态,当雨量比较大的时候,雨水从顶楼冲下来了以后,到了地面下不去,渗透不进去,就直接倒灌进了我家里面,将近三年的时间里面,我们家厨房里的橱柜、热水器全部都受到了影响,家里的损失还是有的。为这个问题当时找到了雨水分流施工方,但是施工方给我们的意见就是说这个跟我们没有关系,你的这个雨水管不通畅跟我没有关系,而且也不负责把雨水管接到雨污分流的总水管当中。
[王瑾]他认为雨水管跟雨污分流的管道是分开的,并没有统筹考虑。
[代女士]对,他说只负责地面铺设管道,不负责小区里面雨水管的管道进入到雨污分流管当中。
[王瑾]其实这个事情并不能够割裂的看,一定是要统筹规划和考虑的,现在你们家这个情况,这个问题解决了吗?
[代女士]后来经过我三年艰苦努力跋涉,多方诉求,最后街道方面帮我们动用了应急包,帮我们把这个问题,重新在地面把我们的雨水管接到自己在地面挖的管道,汇总到雨污分流的管子当中。
[王瑾]最后这个问题是街道发挥了兜底的作用,把这个问题解决了,你今天反映这个问题是想如何更好的做好雨污分流工作对吗?
[代女士]是的,我想反映的就是这个问题。
[王瑾]我们来看一下,这张图就是问题发生后,街道重新更换的新管道。 雨污分流施工不能忽视老旧小区管道潜在的问题,雨污分流改造工程在设计之初,要不要把建筑本身的分支管道考虑在内,确保整个系统的通畅呢?这是刚刚那位朋友的问题,哪位现场回应?
[省住建厅城市建设处处长 张蔚]主持人好,各位观众好,我是省住建厅城市建设处处长张蔚,刚才主持人说的这个观点是非常正确的,老旧小区在实施雨污分流改造的时候,应该将建筑的雨水管纳入统筹考虑,这样才能保证老旧小区的管网系统是通畅的。刚才代女士反映的这个问题,前面在今日头条有所报道,我们也跟踪了指导,据了解对这个问题的原因,刚才代女士也提出了,可能有些分歧,代女士认为是雨污分流的工程实施当中,和它即有的管网不衔接导致了漏水到户外,雨污分流的施工单位和有关部门他们认为是建筑本身的管网老化了、锈蚀了导致的结果,这两种情况实际上也是不一样的,如果是雨污分流实施导致的,那就说明雨污分流实施是不规范的,如果是老旧小区即有的建筑管网锈蚀导致的,那又涉及到了老旧小区的市政管网长期养护和维护这样的问题,代女士反映问题的这个小区是属于街道托管物业的老旧小区,我们感到很高兴的就是街道也发挥了兜底的作用,用应急包里的资金帮助代女士解决了这样具体的问题,代女士反映的这个问题也提醒了我们各级主管部门在实施雨污分流工程过程当中,尤其是老旧小区的过程当中,要统筹考虑到跟即有管网的衔接。
[王瑾]如果是未纳入老旧小区改造,又没有物业进行维护,但是出现了影响居民生活的老旧水管等设施出了问题,这时该找谁?这个问题哪位现场回应?
[省住建厅房产处处长 李震]我是建设厅房产处的李震,这么多年一直在推进老旧小区的改造,通过提升基础设施来实现管理覆盖,南京市这几年基本实现了在主城区范围内改造服务全覆盖,有市场化的,也有政府进行兜底的。代女士说的这个情况是属于街道负责街道的,可以向街道寻求帮助,按照解决问题的原则把问题解决掉,用应急解决的方案把事情先处理好。
[王瑾]谢谢你的回应。雨污分流工程是民心工程,但在对接的过程中,尤其是在老旧小区,必然要考虑到一些老的设备和管道,它的承载量、使用期限、以及它的保养、是否需要更换等等。希望住建部门能进一步完善工程的各个环节,将好事做的更好。现场互动就先到这儿。
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省住房和城乡建设厅和省人防办。继续来看群众诉求:新房交付,当然是一件高兴的事儿。但是,对于淮安市清江浦区钱隆御景小区的业主来说,就高兴不起来!已经验收合格的新房,竟然还没通电。到底怎么回事呢?一起来了解一下:
[VCR3:验收合格的新房 为何还没通电?]
[王南]这位工作人员的回答令我们印象深刻,我们来连线淮安市住建局局长秦浩,您好秦局长。
[淮安市住建局局长 秦浩]您好,主持人好,大家好。
[王南]我们想跟您问一个专业的问题,新房交付验收合格是不是应该具备通电的这样一个条件?
[淮安市住建局局长 秦浩]钱隆御景这个项目是一个烂尾项目,因为资金问题2020年6月份到2020年12月份处于停工状态,淮安市委市政府高度重视,包括住建局也非常重视这个问题的处置,为了维护各个业主的权益,房子的烂尾通过多方沟通协调,采取措施积极督促建设,施工单位于2020年12月23号恢复施工,经过多方努力于2021年8月20号基本完工,项目总共是6栋楼,开发单位于今年9月18号组织单位工程竣工验收,验收合格并交付。现场断电的事情经过了解,主要是因为设备损坏,于2021年10月10号进行通电。 还有一个问题,就是新房验收符合条件在住建部建筑验收统一标准中有明确,就是符合工程质量验收合格,有关安全节能和主要使用功能的检验资料完整,符合相关的规范规定,工程质量符合要求,标准同时明确竣工验收由建设单位组织勘察设计施工,以住建部5号令的第六条,对竣工验收组织形式和验收程序进行介绍,这是我要报告的第一点。第二点就是要说明一下,合格证是由建设单位组织验收合格以后,建设单位按照规定的要求出具给业主,政府是备案制,相关验收规范标准中没有明确办理工程验收时必须是正式电,开发单位应该按照合同尽快办理正式用电手续,今年10月10号正式用电已经通过了。 这也引起了我们的思考,如何更好的维护购房者的权利,这是我们下一步要思考的,第一点按照相关规范的要求,是否再细化掉,第二点合同中的交房条款更加明确。报告完毕。
[王南]您这么规范的非常完整的回答,我相信观众朋友们和听众朋友们和我一样,听的不太明白,总之现在有一个好的解决结果,但是过程稍有瑕疵,确实有波折,还是本着维护老百姓的权益,先是把房子给交付了,其次才出现了瑕疵,不知道我这样理解对不对。好的,谢谢您。 接下来这个问题还是请省住建厅的相关人员给我们回应一下,就是这个案例当中,包括刚才秦局长所提出的很多思考,是不是也是我们思考的方向?哪一位给我们回应一下?
[省住建厅工程质量安全监管处处长 蒋惠明]主持人好,大家好,我是住建厅工程质量安全监管处的蒋惠明。房子竣工验收需满足住建部印发的房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的规定,按照这个规定当地质量监督机构还需在竣工验收后形成竣工验收的监督报告,而不是出具合格证。质量监督报告主要评估就是参建各方履行质量责任的情况和工程建设强制性标准执行的情况,主要监督主体结构的质量,对通水通电有的规定确实还不够具体。刚才秦局长谈到了这个问题已经解决了,这个很好,但是我想我们坚持以人民为中心这个发展思想,如何进行举一反三,我们要强化建设单位的首要责任和参建各方的主体责任,强化工程意识的管理和房产销售管理,不仅要保证住宅工程质量,还要切实维护购房者、住房使用者的切身利益,让老百姓住上满意舒适的房子。下一步我们还会继续跟踪这个项目,竣工验收以后还有一个竣工验收备案的工作,如果说不符合条件,应该尽快进行备案。工程质量事关老百姓的切身利益,大家都非常关注,借这个机会我也简要汇报一下我们省里面加强住宅工程质量管理的政策措施。
[王南]有新的举措吗?
[省住建厅工程质量安全监管处处长 蒋惠明]有新的举措,一是出台了住宅工程质量标准,这个标准对房子提供了有利保障。二是2007年的时候,我们在全国率先实行了住宅分户验收制度,并且在2010年的时候出台了分户验收的规程,把分户验收纳入到竣工验收的前提条件,这个有力的保证了住宅工程质量。三是进一步研究住宅工程的深入问题,在全省开展了试点,效果非常好,也有好的做法和经验,好的做法我们及时总结,成熟一项推广一项,要求房地产开发企业及时公布参建单位的信息、质量信息、验收信息和材料,主动接受社会的监督,从试点的项目来看,效果也是非常好的,投诉率应该说大幅度下降,下一步要在全省全面推进,我相信经过大家的共同努力,老百姓的住房满意度、获得感和安全感会得到进一步的提升。
[王南]我们的思想会变成行动,任何一个法规都不能够覆盖到房地产市场上所出现新的状况,还是回到责任上来,用那句印象深刻的话:“我只管我验收的这一段时间。”我想再强调一下责任房屋验收部门,我们不是只对自己验收时间的这段行为负责,我们要对整个的验收行为负责,我们并不是为卖方负责,而是为买卖双方负责。 好的,接下来我们一起来看看现场互动情况。
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省住房和城乡建设厅和省人防办,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有49159位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说我觉得老旧小区的卫生间、阳台排污管多数已经生锈或者是腐蚀,我觉得应该在雨污分流的项目当中得以体现。还有朋友留言说开发商企图用临时用电蒙混过关,验收人员应该督促开发商解决好问题。我们期待更多朋友的参与。 我们来接听群众诉求。工作人员提醒是南京的陈先生,陈先生您好。
[电话连线2:人防车位上建配电房,谁来管?]
[陈先生]王老师您好。我是南京市雨花台区蓝筹谷小区的业主,我们是商住一体的小区,开发商占用小区近20个人防车位,在上面建了一排房子,其中一半用于商业酒店的仓库,摆放物品,甚至还有淋浴间,另一半用建了配电房。今年1月份向政风热线反映后,仓库被拆了,而配电房还在。再次向区人防反映,他们现在也不管了。前不久街道回复说,酒店方面写了保证书,说拆配电房要先异地建设完成使用后才可逐步拆除,要等下一次出新时再拆,业主们认为酒店不知等到哪年才能出新,今天要通过我来帮你问厅长这个栏目想问一下这个事情。
[王瑾]我们现场帮你追问。刚刚这位听众的问题,首先给大家介绍一下法规,根据《中华人民共和国人民防空法》规定,对于分割、占用、封闭人防工程使用空间的,由人民防空行政主管部门责令限期改正。 这个问题我们节目曾经关注过,南京雨花台区人防办回复说,蓝筹谷小区的地下车库由小区开发商——南京康益房地产开发有限公司投资兴建,整个车库都是人防工程。他们调查发现大约有18个停车位被改造成了仓库。今年1月已和开发商联系下发了整改通知书,限期拆除。刚刚反映说仓库已拆,现在还剩配电房没拆,针对这种情况人防部门如何处理呢? 这个问题哪位现场回应?
[江苏省人防办综合处副处长 朱菊燕]主持人好,大家好,我是省人防办综合处朱菊燕,刚才从陈先生反映的情况来看,它是利用人防车位擅自变更建设配电房、仓库,这个行为肯定是一个违规行为,我们根据《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》的相关要求,人防工程平时使用是要与当时的设计用途相一致,另外它不得在影响工程正常使用范围内进行新建建筑物或者堆放杂物等等,这些都是不允许的,如果有这些行为,我们应该是依法进行查处。陈先生也反映了和雨花台区人防办反映过,只拆除了一部分,还有一部分没有拆除,这里面到底遇到了什么问题,有什么堵点,节目下来之后,我们省人防办会联合南京市人防办共同督促,尽快把这件事情依法依规的处理好,在这儿也想跟大家表个态,只要是人防工程平时使用就要符合相关法律法规要求,只要有违法违规行为,我们是坚决进行查处,发现一起查处一起。同时我也想利用这个机会给大家介绍一下,如果我们在平时使用人防工程过程当中,发现我平时使用的工程确实需要做一些改变,对于这一块大家要进行使用功能的变更,要向规划部门进行申请,同意之后才可以进行使用功能的变更,就像刚才陈先生反映的,如果这个人防工程使用人确实要把这个变更成仓库、配电房,要通过规划部门的许可之后才能变更,如果在变更过程当中有一些涉及到人防工程改造的行为,还需要向人防部门申请,确保人防工程效能不受影响。
[王瑾]战时防空、平时服务、应急支援,这是人民防空的职责所在,我们希望职责清晰,监管到位。现场互动就先到这儿。
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省住房和城乡建设厅和江苏省人防办。2020年11月1日,南京市正式施行《南京市生活垃圾管理条例》,条例要求建立健全生活垃圾分类投放、收集、运输、处置的全程分类体系,南京由此迎来“生活垃圾强制分类”时代。一年的时间过去了,现在南京市生活垃圾强制分类的情况怎么样呢?来看看:
[VCR4:南京:实施近一年 生活垃圾强制分类情况如何?]
[王南]我们来连线南京市城管局副局长靳楠,南京市垃圾分类回收工作已经取得了相当的成效,不得不说办法想了很多,情况非常复杂,您分析下来是意识上的松懈呢?还是在操作的时候一些细节没有考虑非常到位呢?
[南京市城管局副局长 靳楠]群众所说的问题是客观存在的,老旧小区垃圾分类确实是我们工作中的难点,也是南京垃圾分类工作中的短板,老旧小区因为区域狭小,人口密集,的确对工作的整体推进带来了很大的难度,这恰恰是垃圾分类工作对我们的考验和检验,前期的垃圾分类中只是做了普及推开,但对老旧小区这样的重点区域关注不够,工作不清晰,我们也已经意识到了这个问题,下一步我们将以问题为导向,进一步深入推进垃圾分类工作,尤其是老旧小区的垃圾分类工作,主要做这么几点。一个是继续完善垃圾分类收集点的建设,合理增加开放时间,方便市民。二是落实责任,明确服务清单、责任清单,目前将招收百名社会垃圾分类监督员,充实垃圾分类指导员队伍,重点放在老旧小区垃圾分类的工作指导和监督上。再一个是开展清洁行动,在收集点上会完善除臭灭蚊蝇保洁工作,提高垃圾分类的质量,以争得更多的市民理解。再一个是加大监督力度,相信在大家的共同努力下,南京的垃圾分类工作一定会日益完善,越来越好。
[王南]有没有动态来自一线居民实时的信息反馈?
[南京市城管局副局长 靳楠]南京城市管理工作有一个12319热线,这个热线每天都在接听市民的举报等等,我们目前的统计和分析,基本上对垃圾分类工作的投诉是在减少阶段,一开始垃圾分类工作每天会接到一百多条投诉举报,现在大概一天也就是在一百来条左右,但是我们非常清醒的认识到群众的投诉就是我们下一步的工作目标。
[王南]我的意思是说在投诉之前的阶段,我们还可以更好的搜集民意,因为使用者他的信息是一手的。
[南京市城管局副局长 靳楠]对,下一步我们会更加尊重民意,广泛征求大家的意见。
[王南]谢谢您。我们再问一下省住建厅的领导,从全省来看,我们的垃圾分类工作目前情况如何?未来重点是哪些方向?
[省住房和城乡建设厅城市管理局 陈曦]主持人好,大家好,我是省住房和城乡建设厅城市管理局的陈曦,在垃圾分类推进的过程中,全省也出现了管理不到位的问题,推进力度不平衡的问题,这些问题刚才靳局长在节目中也作了相应的回应,下一步我们更重要的要做好相关的督促工作。在这儿我也介绍一下,我们省是在全国较早的在全省范围内推进垃圾分类的省份,省委、省政府也是高度重视这项工作,连续三年将垃圾分类工作纳入生态环境高质量考核,纳入省政府的十项重点任务、百项重点工作进行考核的推进。我们省住建厅为了推进垃圾亭房建设,推进小区垃圾分类处理设施的管养,我们在2019年也出台了城市居民垃圾分类投放和设施设备配置指南,也下发了垃圾分类小区评价标准,通过这个指南和标准也是指导各地加强加大分类设施的建设力度,同时加强收运设施的日常维护。目前从全省相关工作推进来看,目前我们全省大概有两万多个小区实行了垃圾分类,应该说垃圾分类基本上在全省实现了全覆盖,取得了一定的成效。但是我们也要看到垃圾分类是一项长期艰巨和复杂的工程,它必然会带来一系列的社会治理的新课题,从目前我们全省各地推进的情况来看,还存在刚才短片中反映的设施管理不到位,包含一些噪音扰民、异味较重、收运不及时等等,这些问题都是我们精细化管理不够的问题,下一步这也是我们工作的重点和我们努力的方向,需要我们久久为功,下一步我们要在以下几个方面推动各地做细做实垃圾分类工作。第一个方面就是我们要加强工作指导,近期我们准备与12个省级部门联合下发《关于进一步推进城乡生活垃圾分类的实施意见》,通过这个《实施意见》指导各地加强垃圾分类设施的管理建设,同时也要进一步提升垃圾分类的科学管理、精细管理和长效管理的水平,推动全省垃圾分类工作走深走实。第二个工作就是以评促建、以评促改,也是推动各地通过成效评估加大设施的管养力度,合理的确定收运的时间、频次,并且有效做好收运的衔接,确保分类收集站点的垃圾及时处理,周围干净整洁,来提升广大市民群众的幸福感、获得感。第三个方面我们要引入第三方的暗访,通过暗访的这种形式及时的发现我们工作中存在的一些突出问题和短板,通过通报和曝光的形式来推动各地加快整改,不断地提升垃圾分类工作的质效。 总的来说,垃圾分类它是一项系统工程,它既需要政府部门的强力推进,更需要我们社会各界,特别是广大市民群众的理解、支持、配合和参与,在此我一方面也是欢迎广大市民群众能够积极的为我们城市管理部门提供社会监督的线索,另一个方面也是呼吁大家能够帮助我们,找出我们工作中存在的一些问题和不足。刚才主持人也讲到了,有没有一个机制?这个机制问题,我们昆山它就是有一个叫六点半拉家常活动,一个是进行入户宣传,第二个也是听取老百姓、市民群众对垃圾分类的意见。
[王南]我们南京什么时候能够借鉴一下?
[省住房和城乡建设厅城市管理局 陈曦]对于昆山的创新做法我们也会适当的在全省进行推广。总的来说垃圾分类大家一起行动起来,来为改善我们的生活环境作贡献,来推动绿色发展、可持续发展。
[王南]垃圾分类是一个新的做法,我们跑的早也要跑的好,今天暴露出来的也不是问题,因为新生事物在发展当中总会出现不和谐的声音,这些不和谐的声音就是我们工作创新的方向。 实行垃圾分类,关系我们的生活环境,希望市民朋友们积极行动起来,倡导绿色生活方式,为我们共同的生活环境做贡献。 继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天上线的部门是江苏省住房和城乡建设厅和省人防办。 有南京观众向政风热线反映,青奥村小区的地下人防工程被隔出上百间隔间,影响到人防工程的整体防护功能。小区业主向12345投诉后,辖区人防办向建设单位下发整改通知书,责令限期拆除。目前的整改进展如何呢?一起来看:
[VCR5:南京青奥村:人防工程为何隔出上百个隔间?]
[王南]我们来连线南京市人防办主任傅阳,青奥村的这处人防工程由市里审批,那么该工程有无验收?这上百间储藏用的隔间是为了青奥会建设的,当时有没有规定使用期限和拆除时间?
[南京市人防办主任 傅阳]是这样,我们9月22号收到12345工单,13号我们作了一个回复,该项目是2014年6月进行人防工程质量专项验收,当时验收的时候没有储藏隔间,是符合验收标准的,经和建设单位进行了解,储藏间是在青奥会期间为运动员临时建设的,当时的情况没有到我们人防办来进行报备,也没人征求意见,这个项目刚才区人防办也作了一个解释,那个时候正好涉及到区和市里面的审批权限交接,他们接手以后没有及时进行整改。
[王南]那就是说这个隔间是没有经过市人防办审批的。
[南京市人防办主任 傅阳]隔间建好以后没有及时拆除,也没有和我们这边进行联系报备。
[王南]后面我们该怎么发现问题呢?怎么发现它到现在没有拆除?现在是在拆除过程当中,如果没有居民来打12345热线的话,可能我们还不了解这个情况,这个隔间存在的时间会更长。
[南京市人防办主任 傅阳]对,我们通过这件事情,客观上讲有两个方面的因素,一个就是这个人防工程因为在地下,里面做一些变化和调整往往不太容易被发现。第二个主观上讲,我们主动进去检查、巡查,这方面的工作上还有疏忽和疏漏,这个项目还存在一个特殊情况,当时是市一级,然后转到区一级,正好在交接的过程当中,中间是什么情况会有缺失,我们认为通过这个事情,下一步还是要加强人防工程的维护管理,特别是按照双随机一公开和互联网+监管这样一些模式和要求,加强对人防工程的维护检查。一个是要严格执行区人防每年100%检查全覆盖的要求,在使用中间如果发现有违规的情况,及时的进行查处。市人防办,就是我们这个层面要加强对区里面工作的指导和督促,对这一块进行抽查,我们目前要求的比例是不低于20%,对区里面监管的项目每年要抽查20%。
[王南]目前就是按照20%来抽查的?
[南京市人防办主任 傅阳]对。第二块就是我们省里面对我们这里,去年开始加强了标识标注的工作,以前只是在地面上做了人防避难场所标识,大家能看到人防工程一个黄牌子,现在是在人防的地下室里面做了标识标注。
[王南]主要问题还是立足于自身的职责,及时的发现问题,实时的来进行抽查和检查。
[王南] 好的,谢谢您。
[南京市人防办主任 傅阳]加强平常的检查,第二个就是增加标识标注,让更多的老百姓认识来监督我们的工作。
[王南]戴主任,您对南京市人防办的回应是否满意呢?
[江苏省人防办主任 戴跃强]傅阳讲的是对的,采取的措施也是有力的,我希望在后面继续跟踪,前面的三分之一已经拆除了,后面的部分也能够恢复到位,借这个机会省办也要加强这方面的工作,因为这种违建有一定的典型性,提醒我们在平时的工作中更加主动加强人防监管,人防工程是三分建、七分管,后面的监管很重要,维护很重要,我们谁都不希望战争发生,但是战争有一个重要的法则,只有你准备打赢战争,才有可能遏制战争的发生,这个大家一定要清醒,我们平时一定要加强这项工作,真正能够把平时管好,做好战时打得赢,灾时拉得动,平时也能用得上,各地人防一定要高度关注,确保平时的监管监督能够到位。
[王南]好,戴主任再次把人防工程提到了一个国家安全、生命安全的高度来认识,今天也是给大家作一个提醒,就是我们身边的人防工程其实就是我们的安全工程。 我们接着来看,最近,连云港市海州区的业主向我们反映说:他们购买的商品房迟迟不能交付。业主们查询发现,打入监管账户的商品房预售资金严重缩水。大家十分担心,钱款被开发商挪用,房子出现烂尾。情况究竟如何?来看记者的调查。
[VCR6:记者调查:商品房预售监管资金“缩水”]
[王南]好,连线连云港市住建局局长王友君,根据我们的了解,巨龙花园预售监管资金“缩水”,大概少存了多少预售资金?您是否了解?
[连云港市住建局局长 王友君]这个我们初步了解了一下,对于群众反映的巨龙花园二期资金监管问题,我们将进行调查核实,如果存在开发企业主观刻意变相逃避监管的行为,我们将予以严肃处理。
[王南]我们想问问王局长,有什么事能够证明他不是主观刻意呢?
[连云港市住建局局长 王友君]我们要依法依规进行调查,调查开发企业在房屋销售当中如果存在合同欺诈行为,一旦核查属实,将联合相关部门依法进行处置。目前初步核实存在着视频反映的行为,我们要进行调查取证。对于监管的问题,是由我局负责监管,我们局里面主要负责全市市区商品房预售资金的监管管理和协调工作,具体由我局权属的房屋管理处负责,刚才大家反映的交房问题,这个楼盘已经列入了问题楼盘的处理范围,实施一查一策、一案一个专办的处理方式,延期交房问题我们初步了解的合同约定的交房时间是今年11月份,延期交付原因一个是供电施工方案相关的问题,一个是不符合规范,再一个在施工过程中路面开挖出了燃气排污管道,影响了施工,整体施工节奏跟视频反映相一致,与群众的诉求仍有一定的差距,我局将督促开发企业抢工期抓进度,确保电力工程的尽快完工,这个事情我们将限期完成,跟踪到底,确保这个问题楼盘圆满的解决好。
[王南]我们也希望住建部门能强化监管,尤其是对房屋预售监管资金账户的管理,确保房地产交易的安全。 今天的直播活动也快进入尾声了,最后我们请周厅长和戴主任谈谈参与这次直播活动的感受。
[江苏省人防办主任 戴跃强]我觉得这是一次很好的系统剖析问题会,对我们今后的工作也将会起到很大的帮助和促进作用,对于今天大家提出的问题,我们下线以后将一件一件的进行交办、交接,并且跟踪督办,确保件件有着落,事事有回应。同时我们也要举一反三的看问题,找短板,加强人防的宣传和社会的互动,加强与住建、规划等部门的工作衔接,更好的来改进和提升我们的工作,进一步推进我们人民防空的高质量发展。非常感谢政风热线栏目给了我们直面群众需求、直面短板问题、改进提升工作的机会,感谢大家长期以来对人民防空发展的关心和支持,也希望继续能够关心关注人防的发展,祝政风热线栏目越办越好,祝大家工作愉快、身体健康,谢谢。
[王南]谢谢,接下来请周厅长来谈一谈参加本次直播活动的感受。
[江苏省住房和城乡建设厅厅长 周岚]首先要感谢政风热线栏目,还有参与的众多媒体,包括辛勤工作的团队,我觉得给我们提供了一个非常好的跟社会沟通,倾听民生这样的机会,也感谢积极参与的听众、观众,包括网友朋友,我是觉得大家提出的问题和批评都是对我们工作很好的督促,我想一个事业要发展的好,既要自上而下的加强监管,包括采用“四不两直”和明察暗访,也要自上而下的群众和社会监督,这个也就是政风热线栏目的一个重要意义。今天厅里面也来了不少人,地方的建设主管部门也都在线,我相信大家都有很深的这样一个感受,过去大家总结工作的时候会说有一个总体的成效,比如说江苏的鲁班奖最多、绿色建筑最多,这些东西对老百姓来讲,他其实并不管住这种宏大叙事,他关注的是住房城乡建设领域每一件具体的事情,他是从每一个具体的项目、每一项具体的工作中来感受到他的满意,所以我想接下来要把以人民为中心的理念,是要通过省、市、县,甚至乡镇街道住房和建设工作部门的努力,让老百姓在每一个民生实事中感受到满意和幸福。另外从我们来讲,因为国家在开启全面建设社会主义现代化的新征程,其实我们的工作是更重了,一方面就是我们要推动解决过去快速城镇化年代这种城镇发展累计的城镇病,刚才反映了很多和老旧小区相关的,另外要推进更高质量的建设,这样老百姓有更多的获得感,也是把总书记要求江苏现代化走在前列,具体在城乡建设工作上保持在全国的领先,要做到这一点,我觉得大家都要更加努力,另外也需要群众和社会的监督推动,所以特别感谢政风热线栏目,祝政风热线栏目越办越好。
[王南]好的,谢谢周厅长,谢谢戴主任,也谢谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了,如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告,下周二,江苏省水利厅将走进《政风热线》,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!