[文坤]传达诉求，监督政务，欢迎收看收听《政风热线•我来帮你问厅长》全媒体直播节目，我是文坤。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省银保监局，因为疫情防控的需求，本次节目改为线上连线，今天连线的嘉宾是江苏省银保监局副局长丁灿，以及省银保监局职能处室的负责同志。今天，全省13个设区市的银保监局相关负责同志也都同步在线，实时回应群众诉求，答疑解惑。各县（市、区）银保监局部门相关同志也都同步观看，实时关注群众诉求，及时跟进解决实际问题。首先，请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好，我是王瑾。今天我们的节目，正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、中国江苏网、我苏客户端、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。您有任何关于银行业和保险业等方面的问题或者是诉求，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。
[文坤]好的，谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到我们的互动中来。 我们一起来关注群众诉求。日前越来越多的购房者反映，银行房贷收紧，部分银行暂停了二手房贷款业务，我们一起来看记者的调查：
[VCR1:记者调查：额度收紧 部分银行暂停二手房贷款]
[文坤]我们马上来连线江苏银保监局副局长丁灿，现在银行放贷额度收紧了，什么时候可以宽松一些？
[江苏银保监局副局长 丁灿]从政策上来看，房贷额度调控越来越紧，国家的大政方针、产业政策、信贷政策对银行来说都具有刚性的约束，是不可抗力，银行收紧房贷额度是响应国家宏观调控的应有之举。从操作层面来看，前期住房成交量比较大，按揭贷款需求集中释放的过程，银行在执行房地产贷款集中度管理政策等多种影响，出现了房贷额度收紧、下款周期延长等情况。目前从我们了解的情况来看，相关银行正在努力做好房贷额度的分配，积极处理以批待放的房款，我们也提醒银行消费者，目前从操作层面上来看，不存在缴纳加急的费用提前放宽的情况。对于房贷额度何时宽松的情况，这个还不好说，一直以来我们坚持房住不炒的行为，这是一项长期政策，大家要做好应对长期政策的准备。
[文坤]好的，谢谢丁局长的解读，一定要做好未雨绸缪。接下来我们连线招商银行南京分行消保中心副主任王蓓，，刚才短片中说可以用经营资金先筹备买房，这是合规的吗？
[招商银行南京分行消保中心副主任 王蓓]这是不合规的。我们在受理房贷申请的时候，首先核实首付款的来源，我们行开发了一定的资金流向预警系统，以及用技术手段控制信用卡刷卡的场景。
[文坤]现在国家是严厉打击个人贷款资金投入房地产市场，中间还是有利差的，我们注意到刚才我们记者是观察到了，招商银行自己的工作人员跟贷款人说你可以采取这种方式，我现在就特别想知道了，银行明明知道，而且也有相关的系统来审查，为什么银行的工作人员还会跟消费者，跟贷款者说这种方式呢？是一种个别的现象呢？还是一种常规的惯用手段？
[招商银行南京分行消保中心副主任 王蓓]您讲的这个情况我们也非常重视，我们会第一时间进行核实，一直以来我们都是一直要严格要求客户经理遵守资金流向的要求，另外从操作层面也是一直严格把控资金的用途，我们回头核实一下如果是系统的漏洞，我们会积极完善我们的系统，如果是客户经理层面确实有违规话术在里面，我们会严惩不贷的。
[文坤]后面的措施是什么样的？如何杜绝？
[招商银行南京分行消保中心副主任 王蓓]我们首先要核实具体的情况，另外我们有员工行为管理具体处罚措施，会进行问责的相关手续履行。
[文坤]好，谢谢王主任给我们的分享，这种现象是命令禁止，如果发现这种现象也会按照相关的规定进行查处。 针对节目当中所曝光的问题，我们监管部门是怎么看呢？我们再来连线一下江苏银保监局副局长丁灿。
[江苏银保监局副局长 丁灿]对于节目中反映出来的问题，我们在日常监管过程中也发现了类似的问题，片子里面曝光的问题是可不可以通过经营贷来筹集资金再去买房，这样的问题是不是合规，监管部门的回答简单明了就是不合规，而且是严重不合规，这种以经营性贷款之名行房地产贷款之实，是监管部门命令禁止的，早在今年年初的时候，监管部门就根据数据的分析，要求银行自查自纠。到今年3月份的时候，银保监会、人民银行、住建部三部委也是联合发文，已经实施的贷款必须要原路返回。刚才曝光的问题到现在还有这样的想法或者操作，实属不当，监管部门将跟进核查，一经查实将严肃处理。借这个机会也宣传一下，房地产调控是国家的大政方针，必须坚决贯彻落实，同时我们倡导银行业机构在任何时候都不要忘记服务实体经济的这个根本目的，有限的信贷资源要用在刀刃上。
[文坤]谢谢丁局长的解读，下面我们来看一看现场的互动情况。
[王瑾]好的，这里是《政风热线•我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏银保监局，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。 最近，无锡交通出租车有限公司的一位的哥向我们反映，他们公司名下两辆出租车追尾，但在理赔时，却遇到了问题，究竟是怎么回事呢？我们连线江苏台记者曹勇，曹勇您好。
[江苏台记者曹]您好，事情是这样的。无锡交通出租车有限公司的一名司机反映，7月19号下午，他在高铁无锡站下坡道排队等客时，手刹没拉，导致车辆向前追尾，这位的哥是全责。事后，出租车公司和中国人民财产保险公司无锡分公司告诉他，如果同一个出租车公司的两辆车，A车撞了B车，主责A车可以获得理赔，B车没有。这位的哥质疑这样的规定是否合理？
[王瑾]这个问题现在我们连线江苏省保险行业协会秘书长金虹，金秘书长，您好。 现在一家公司或者一个人名下拥有多辆车已经成为普遍现象。那么，同一名下的车辆发生碰撞，保险如何理赔？
[江苏省保险行业协会秘书长 金虹]主持人好、观众朋友们好，车辆碰撞事故常会提到一个名词就是第三责，两辆车同一被保险人名下的车辆相撞，无法认定为第三责，无法再交强险和第三责险向下赔付，如果投保了车损险是可以赔付的。
[王瑾]如何界定同一名下的不同车辆相撞，被撞车辆是否属于机动车强制保险“第三者”范畴？作为有两辆车以上的车主或公司在投保时应如何保障自己的权益呢？
[江苏省保险行业协会秘书长 金虹]因为保险合同中的第三者是不包括被保险人的，但是同一被保险人名下的不同车辆相撞，被撞车辆是不属于机动车强制保险第三者范畴，如果为了保障我们自身的权益，建议车主保全，如果有两辆车以上的客户或者公司，一定要选择投保车辆损失险。
[王瑾]谢谢您的现场解读，我们现场互动先到这儿。
[文坤]继续《政风热线•我来帮你问厅长》全媒体节目，今天上线的部门是江苏银保监局。 最近，无锡市的一些特种车辆的车主向政风热线反映：名下的特种车找到多家保险公司投保“交强险”，却连连碰壁，我们一起来看：
[VCR2: 特种车辆投保“交强险”咋这么难？]
[文坤]我们首先来连线无锡银保监局局长黄贤君，这种特种车辆投保交强险，要么被拒保，要么捆绑其他商业险，您了解这个情况吗？
[无锡银保监局局长 黄贤君]现在市场上这种情况我们倒是有耳闻，但是我们对拒保交强险的问题，按照机动车辆交强险的制度，对于保障机动车辆交通事故受害人及时获得赔偿，促进道路交通安全作用是非常大的，所以交强险是强制保险，机动车的所有人或者管理人，应当及时投保交强险。同时交强险保险条例第10条规定，投保人在投保的时候应当选择具备从事交强险自主保险公示业务资格的，被选择的保险公司不得拒绝或者拖延承保，如果遇到保险机构拒绝或者拖延交强险的行为，消费者可以通过保险机构的客服电话等渠道反映，也可以直接向监管机构进行投诉，避免因为未及时投保交强险导致损失，以维护自身的合法权益。我们作为监管部门态度一直是明确的，保险机构拒保交强险属于违法行为，一旦查实将依法采取监管措施，这是很明确的。
[文坤]刚才片中说了很多家保险公司都出现了这种现象，这个情况正常吗？
[无锡银保监局局长 黄贤君]这是不正常的。
[文坤]为什么保险公司会反映无利可图呢？
[无锡银保监局局长 黄贤君]一般来说特种车辆客观事实来说出险的概率比较大，所以特种车辆的交强险费率应该适时调整，因为我们的制度有些时候迟于情况形势的变化，所以会导致保险公司如果只保交强险会产生损失。客观事实上这种特殊的营运车风险比较大的，这是一个事实。
[文坤]接下来特种车辆的投保者还会遇到相关的问题，遇到相关问题的时候可以向相关部门去投诉，我们看到片子当中也有相关工作人员的态度，就是我们记者把投保交强险必须购买商业险的问题向当地进行了投诉，工作人员的回复是没有办法解释这些事情，对这个您怎么看？
[无锡银保监局局长 黄贤君]一方面没法解释，因为没有具体的保单，第二个方面要看当时它的语境情况是什么样的，是问的哪一些问题。作为监管部门，对于拒保交强险搭售商业险，这肯定是违法的，是要进行处罚的。
[文坤]谢谢黄局长。我们再来连线江苏省银保监局副局长李金辉，关于交强险投保难的问题，我们之前也关注过，您觉得这一现象是否有代表性？下一步应该如何整改？
[江苏省银保监局副局长 李金辉]谢谢主持人，特种车投保的问题现在社会上的确非常关注，特种车它的服务涉及道路交通安全和公众利益，前期应该说中国银保监会和各地银保监局，都已经注意到了营运车辆投保难的问题，社会媒体和方方面面的反映比较多，我们对这些问题收集的比较及时，对于江苏银保监局也是高度重视这个问题，把治理营运车投保难作为一项重要的工作来抓。 借这个机会我向大家说一下，首先是不能拒保交强险，这是有明确要求的，今年6月根据中国银保监会的统一部署，我们在全省下发了做好营运车辆承保有关情况的监管措施，要求各家公司强化内部管控，增强服务意识，加强员工培训，规范服务行为，对消费者到保险公司投保交强险的，原则上一律不得拒保。第二将来改革的方向还是实现费率水平和风险相匹配，我们在调研中发现跟私家车相比，特种车之所以承保比较难，跟它自身的风险比较大、出险率高有一定的关系，保险公司出价太高客户不愿意投保，保险公司出价低客户愿意，但保险公司保不起，我们会开展一项专项调研，准备对自卸车、搅拌车、出租车等特种车型，我们要做好经营数据的回溯工作，这是监管上的一个技术活，我们准备为营运车投保定价确定一个双方都能够接受的合理标准。再一个我们工作重点就是指导和督促保险公司提升服务水平，不是说营运车风险大就不保，我们保险还是发挥社会稳定器的作用，越有风险我们保险公司越是要自觉主动的迎上去，提高自己的本事把风险处理好，我们将继续支持鼓励保险公司提高结算定价和管理水平，创新保险产品，把满足消费者保险需求和商业可持续很好的结合起来，同时将加大政策的知行合监管力度，督促保险公司将承保和理赔服务落到实处，谢谢主持人。
[文坤]谢谢李局长的回应。交强险作为法律规定的强制保险制度，目的就是为了保障交通事故中受害方依法得到赔偿，促进道路交通安全。而作为出险率偏高的特种车辆，更应该是强制保险体系中的重中之重！希望无锡银保监管理部门全面排查当地保险行业存在的问题，彻底杜绝拒保、捆绑商业险等违规现象。对此，我们也将继续关注！ 好的，接下来我们一起来看看现场互动情况。
[王瑾]好的，《政风热线•我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。 此刻我们来接听群众诉求。工作人员提醒是徐州的李先生，李先生您好。
[李先生]王老师您好。我目前人在外地工作，父母在老家，去银行取钱不太方便，取款机也不会操作，需要请人帮忙，又觉得不安全，希望能像以前一样，能在柜台上用存折存取款。我也教他们用手机办理银行业务，他们学了之后不太会用，我想问一下银行在为老年客户提供服务时能不能提供更多的便利？
[王瑾]好的，李先生，您这个问题还是非常有普遍性的，我们马上现场关注。 我们现场连线江苏省银行业协会秘书长袁天舒。银行在提供对老年人服务方面也就是在适老化方面有没有具体的措施和规范？
[江苏省银行业协会秘书长 袁天舒]主持人您好，是这样的，首先我们感谢这位群众对我们的关心，我们银行业协会积极响应回应社会的关切，今年3月份就发布了银行业助老协议书，保护一个现金服务窗口，完善一套便民措施，组建一支志愿者服务队伍，构建一片尊老公益区域。银行业本身作为服务业，更加注重老年人的客户体验入手，从细微处改善我们的服务，用心用情做好我们的金融服务。在这些方面今年以来，特别是近一个阶段，我们全省不少银行业机构都做了很好的探索，也迈出了很好的步子，比如说有的银行进一步完善了网点助老服务的便民措施，使便民措施硬件投入更加多，有的银行专门定制了专用敬老服务标识，做了专门的规范，有的银行在电子化服务方面做了比较大的改进，比如说他们推出了一些简化版的、大字版的掌银、网银操作界面，有的银行也开办了特殊服务渠道，对特殊群体预约上门服务，这些服务都比较好的方便了老年群体金融消费的需求，我们实事求是的讲，江苏金融服务虽然有一定的改进，但江苏省的老年人比重大、人口多，差异要求比较广的局面，我们提升金融服务适老的空间还很大，还有一段比较长的路要走。
[王瑾]谢谢您现场的回答，今天很多老年朋友看了我们的节目，一定会对银行业对老年朋友的服务充满了期待。我们希望能进一步推进适老化金融服务工作，切实根据老年人实际需求采取有针对性、差异性的解决方案，让老年朋友和我们同步感受到科技的进步和这份人文关怀。现场互动就到这儿。
[文坤]继续《政风热线•我来帮你问厅长》全媒体直播，今天上线的部门是江苏省银保监局。 购买保险，本来是为了多一份保障。可是，连云港的汪女士近日向《政风热线》反映，她因为购买保险，损失了数十万元，这到底是怎么回事呢？来看记者调查：
[VCR3:理财被卷30万元 究竟是谁的错？]
[文坤]好，我们现场连线平安人寿江苏公司副总经理庄年其，我们想知道从事保险销售的专业人员应该具备什么样的资质？能不能跟我们介绍一下？
[平安人寿江苏公司副总经理 庄年其]对保险从业人员公司有几项要求，第一方面就是学历的要求，要求高中以上，第二方面是年龄的要求，要求25岁到50岁，另外经过公司的HR面试，还有公司的上岗培训，在培训合格之后提供个人的相关资料，并且通过公司严格审核通过之后，可以在保险中介监管信息系统注册申请获取保险销售从业人员资格证，这是从业人员的相关要求。
[文坤]您觉得短片反映了保险公司和保险公司业务员存在哪些问题？
[平安人寿江苏公司副总经理 庄年其]蒋某这个案件也暴露出公司在基层单位的确存在制度执行不严，因为原来的公司在人工审核方面，在资料审核方面是有偏差，导致了刚才所讲的她冒用妹妹的名字展业问题。
[文坤]平时我们购买保险的时候很少到保险公司购买，都是业务人员到家里去，作为消费者来说怎么甄别哪个保险员是真的？哪个是假的？
[平安人寿江苏公司副总经理 庄年其]刚才提到了入司之后要获取到保险销售人员从业执业证书，我们需要提醒消费者，一方面要加强自我的保护，另外要去查验销售人员的保险销售从业人员的证书。
[文坤]谢谢庄总给我们的回应。 接下来连线一下连云港银保监局副局长周文学，对于这个公司的行为，我们监管部门将会如何督促保险公司的合规经营呢？
[连云港银保监局副局长 周文学]前期汪女士所反映的问题我们已经进行了调查核实，涉及到保险公司的违法违规问题，我们分局将做出相应的处理，下一步我们分局将在省局的领导下，扎实推进风险防控专项行动，内控合规建设，以及保险市场乱象整治等相关工作，概括的讲一是我们要组织辖内保险机构开展合规风险排查，压实合规管理的主体责任。一方面对保险从业人员的行为规范性进行排查，对从业人员职业登记数据进行核实，同时也要对保险从业人员的8小时以外的行为进行关注和必要的排查。另一方面对内控的有效性进行排查，重点是销售行为可回溯的管理规定落实情况，以及不相融岗位执行情况。我分局将根据排查的情况督促相关机构进行整改，也将根据排查的情况，视情况采取必要的监管措施。 二是合理调配我们监管资源，加大监管力度，对我们日常监管发现的问题较多的机构，也包括群众投诉举报反映问题较多的机构，我们将扩大监管的现场检查以及督查的覆盖面，提高检查的频次，把有效的监管资源用好，用到最需要的地方，提高监管的质效。 第三是我们要落实严监管、强监管的要求，加大处罚力度，对检查、督查以及群众投诉举报等核查工作当中发现的问题，尤其是违法违规的问题，我分局将按照应罚尽罚的原则加大处罚力度，通过强监管、严监管，对违法违规保持高压态势，以此压实保险机构在合规管理方面的主体责任，同时也压实保险机构保护消费者合法权益的主体责任。
[文坤]严监管和强监管，就您目前监管的情况来看，消费者反映的问题主要集中在保险的哪几个方面呢？也让我们多去避避坑。
[连云港银保监局副局长 周文学]最突出的是保险从业人员从业行为规范性问题，以及保险合规管理的操作方面的问题，主要体现在保险人员的资质问题，也包括从业展业时候代收保费问题，还有虚假宣传问题，另外就是合规性管理方面，比如说销售行为的可回溯，按照我们的要求是要对销售行为进行双录的，录音录像，现在是全面都有这个具体要求，在这方面可能有些机构做的还是不到位的。
[文坤]您接下来有没有一些时间表或者是路线图，大约是在哪个时间段就可以完全解决这个问题？
[连云港银保监局副局长 周文学]应该说这是我们最近这一两年来，在这方面力度是逐步加大的，如果说杜绝这个事情，这是一个漫长的过程，随着我们监管力度的加大，这些违法违规的问题肯定会逐步地得到治理，应该是这样讲。
[文坤]好，谢谢周局长。 我们也希望汪女士的问题能够得到妥善的解决。 我们继续来看群众诉求，共享充电宝、充电器，扫码付费，随时能给手机充电，按理说很方便。可您也许想不到，这共享充电宝上的小小的二维码里，也有不少"套路"。来自湖南的李先生就向我们反映，他出差入住常州的一家酒店，用酒店提供的扫码充电器给手机充电时，就莫名其妙地购买了一份保险。这究竟是怎么回事呢？
[VCR4:扫码充电为何被“保险”？]
[文坤]好，就这个问题我们现场连线泰康保险公司的相关负责人，您好，扫码充电，没想到一不小心就被“保险”了？您对此怎么看？
[泰康人寿保险江苏分公司副总经理 石江兵]您好，我是泰康人寿江苏分公司副总经理石江兵，主要是负责运营这一块，刚才您提到的关于悟空保产品的这个事情，首先这个产品我简单说一下，它是我们总公司推出的一个低保费的保障性产品，这个产品是在线上的合作代理产品，刚才讲到的关于客户对这方面的投诉问题，我们在协助调查的过程中也确实发现，从合作方来说，确实违背了我们约定的，在他的这种推荐设置中带有一定的误导性在里面的，这一点已经非常明确了，这件事情是这样处理的。两方面，一方面首先迅速解决客户的诉求，第二方面把这个情况向总公司进行了反馈，公司在这方面和悟空保做了交涉，要求他们对这一块整改，同时对这些合作方，就是不限于悟空保，而是对所有的合作方都是做了一致的要求，跟所有的合作方我们的约束机制、要求机制是一致的，基本上约束的条件有几类，第一类就是悟空保合作有代理手续费，就是精细处罚，违背了什么东西就要承担精细处罚，第二种情况如果这种现象发生继续蔓延没有整改的话，就会结束合作关系，我们泰康人寿就是切实保护客户的权益，同时也严格遵守管理办法。
[文坤]好的，谢谢。希望相关部门对这种可能存在误导性的广告加强管理，同时也提醒大家，对于手机上的弹窗广告，特别是对于那些需要输入个人信息的广告，一定要保持警惕，以免造成财产损失。 今天上午的节目就到这儿了。如果您有任何投诉或建议，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码，给我们留言，我们都会一一反映给相关部门，《政风热线•我来帮你问厅长》将持续为您服务。传达诉求，监督政务，政风热线，我们下期再见！