[王南]传达诉求，监督政务，欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目，我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省商务厅，上线嘉宾是江苏省商务厅副厅长姜昕，欢迎姜厅长。
[省商务厅副厅长 姜昕]主持人好，观众朋友们好，听众朋友们好，网民朋友们大家上午好。
[王南]一起来到现场的还有省商务厅省市场体系建设处、流通业发展处、市场运行和消费促进处、对外贸易处、对外投资和经济合作处、电子商务和信息化处、行政审批处、开发区处等职能处室的负责同志。今天，全省13个设区市的商务局相关负责同志也都同步在线，实时回应群众诉求，答疑解惑。各县（市、区）商务部门相关同志也都同步观看，实时关注群众诉求，及时跟进解决实际问题。首先，请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好，我是王瑾。今天我们的节目，正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、中国江苏网、我苏客户端、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏12345微信公众号同步进行直播。您有任何关于出国劳务、二手车交易、报废车回收拆解、成品油经营、进出口经营、对外投资、电子商务等方面的问题或者是诉求，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动，你有什么问题或者是困惑，我们此刻帮你现场追问！
[王南]好的，谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到我们的互动中来。 我们一起来关注群众诉求。最近，常州市天宁区翠竹新村小区的居民向《政风热线》反映：小区南区有一处规模较大的临时菜场，每天产生的环境和噪音污染，让周边居民苦不堪言。为此，居民多次求助当地政府主管部门，希望可以尽快建造一处正规菜场，却始终难以如愿。咱们来看看具体情况：
[VCR1:居民苦盼8年 小区何时才能改建正规菜场？]
[王南]好，我们来连线常州市商务局副局长张圣，您好张局长。
[常州市商务局副局长 张圣]您好，大家好。
[王南]刚才您也看到了我们记者现场调查的情况，翠竹新村小区南处的临时菜场一等就8年，环境脏乱、嘈杂不堪，周边居民苦受其扰！为什么新菜场迟迟难以建设到位？这个中间有什么老百姓不知道的情况吗？您跟我们介绍一下。
[常州市商务局副局长 张圣]好的，刚才播放的还是符合实际的，我们这么多年来一直和属地政府和相关部门想加快推进，为什么一等8年，我们也觉得时间太长了，也比较期待，菜市场因为位于一个老小区，道路改建的原因，当时就拆掉了，再加上政府比较重视，为了把老百姓的生活需求尽可能的得到满足，就建造了临时菜市场。老百姓反映比较脏乱，毕竟是老小区，比较拥挤狭窄，我们也指导督促属地政府加强管理，尽可能营造卫生安全的环境。应该说8年时间确实太长，当中有很多原因，包括刚才采访的相关部门回答的，确实是这样的，我们跟属地政府也进行了大量的前期工作，包括拆掉之后老菜市场的产权转给了属地政府，包括接下来的选址、方案公示，考虑到老小区空间比较有限，选择新的地方比较认真慎重，包括要拆出一片空间，尤其是还要避开高压线，既要考虑老百姓购物的方便，还要考虑到不影响周边老百姓的生活环境，确实是拖了。
[王南]现在进展到哪一步了？
[常州市商务局副局长 张圣]现在有一个空地，去年全部拆完了，因为土地使用有很多程序，我们和属地政府也在推这个事情，何时启动？最近马上就要启动，招牌挂，我们也指导属地政府针对小区的人流量，包括居民量应该不少于两千平方米以上，满足老百姓的需求。
[王南]接下来的程序还可能会拖多长时间呢？
[常州市商务局副局长 张圣]应该说已经进入程序了，从属地政府告诉我们的，应该在明年年底之前就可以建设成功。
[王南]明年年底之前，这个中间有没有反思过八年时间里面肯定有一些节点可以往前推进的。
[常州市商务局副局长 张圣]就是拆建、迁建在当时考虑的不太周全，拆建一个就要尽快考虑怎么把这一块补上，包括新建的，包括迁建的，我们和属地政府密切关注、积极配合，尽可能指导他们不留空白，尽快满足老百姓的需求。
[王南]我刚才听您介绍其实您也是非常关心这个菜场建设一拖八年的问题，不知道您对当地其他地方菜场的情况是不是了解？还有没有其他问题？能不能举一反三，我们排查一下有其他的问题呢？
[常州市商务局副局长 张圣]应该说前几年我们常州还有个别有点类似的，我们要加快尽快把它解决掉，菜市场作为商务部门的民生实事工程，是非常重要的。
[王南]所以我们要系统全面的考虑，谢谢您。
[王南]同样的问题我们还想了解一下全省的情况，在这样关乎民生的实事问题，这样一个重大问题上，我们怎么看待这处菜场建设一等就是八年的问题？我们想听听省厅的意见，哪一位给我们回应一下？
[省商务厅市场体系建设处处长 何剑波]主持人好，我是商务厅市场体系建设处何剑波，从刚才片中反映的情况来看，菜市场一等八年，确实时间有点长了，从刚才片子当中反映的情况来看，确实存在着问题和困难，但是农贸菜市场的改造是商务部门责无旁贷的职责，特别是菜市场的建设与老百姓的生活是息息相关的，我们一切工作的出发点都是满足人民对美好生活的需要，全省的商务部门这几年一直做了大量的工作，省委、省政府也是非常重视，连续三年将农贸市场改造作为民生实事任务写入政府工作报告，我们重点推动，全省农贸市场是2248家，城区是1863家，从这几年的工作，我们预计在今年年底，老旧的农贸市场就会改造完毕，我们也希望常州商务部门能够积极主动的与当地属地政府和相关部门进行沟通协调，坚持问题导向，发挥店小二的服务精神，把这项民生实事尽快落实，尽快解决老百姓买菜难的问题。
[王南]的确像您所说的，我们之前也报道过菜场的改造升级是一个重大民生实事工程，我们也看到很多菜场都已经翻新了，居民看到还是非常欣喜的，但就是这样似乎这个工作已经到尾声了，但是新的问题又出现了，比如说农贸市场的合理配置，农贸市场改造当中遇到的规划问题，以及各方协调问题，下一步怎么做好农贸市场的改造工作，有没有发现新的工作方法，我们想听一听姜厅长的意见。
[省商务厅副厅长 姜昕 ]刚才看到了这个短片，农贸市场关系到千家万户的日常生活，所以农贸市场的建设、改造、提升也是社会普遍关心的问题，最近几年，我们商务厅、全省商务系统按照省政府的统一要求，加大了农贸市场的改造升级力度，我们2019年全省完成了200多家农贸市场升级改造，2020年完成了170多家农贸市场的升级改造，刚才何处长也介绍了，到今年预计把2010年以前的老旧菜市场改造完毕，下一步我们有几个方面的工作：第一，加大工作的推进力度，确保今年年底之前列入计划的应该改造的菜场全部改造到位。第二，就是我们要进一步加强统筹协调的力度，我们要和地方政府进一步加强沟通，就是像刚才片子里面反映的情况，把农贸市场的改造和整个城市规划，比如说老旧小区的改造，比如说城市商业管理，要统筹起来，不能这边拆了那边迟迟建不起来。第三，我们在改造农贸市场的时候，这个农贸市场除了通过改造，要完善它的一些基础功能之外，还要注重品质的提升、业态的扩展，比如说通过农贸市场的改造扩展新的业态，方便居民消费，比如说快餐、家政服务，加强它的品牌建设，加强整个农贸市场的经营管理，通过这样一些做法，我们进一步提升整个农贸市场的品质，来提升群众的生活品质。
[省商务厅副厅长 姜昕]刚才的视频，我们接下来持续给予关注，我们会督促常州方面列出具体的时间表，尽快地给群众一个舒心的、便捷的、干净、整洁的菜市场。
[王南]我们不仅要改造升级，更关键的是在这个最后收尾阶段做好遗留问题的解决。
[省商务厅副厅长 姜昕 ]我们要举一反三。
[王南]我们希望当地的商务部门能重视此事，尽快解决常州翠竹新村小区新菜场建设的问题，对此我们将会持续关注。接下来我们看看现场互动情况。
[王瑾]好的，《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省商务厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有13649位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说临时菜场扰民说大不大，说小不小，但这事一直搁置了八年，这中间肯定有环节出现了疏漏，相关部门应该好好自查一下。还有朋友说小菜场里面是大民生，这也是考验相关部门服务能力有没有大智慧的试金石，八年悬而未决，看来要好好补课。我们也期待更多朋友的参与。此刻现场来接听群众诉求。工作人员提醒是南京的陈先生，陈先生您好。
[陈先生]王老师你好，我想咨询一个问题，近几年，我们企业发展的还不错，打算扩大规模，想到境外投资办厂，但是对于一些政策、手续都不太了解，比如说怎么申请或者说劳务和资金问题都不太清楚，听说省商务厅前不久刚上线了“全程相伴”走出去综合服务平台，我想问一下这个平台能不能提供这方面的帮助呢？
[王瑾]之前有咨询过这个问题吗？
[陈先生]咨询过，但解答的不是很清楚。
[王瑾]稍候我们帮您问问权威的解答，现场和您的互动先到这儿。近年来，江苏省企业积极响应“一带一路”倡议，走出去的步伐在逐步加快，规模不断扩大，水平持续提升。我们也了解到在今年6月，省商务厅新上线的“全程相伴”走出去综合服务平台，这个平台到底有什么功能？作为企业，可以通过什么渠道能够进入该平台？这个问题哪位现场回应？
[省商务厅对外投资和经济合作处处长 吴炜]谢谢主持人，我是省商务厅对外投资和经济合作处吴炜，近年来，江苏的走出去水平和层次在不断提升，与此同时，如何为企业提供更加细致、周到、便捷的服务，努力打造一个全国领先的对外合作的公共服务体系，也成为了一项重要的任务。去年8月以来，在省相关部门和机构的大力支持下，省商务厅启动了“全程相伴”江苏走出去综合服务平台建设工作，始终坚持以市场主体的需求和企业的获得感为落脚点和出发点，对原有的一个服务平台进行了全面的优化升级，并且在今年6月18号正式开通运行。简单的讲我们“全程相伴”平台确定了"一个平台”"三条通道""五大板块""七项功能"的基本架构，"一个平台"就是打造贴近走出去企业实际需求的“全程相伴”平台，整合资源、优化结构、提升功能。"三条通道"就是通过我们PC的电脑端、微信的公众号、微信的小程序，来为我们的企业提供更加方便快捷的使用体验。"五大板块"就是聚焦企业最为关注的信息资讯、在线办理、思路建设、惠企服务和政企互动五个方面，实现了七个方面的资源支持，还有培训服务、咨询沟通、风险防控等等方面的功能。应该说“全程相伴”平台有四个方面的特点，第一个是更加突出对企业的全程服务，从走出去之前的政策咨询、业务办理到走出去之后的各项扶持政策，风险防范，还提供了企业需要的项目、金融、法律、人才等方面的有效资源，全程为企业提供优质服务。第二个特点应该讲我们的平台更加贴近企业的实际需求，平台在各个方面都充分考虑企业的实际需求，突出的是简洁实用便利。第三个特点是进一步强化了部门之间的联动，平台进一步加强了省商务厅等24个相关部门和机构之间的联动，努力推进一站式的业务办理、一站式的政策咨询。第四个特点就是我们的服务方式更加多样，平台通过电脑PC端、微信公众号、微信小程序，这多种途径一体化的建设运行，努力方便广大企业随时随地的来查阅使用。这位网友可以通过江苏省商务厅网站的首页直接进入平台，体验我们的各项服务，也非常欢迎这位网友对我们的工作提出宝贵的意见和建议，我们将持续优化完善平台的各项功能，努力为广大企业提供更加优质的服务。我就回答这些。
[王瑾]您刚刚介绍他可以直接进入平台，不需要企业单独做申请的是不是？
[省商务厅对外投资和经济合作处处长 吴炜 ]首先我们平台是在商务厅首页，一进入首页可以在最醒目的位置看见这个平台的链接，点击就可以进入。另外我们为了最大限度的方便企业，我们和省政务服务网实现了一网通办，企业可以通过省政务服务网的账号登录，不需要在我们的平台另外单独注册账号。
[王瑾]通过平台的建设运行，进一步提升服务走出去的专业化、系统化、精细化。同时也希望能多多关注企业感受，听取企业声音，吸纳企业的意见建议，不断改进完善平台，提高我省企业在使用过程中的参与感和获得感，现场互动就先到这儿。
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，今天上线的部门是江苏省商务厅。近日，镇江丹徒区的马先生向《政风热线》反映，他所在的村子附近有不少流动加油车经常在路边随意给过往大货车加油，存在极大的安全隐患。咱们来看看：
[VCR2: 互联网加油 合规吗？]
[王南]好，我们现在连线镇江市商务局四级调研员虞军，您好。
[镇江市商务局四级调研员 虞军]主持人好。
[王南]我们想听听您的意见和态度，针对短片中存在的这样一个现象，镇江市商务局到底是怎么定性的？如何加强监管呢？
[镇江市商务局四级调研员 虞军]成品油市场的违法乱象，不仅扰乱了成品油市场的秩序，还造成了国家资源的流失。今年省政府和市政府明确要求，今年是成品油市场整治年，市政府也出台了《镇江市全面加强成品油综合整治方案》，成立了公安、市场监管、税务、海关等部门组织领导小组，办公室设在市商务局。我们建立了定期例会和每月出简报的制度，目前开了三次会议。我们丹徒区成品油整治已经对互联网加油的一线加油镇江公司属地政府、公安和交通约谈了该企业的负责人，要求停止违法经营的行为。
[王南]约谈了哪一家企业？
[镇江市商务局四级调研员 虞军]一线加油镇江分公司，它的总公司在扬州，扬州现在已经把它取消了，在江苏其他地方设立了分公司，目前一线加油分公司已经停止了营业。第二个对保家石化，也是互联网的镇江分公司，它的总公司在山东，昨天丹阳商务局、市场监管局、税务局对保家石化七辆流动加油车有关情况进一步核实取证。去年我们全市非法取缔流动加油车76辆，行政拘留两人。
[王南]您有没有注意到加油的车主看到APP这么方便联系到流动加油点，您怎么理解这个事呢？更方便了，我们查处起来困难更大了。
[镇江市商务局四级调研员 虞军]这里面存在一些问题，油品的质量是不是合格你不清楚，这里面存在问题的，为什么在执法过程中对油品进行检测呢？有的合格，有的不合格，这个不清楚，里面是存在隐患的。
[王南]我们怎么定性呢？
[镇江市商务局四级调研员 虞军]现在对这一块应该讲钻了法律的盲区，去年成品油管理办法废止了，给我们成品油执法带来了难度，但也要找到一些问题，一个没有取得成品油零售许可证，从事成品油零售业务，这就要查处了。第二个不能用车辆从事加油业务。第三个没有取得互联网经营业务许可，另外一个成品油存储必须要符合相关的要求，否则就必须让他停业，在马路上流动搭站。
[王南]执法依据是非常明确的。
[镇江市商务局四级调研员 虞军]是存在问题的，关键看我们部门主动往前走一步，就要把这个行为制止掉。
[王南]谢谢您。
[镇江市商务局四级调研员 虞军]谢谢。
[王南]逐渐的我们把这个问题理清了，的确互联网柴油配送说起来是一种新型营销模式，我们现在急切的希望商务部门对它进行一个明确的界定，广为宣传，还是请省厅的同志来谈一谈，就是这个目前和互联网嫁接的这种流动加油和非法流动加油到底本质的区别在什么地方？哪一位给我们回应一下？
[省商务厅市场运行和消费促进处处长 卞益斌]主持人好，我是商务厅市场运行和消费促进处的卞益斌，刚才VCR里涉及到的现象，还是成品油零售资格和网络交易合规两个问题，对零售经营资格的问题，国务院412令明确成品油零售经营资格需要审批的，网络交易也不得违反法律法规。
[王南]和非法流动加油没有本质的区别，可以这么理解吗？
[省商务厅市场运行和消费促进处处长 卞益斌]非法流动加油涉及到运输车辆的合法性，加油的安全性，刚刚虞局长说的，互联网加油企业终端是成品油直接的零售，在这个操作过程中也涉及到安全的问题，为什么在加油站设置安全设施的要求呢？在加油中会产生静电，静电会引起爆炸，汽油更是如此，所以在操作过程中涉嫌到危险操作，还是安全问题，另外还涉及到环保的问题。
[王南]就是说如果加油的话，流动着就是有很大的安全隐患。
[省商务厅市场运行和消费促进处处长 卞益斌]对。
[王南]合规的加油站就不应该有流动的。
[省商务厅市场运行和消费促进处处长 卞益斌]对。
[王南]从您工作掌握的信息，最极端的会有什么样的现象？
[省商务厅市场运行和消费促进处处长 卞益斌]极端的现象就是前几年各个媒体包括电视台报道过，流动加油会引起爆炸和燃烧。
[王南]最极端的是在地下封闭环境下还在加油。
[省商务厅市场运行和消费促进处处长 卞益斌]对，在居民小区、地下停车场、建筑工地直接非法零售加油。
[王南]目前从全省来看，采取了什么样的行动和举措来表明我们的态度呢？我看到那么多一连串的APP，似乎加油和APP挂了钩，和互联网挂了钩，好像就变得合理一点，我们是什么样的态度呢？
[省商务厅市场运行和消费促进处处长 卞益斌]针对这个互联网平台企业销售成品油的现象，我们根据省政府专题会议的部署，我们会同公安、应急、交管，包括市场监管会商研究，认定了互联网企业通过线上下单，貌似便利、貌似快捷，线下用非法改装的面包车、商务车，包括厢式车辆，在物流园区、建筑工地、居民小区以及停车场，向网约车、货运车辆加油，刚才VCR里看到了直接加到油箱里，这就是零售，我们认定它是非法的行为，非法流动组织化、规模化、信息化的升级版，涉及到的安全和环保隐患更大。6月份，我们根据省政府专题会议的部署，上下联动，部门协同，对注册地在扬州的一线加油和注册地在徐州的一点加油这两个互联网平台企业非法经营成品油的行为，开展了联合整治行动，相关案件税务部门对是否偷逃税也正在跟踪查处。同时我们在省内对非法经营成品油的互联网平台企业进行了摸排，目前全省有25家企业，组织了全省各地，刚刚镇江局长也是开展了约谈工作，我们开展联合约谈工作，这个工作已经开展了，要求企业限期整改，整改不到位会同相关部门依法依规进行查处，绝不动摇。
[王南]我们今天通过这个案例的曝光，也是明确了商务部门对于这种和APP嫁接的和互联网嫁接的流动加油车定性，存在巨大的安全隐患，不管披着什么外衣，存在巨大安全隐患的实质没有改变，提醒广大车主避而远之、实时举报。
[王南]好的，接下来我们一起来看看现场互动情况。
[王瑾]好的，《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播，我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省商务厅，您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有33095位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说走出去现在是不少企业扩大规模的大趋势，网络服务平台建设也是当下提高行政服务水平的大趋势，希望江苏可以走在趋势的前沿。还有朋友说互联网加油一定要严把安全关，没有安全就不要谈便利。我们也期待更多朋友的参与。 我们现场来接听群众诉求，工作人员提醒是南京的刘先生，刘先生您好。
[刘先生]王老师你好，我们企业是做出口服装外贸的，现在国外疫情还没有结束，境外展会也没有恢复，我们出不去也接不到新的订单，目前只能在网上联系一些老客户，非常着急，请问商务厅的领导有没有什么好的办法，能帮帮我们？
[王瑾]有没有扶持的政策是吗？
[刘先生]对。
[王瑾]我们现场和这位朋友先沟通到这儿。受疫情影响，特别是去年，不少外贸企业遭遇“接单难”的问题，省商务厅有没有相应的举措帮助企业增加订单？哪位现场回应？
[省商务厅副厅长 姜昕]刚才，这位听众朋友他反映的问题还是比较有普遍性的，确实从新冠肺炎疫情爆发以来，不少外贸企业生产经营遇到了不少困难，比如说国际商务旅行受到种种的限制，国际物流也不是很畅通，省商务厅为了帮助企业稳住市场、稳住订单，我们采取了很多措施，特别我们帮助企业从线上开展线上的展会，因为有疫情的影响，许多传统的线上展会有的是停办了，有的是延期了。从去年开始培育自己品牌的线上展会，今年进一步加大力度，现在江苏商务部门培育了两个线上展会平台，一个叫做“江苏优品·畅行全球”，还有一个叫“苏新服务·智惠全球“，今年上半年已经举办了100多场的线上对接会，这个线上对接会有几个好处，第一，它打破了时间的界限，不受时空的影响。第二，它可以更加的精准，更加的专业，可以一对一的进行洽谈，所以我们今年上半年到目前为止，我们通过线上的展会，大约订单在100亿左右。这位先生如果有兴趣的话，直接到当地商务部门去咨询，也可以在我们网站上可以查得到。第二个帮助企业拓展外贸新的业态，特别是要大力推进现在新型的跨境贸易、跨境电商业务，江苏有13个设区市，已经有10个市都是跨境电商先行试点，今年以来加大了我们工作的推进力度，我们专门召开了跨境电商发展的推进会，对跨境电商的企业做了大规模的培训，刘先生如果想对跨境电商工作进一步了解的话，可以直接和南京商务局联系，我们帮你做相关的培训。为了推动跨境电商的发展，我们专门组建了海外公共仓服务联盟，我们和亚马逊、阿里等大的电商平台加强了对接。还要特别介绍一下，我们专门针对跨境电商组织开展了“江苏优品·数贸全球”的行动，8月份在南通就有跨境电商的选品博览会，如果刘先生您对这个事情关注的话也可以报名参加。
[王瑾]谢谢姜厅长的解答。相信通过政策的发力以及企业自身的努力，我们的外贸会越来越好，现场互动就到这儿
[王南]我们请姜厅长再给我们具体讲一讲。
[省商务厅副厅长 姜昕 ]今年是中国共产党建党一百周年，也是我们国家“十四五”规划的开局之年，做好今年的工作，开好局，起好步，有特别重要的意义。从上半年的情况看，我们可以这样来描述，叫结构再优化，动能再转换，稳中趋好，稳中加固。具体可以从这几个方面作一个描述：第一，就是我们主要的指标好于预期，今年上半年我们的外贸进出口额是2.3万亿人民币，同比增长了19.9%，在全国我们的规模位居第二，我们实际利用外资超过了165亿美元，同比增长超过了32%，我们的这个规模在全国保持了第一位，而且我们的外贸外资规模都创了历史新高。同时我们还着重抓消费，提升百姓的生活质量，今年上半年涉零总额突破了两万亿人民币，增长超过了28%，也是在全国处于比较好的位置。第二，就是我们为了推动外贸外资的发展，提振消费，我们开展了一系列的消费促进活动、外贸外资的推进活动，比如说我们专门召开了全省跨境电商高质量发展推进会，4月份我们配合商务部在扬州举办了中华美食会的启动仪式，这是一个全国性的活动放在我们江苏。特别我要提一下5月17日，我们在苏州专门召开了一个东亚企业家太湖论坛，开这个论坛的当天，有超过370名日韩企业家、日韩客商在现场参会，通过网络来观看直播的是超过了300多万人，这个其中也包括媒体朋友帮我们做了大量的工作。通过这样一些重大的经贸活动，我们来推介江苏的投资环境，推介江苏的营商环境，提振我们的消费信心。第三，就是我们出台了一系列的政策，比如说我们提请省政府出台了推动跨境电商发展的20条措施，我们提请省政府出台了鼓励总部经济的相关政策，我们还提请省政府出台了开发区的考核评价办法最新版本，等等，通过这样一些政策，为我们的发展提供一个政策支撑。另外就是我们各项的改革开放措施也在不断地向纵深推进，今年很快8月份就是我们江苏自贸试验区获批两周年，前不久刚刚推出了一批自贸试验区的联动创新发展区，有57个区，另外我们还和相关部门一起推出了开发区高质量发展改革创新的9个实践案例，我们还推出了中日韩产业示范区，来推动产业链向前发展。下半年我们有信心把各项工作继续向前推进，到年底的时候向社会、向人民交一份满意的答卷。
[王南]好，就是我们一直在搭台子，而且这个台子不仅搭起来了，这个戏也热热闹闹，相信今后一定会发生一个非常好的变化，产生一个好的结果。
[省商务厅副厅长 姜昕]所以是稳中向好，稳中加固。
[王南]好的，我们稍事休息，马上回来。
[王南]《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播正在进行，今天上线的部门是江苏省商务厅。我们接着来关注群众诉求：为解决传统农产品销售的后顾之忧。目前，从国家到地方都大力倡导鼓励农业经营户通过互联网拓展农产品销售渠道，也就是我们平常所说的农产品“上行”。 这本是件好事，但在实际运作过程中，经营户们发现：农产品“上行”之路遇到种种具体的问题。咱们通过短片具体看一看：
[VCR3：农产品“上行”难 难在哪儿？]
[王南]农产品“上行”看来是希望满满，前方预期的成效是非常好的，但在实施过程当中就会遇到各种各样的细节问题，一轮政策实施下来，应该说对这种遇到的现状有了解了，我们想听一听省厅对这个事情是不是了解？哪一位给我们回应一下？
[ 省商务厅电子商务和信息化处处长 骆兵]主持人好，大家好，我是商务厅电子商务信息化处的骆兵。
[王南]片子当中反映的缺乏一些标准、品牌、人才，还有物流成本高，包括很多技术上可能也缺乏一些指导，我们是不是了解这些情况？它是不是普遍遇到的困境呢？我们全省情况怎么样？
[省商务厅电子商务和信息化处处长 骆兵]应该说这是一个普遍的现象。客观的说我们江苏的电子商务这几年取得了长足的发展，2020年全省网络营收首次突破了2万亿元大关。农村电商去年也达到了2300亿的规模，处于全国第二位，但在发展电商的过程中，发现农产品“上行”是一大难点，同时也是我们工作的着力点，所以我们商务厅近些年也大力推进，应该说取得了一定的效果，在有关部门的共同努力下，比如说示范引领，通过电商进农村综合示范去构建县镇村三级的物流体系，然后着力解决农产品“上行”最初一公里的问题。第二个方面就是开展了标准化建设，促进品牌发展为主题的农村电商品牌创建活动，第三个就是平台赋能，我们借助于阿里、京东、苏宁、抖音、快手这样的互联网平台进行产销对接，2020年和阿里巴巴华东有限公司签署了备忘录，我们共同举办了活动，实现签单27万，销售额突破了1.3亿元。刚才片中讲的六合区，为了促进六合区农产品“上行”，我们会同南京市商务部门推动他们在苏宁的中华特色馆设立的六合馆。
[王南]您介绍的都是可以给加分的举措，都是可以解决问题的举措，应该说是好的经验，那它的覆盖面怎么样呢？是不是这个举措很好，但实际在落地的过程当中会产生一些偏差？
[省商务厅电子商务和信息化处处长 骆兵]我举一组数据，在我们的示范创建截止去年底，我们共创建了26个国家级的电子商务进农村示范县，目前有35家省级示范县。
[王南]片中的例子肯定不在这个里面。
[ 省商务厅电子商务和信息化处处长 骆兵]应该说这是我们省级的示范区。
[王南]其他的问题都解决的很好了，还碰到了一些细节。
[省商务厅电子商务和信息化处处长 骆兵]我们虽然做了很多工作，也取得了一定的成效，但我们对我们的工作还不满意，还存在一些短板，下一步还有很多的工作要做。
[王南]您觉得片中所体现的问题好解决吗？有没有手段去解决？
[省商务厅电子商务和信息化处处长 骆兵]是难点，是堵点，也是我们下一步工作的重点和方向。
[王南]好的，希望我们尽快找出具体的办法，其实这些办法可能不需要听起来非常亮眼的成效，就是一些特别具体的对接也许就能解决当地的问题。好，谢谢您。 接下来我们来看另外一个观众的诉求：去年9月1日，《报废机动车回收管理办法实施细则》正式实施，给报废机动车回收企业提供了广阔的市场，徐州市睢宁县的闫先生就有这样的打算，我们一起来听听他发来的语音留言。
[VCR4：报废机动车回收企业如何申办？]
[王南]我们看到闫先生说这个手续只能省厅来批准，是不是这样的？闫先生想办这样一家规模化、市场化的报废机动车回收企业，需要经过哪些流程？哪一个部门的负责同志回应一下？
[省商务厅行政审批处处长 金玉梅]我是省商务厅行政审批处的金玉梅，我先回到一下这个问题，按照我们国家报废机动车拆解办法和实施细则的要求，国家对报废机动车回收拆解企业实行资质认证的要求，省商务厅是负责这项工作，闫先生想申请的话还是要到省商务厅来申请申报这个材料。 刚才听他提到了想办一家拆解报废的企业，我们是建议他按照三个步骤进行，就是一学，二建，三申报，具体来说就是学请他在建企业之前要认真研究国家报废机动车管理办法和实施细则，特别是拆解企业的技术规范和环境保护的技术规范，这样可以了解国家对于他办报废机动车拆解企业有一些建设要求和经营要求，也可以登录江苏省商务厅网站，下载江苏省报废机动车回收利用的材料清单，是我们按照国家的要求把相关的必须必备的条件做了一些梳理，他在这个里面可以了解到需求。建方面是指按照报废机动车拆解的一些规范再开展项目的建设，这些建设包括一些拆解的场所、安全的防治，还有污染的防治，还有场地的要求规范和面积，包括对于安全的规程，还有固体废物处理的一系列要求。申报这个阶段是指他完成了建设项目以后，可以到所在地当地的设区市商务部门去提出他的资质认定申请，设区市商务部门接到申请以后，会同当地的工信和生态环境部门，会对材料和现场进行联合会审，如果他这个材料是齐全的，形式也是符合法定要求的，就可以得到受理送到我们省商务厅，我们接到了申报材料以后，会征求省工信部门和生态环境部门的同意和意见，然后组织专家在60天之内到现场去开展现场的验收和评审，如果他是符合资质认证条件的，我们会按照公示相关的一些程序，最后对他进行认可，并且给他颁发或者核发资质认定的证书。如果这位闫先生在申请过程中，或者建设过程中，还有一些问题的话，可以按照网站里面留的电话直接向我们咨询，谢谢。
[王南]谢谢。如何规范这个行业的发展，哪一位给我们回应一下？
[省商务厅市场体系建设处处长 何剑波 ]我是商务厅市场体系建设处的何剑波，关于报废车监管，我们主要是以下四个措施，从江苏省的《实施办法》出台之后，一个我们加大了宣传和培训力度，要提高企业和大众贯彻执行《办法》的自觉性，同时在我们江苏商务厅的公众号把政策对外进行公布、宣传和引导。第二个方面我们和各个部门建立了协调机制，形成工作合力，因为报废机动车这个行业涉及工信、环保、公安、发改等多个部门，我们商务厅与这些相关部门来共同推动落实我们这个《办法》，规范这个行业的发展。第三个就是今年信用惩戒机制，会把企业列入信用名单，第四个要加大检查督察力度，加强事中事后的监管，对非法拆解行为进行打击，对零部件回用进行监督管理，我们在6月份已经对全省开展了一个全覆盖的检查督查，计划下周还要进行一次回头看的检查。主要采取这几个措施。
[王南]好的，谢谢。由于时间关系，我们今天的直播活动到这儿就快要结束了，我们还是想请姜厅长来谈一谈参加本次直播活动的感受。
[省商务厅副厅长 姜昕 ]主持人、各位观众朋友们大家好，今天大家给我们反映了一些诉求，也提了很好的意见和建议，可能由于时间关系还有很多电话没有来得及接听，很多网民的问题没有在现场给予解答，等这个节目结束之后，各位观众听众朋友们一方面可以直接向省商务厅，包括各个市商务局继续反映，另外也可以通过政风热线这个栏目向我们转达相关的诉求，有关的意见和建议，我们对所有的诉求、意见建议一定会认真的梳理、认真的解决，我们就是要把群众急难愁盼的问题作为我们的出发点和落脚点，把这些问题解决好。同时参加政风热线这个节目我很有感受，政风热线这个节目就像是一座桥梁、一条纽带，也像一面镜子，我们听到了更多社会各界对我们的关注，他们的诉求，他们的意见和建议，你们这一面继续也照出我们工作当中存在的不足，我们需要不断改进的地方，接下来的工作就是要认真倾听社会各界对我们的意见和建议，认真的接受、主动的接受社会各界和媒体朋友对我们的监督，我们努力把工作做好，特别下半年我们还要开展全省商务系统的“三访三服务”活动，我们要为群众办实事，为群众解难题，我们共同努力，做好我们全省的商务工作，向群众们交一份满意的答卷。
[王南]谢谢姜厅长，也谢谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了，关于本次直播的相关内容，您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议，都可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码，给我们留言，我们都会一一反映给相关部门，《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告，下周二，7月27日，江苏银保监局将走进《政风热线》，期待您的参与和关注。传达诉求，监督政务，政风热线，我们下期再见！