[王南]传达诉求,监督政务,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线部门是江苏省应急管理厅,上线嘉宾是省应急管理厅厅长宋乐伟,欢迎宋厅长。 一起来到现场的还有省应急管理厅防汛防旱处、危险化学品安全监督管理处、安全生产执法监督局、 省安委办综合协调处、省消防救援总队防火监督处等职能处室负责同志。欢迎各位参加今天的直播节目!今天,全省13个设区市的应急管理局和消防救援支队的相关负责同志也都同步在线,实时回应群众诉求,答疑解惑。首先,请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正在通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、中国江苏网、我苏客户端、交汇点客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏政务服务客户端同步为您进行进行直播。您有任何关于工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全治理和火灾防控等方面的问题或者是投诉,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者是困惑,我们现场帮你追问!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与到我们的直播中来。 我们先来看一条网友留言。荔枝网友“大道无痕”说:2020年发生了百年不遇的新冠肺炎疫情,又遭遇了1998年以来最严重汛情,真是极不平凡的一年。我还了解到,2020年还是我省安全生产专项整治“一年小灶”集中攻坚的一年。我们想知道,作为主管全省安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的部门,省应急管理厅主要做了哪些工作呢?发挥了什么样的作用?
[王南]这位网友很关心我们应急管理部门的工作啊。他的问题,我们就首先请宋厅长来回应一下吧。
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]好的,是的,过去的一年确实很不平凡,应急管理特别是安全生产工作也经历了严峻的考验,全省上下紧紧围绕习近平总书记务必整出实效和两个不放松的重要指示,在省委、省政府的正确领导下,以前所未有的决心和力度抓好“一年小灶”专项整治的各项工作,全省的事故起数和死亡人数都大幅度的下降。在安全生产方面,我们紧紧压实责任,全省的各级领导干部都以上率下履职尽责,各行业主管部门也严格落实“三管三必须”的监管职责,拧紧螺丝推动企业主体责任20项重点任务的落地实施。我们精准化解防控重大风险,实施了27个领域的专项整治,特别是和老百姓、和人民群众息息相关的一些领域,比如说对违法违规小化工的整治,城市燃气专项治理等等,我们还注重筑牢夯实安全基础,主要是从科技、管理、文化三个维度,大力推动安全发展示范城市的创建工作,动员全社会的力量形成齐抓共管的局面。 在应急救援方面,我们构建高效的组织体系,做到低时间响应和处置,与卫健、公安等有关部门密切的联动协同,最大限度的来降低灾害事故所造成的致死致残的发生率,去年全年我们消防人员就接警11.2万起,汛期期间有三千余人前期备勤,我们还安全转移撤离了5.37万人的人民群众,同时还非常注重提升我们的应急救援能力,特别是在省级层面制定出台了突发事件专项预案,建设了一批灾害事故处置的专业救援队伍,在防灾减灾救灾方面我们统筹的推进,综合了减灾的9大重点工程,也创建了72个全国综合减灾示范社区,同时我们还及时的拨付救灾资金、调拨救灾物资,努力让受灾的群众在第一时间感受到党和政府的温暖。谢谢。
[王南]好的,谢谢宋厅长。接下来我们关注群众诉求。我们知道,各类综合批发市场、综合商贸中心因其商品流通高度集中,决定了其品种多、物流量大的特性,极易形成消防安全隐患,也是消防部门重点关注和集中整治的领域。近日,我们的记者也走访了省内多家大市场和大商场,情况不容乐观。我们一起来看看都发现了哪些消防安全隐患。
[VCR1:消防设施 有用更要管用!]
[王南]一说都明白,也知道问题的关键点,但就是整改不到位,人们不免会担心:这样的消防设施,一旦遇到火灾真能担负起灭火的重任吗?对于这个问题,我们先来连线扬州市消防支队副支队长金卫。
[扬州市消防支队副支队长金卫]您好
[王南]我们的记者随机走访了扬州市江都区的润家国际家具广场和家得福建材家具市场,本应是消防重点单位,消防设施却形同虚设,对此您怎么看?您是否了解这个情况?
[扬州市消防支队副支队长金卫]作为润家和家得福这两家单位消防管理还要加强,去年我们省里面统一部署,去年11月份开展了全省消防整治,扬州市的这种情况也开展了工作,这两家我们也进行了一些清单,对于发现这些问题也是作为单位管理不到位的表现,第二我看就是作为市场消防监管还需要进一步强化,发现这些问题有的是单位安全意识不高,还有一些违章问题,我们对这些问题还会掌握的,目前我们正在做的工作,针对扬州全市就这项专项整治我们开展一个回头看,一方面是提升消防安全单位的主体责任,第二对一些问题突出的单位立即派人到现场核查相关的情况,对单位责任人进行约谈,督促社会单位按照有关要求来进行整改。另一个我们加大对这些单位的处罚力度,还要加大宣传,确保整个社会单位对消防安全这方面能做到消防常识的普及化。
[王南]您觉得是不是需要常常的回头看?
[扬州市消防支队副支队长金卫]是的,对这些消防安全违章问题光靠专项整治还不够,我们扬州在下一步将继续常态化进行重点的查处。
[王南]谢谢金副支队长。我们再来连线镇江市消防支队副支队长笪知春。
[镇江市消防支队副支队长笪知春]主持人您好。
[王南]您怎么看待我们记者在采访当中所涉及到的丹阳滨江国际商城的消防安全隐患问题?如何整改?
[镇江市消防支队副支队长笪知春]您好主持人,关键大洋滨江国际商城存在的问题,这个情况我们是掌握的,去年以来我们支队根据统一部署,对全市33家大型商业综合体进行了全面的检查,其中发现滨江国际商贸城存在消防设施不完善等10余问题,我们辖区消防救援大队已经依法责令其限期改正,我们会到场进行核查,情况属实的,我们将依法查处相关违法行为,同时我们指导商贸城管理单位立即制定整改方案,消除消防安全隐患,我们将督促管理单位落实安全防范措施,确保整改的消防安全。
[王南]立即查处立即整改,今天我们正好有记者在镇江丹阳采访,稍后记者便会跟随镇江消防支队的执法人员前往丹阳滨江国际商城进行消防执法检查,我们会在稍后的节目里现场连线前方记者的现场查处情况。
[王南]好的,谢谢您。防火安全重于一切。我们想听一听省消防救援总队的负责同志是怎么看待的,为什么消防问题只要查,我们记者就能抓到这样的素材,怎样从源头上落实、管好消防设施呢?
[省消防救援总队防火监督处处长 李磊]主持人,我是江苏省消防总队防火监督处的李磊,这些商场存在的问题是比较突出的,接下来我们会持续跟踪隐患的整改情况,刚才两位副支队长也表达了态度,一个是督促这些隐患的相关责任主体,包括租赁使用单位、物业管理单位,要切实履行隐患整改的主体责任,将这些存在的隐患一一列出整改计划,明确整改时限,限期整改到位。第二方面督促辖区内的消防部门进一步加大监管力度,对隐患的整改持续进行跟踪指导。
[省消防救援总队防火监督处处长 李磊]刚才主持人您也提到了大型的商场、市场,特别是大型的商业综合体,应该讲可燃物多、建筑体量大,人员也高度聚集,一旦发生火灾事故,往往就会造成重大的财产损失和人员伤亡,也始终是我们消防部门关注整治的重点。去年开小灶期间,我们也列入了三年消防整治的任务,去年四季度我们专门组织了全省专家进行检查,这次检查效果还在整治的过程当中,但是从片子当中来看,虽然我们说加大了整治力度,但是这些固症顽疾仍然存在,我们下面要进一步加大执法督导的力度,这是一个方面。第二个方面我想要持续的落实督促这些商场市场落实各项的防范措施,要人防、物防、技防,将几个方面的责任主体落实它的责任,从规范性的管理上来防止隐患的发生。片子当中可以讲它的消防设施是比较突出的,我们所谓的物防就是管住消防设施,管住疏散通道,设施要强化维保制度的落实,这些隐患单位要保证整改资金的落实,再一个就是技防措施,现在全省正在推广免费的安装消费设施联网监测系统,我们将各类消防设施通过信息化的手段联网起来,来做到对隐患的早期发现、早期杜绝。
[王南]这个网已经建好了?
[省消防救援总队防火监督处处长 李磊]全省已经建好几年了,节目以后我们会核实一下这两个单位有没有联网。
[王南]不管是人防、技防还是物防,或者通过宣传的手段,通过检查的手段,通过处罚的手段,总之我们希望到三年整改结束的时候,希望我们的记者在找隐患的时候,在暗访的时候什么素材都找不到。
[省消防救援总队防火监督处处长 李磊]对,我们最终要达到安全的效果。
[王南]好的,谢谢。接下来看现场的互动参与情况。
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省应急管理局,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有16985位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说常言道安全第一,预防为主,安全生产是发展之基,民生之本,日常生活当中企业就应该抓紧抓牢安全生产管理工作,预防很重要。还有朋友留言说一些小区一般是老小区,消防设施完好率较低,希望政府部门能够重视老小区的消防安全隐患,督促相关部门尽快整改到位。我们也期待更多朋友的参与。
[王瑾]此刻我们我们来接听群众诉求,工作人员提醒我是盱眙的杨先生。
[杨先生]主持人您好,我是盱眙县的一个居民,去年我们这里遭遇淮河大洪水,让我至今心有余悸。前几天看到气象预测,说今年汛期气候不太好,今年会不会像去年一样出现大洪水?省应急管理厅在防汛防台风方面做了哪些应急准备工作?
[王瑾]好,就这一个问题是吗?
[杨先生]对。
[王瑾]这个问题我们请哪位现场回应?
[省应急管理厅防汛防旱处处长 蒋建新]我来回答一下,我是江苏省应急管理厅防汛防旱处的蒋建新,我来回答这个问题,主持人好,观众朋友们好,我省是洪涝、干旱、台风高发省份,根据相关部门的预测今年汛期我们省的气候状况一般到偏差,影响我省的台风数量和往年相比偏多。今年我省应急管理厅主要做了一下几个方面的工作,第一个就是我们建立健全防汛工作机制,我们加强了和气象、水利、农业、自然资源等部门的沟通协调,实现了气象的雨情、水情等实时信息的共享,同时对专项的信息也实现了信息共享,明确了应急抢险救援的职责分工,建立了应急抢险救援的工作机制。第二个方面我们全力做好了应急抢险救援队伍的建设,按照全灾总大应急的要求,我们全力做好了综合性消防救援队伍为主力军,以专业化国内专业队伍为骨干的应急管理救援队伍的建设,到目前为止我们专业的队伍达到了500人,去年我们是300人,今年针对这个淮河特点又新组建了两支队伍,专业化队伍在全省实现了全覆盖。到目前为止,我们在江苏省范围之内,任何范围之内,三个小时之内我们能够集结两千名抢险队员,投入到重点险情的应急处置当中去。第三个方面就是做好应急物资的保障工作,到目前为止,我们储备的省级防汛抢险物资超过了一个亿,今年我们仍然再增筹一部分防汛物资,同时还依托社会上的资源,逐步建立社会储备和生产能力储备,从而确保储备的多样性。对于重点的水利工程,重点的设施,我们就地就近的储备抢险物资,确保在一旦出现险情以后,能够第一时间保障到位。第四个方面我们做好风险隐患的排查整改工作,汛前我们针对防汛安全渡汛的措施落实情况,应急抢险队伍、应急抢险物资情况进行了检查,针对检查中存在的问题,我们督促指导市县研究制定安全渡汛方案和应急处置的措施,并且加以整改,我们针对存在的问题落实抢险队伍和抢险物资,做好应对突发事件的各项准备,谢谢大家。
[王瑾]谢谢您的现场回应,刚刚听了您非常全面的介绍,我相信这位听众朋友一定会稍稍安心,我们也希望您刚刚介绍的各项举措可以发挥应急保障的作用。我们现场互动就先到这儿。
[王南]欢迎回到《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播现场,我们继续关注群众诉求。
[王南]最近,徐州市铜山区茅村镇内华村的村民向政风热线反映:村庄南侧有一座妈妈山,每天都有人在这里开山采石,由于开山放炮的地点距离村民房屋仅百米左右,经常有飞崩而来的碎石砸坏村民家里的房顶、大门、玻璃等等,周边村民的日子可谓是心惊胆战。咱们来看看具体情况
[VCR2: 百米距离开山放炮 飞石袭宅村民心慌慌]
[王南]我们来联线徐州市应急管理局四级调研员夏文江,您好夏局长。
[徐州市应急管理局四级调研员 夏文江]您好,各位听众观众上午好。
[王南]我们看到片子当中了,这个问题涉及到两个部门,一个是自然资源管理局和应急管理局,不管是废旧矿山治理,还是露天采石场的管理规范,安全距离的监管无疑是重中之重,现在这个问题反映到应急管理局了,您觉得下一步怎么处理?
[徐州市应急管理局四级调研员 夏文江]是这样,首先这个项目是高危作业,除了国家标准之外,各个监管部门都有严格的监管规定,事实反映飞散物碰到了周边的建筑物,确实构成了危险。从视频介绍的情况看,这家单位具体是采石项目,我们提到的39号令是不适用的,像这个项目中涉及到的部门可能就比较多了,比如行业监管是国土,爆破涉及到公安,综合监管就涉及到应急管理,但不能成为推诿的理由,各个部门不管谁先接到这个举报,都应该以首问负责制的态度来解决这个问题。
[王南]那接下来怎么做?
[徐州市应急管理局四级调研员 夏文江]下线之后我会把这个情况和领导汇报一下,一个是组织市县两级的国土、公安立即赶到现场,必要的时候邀请专家参与,看看安全距离够不够,我们协调有关部门依法依规妥善尽快推动这个问题的解决。第二也督促企业进行安全管理上的专项指导,让企业加强日常的安全管理,整改期间如果不符合安全要求,就暂时爆破作业,同时企业和属地政府对周边的村民加强安全宣传,来提高群众的安全防范意识。另外从综合监管的角度呢,类似的项目还有,我们会加强类似项目的监管,如果有落实的情况我们再及时反馈,谢谢主持人。
[王南]好的,谢谢您,矿区作业的安全监管责任重大,虽然产生安全问题的原因不尽相同,最后老百姓遇到的困难都是一样的,我们想听一听省厅的意见,我们哪一位来回应一下?
[省应急管理厅安全监察处副处长 姜红年]主持人好,我是安全监察处副处长姜红年,刚才看到这个短片,对我的触动很大,随着江苏经济结构调整,关闭型矿山也是一个大势所趋,从全省来看,目前正在生产和建设的矿山企业是我们重点加强执法,对已经关闭的矿山企业,我们如何来发挥好综合监管的职能,会同自然资源和公安机关加强这一块的管理,这需要我们补一个短板。
[省应急管理厅安全监察处副处长 姜红年]爆破作业是矿山安全管理的重点之一,爆破作业和一些住宅的安全距离是由地形地质环境等多个因素决定的。
[王南]要做更细致的规划和测评。
[省应急管理厅安全监察处副处长 姜红年]从刚才的短片来看,应该说安全距离进行爆破作业必须要进行爆破设计,在爆破设计当中来规定爆破点到住宅的距离。
[王南]我们是不是要进行一个业务的指导?
[省应急管理厅安全监察处副处长 姜红年]对,我们要对整个爆破设计来进行指导规范,总之要严格执行国家的标准叫爆破安全规程的规定,无论是露天开采还是生态管理项目,都要执行这个规定。针对刚才反映的问题我们将进一步督促徐州市应急管理局会同徐州有关部门,来迅速到现场进行核查,查清情况,立即采取相关的处置措施。同时我们也举一反三,对全省正在生产和建设的矿山企业加强爆破作业的安全管理,严格执行有关的法律法规的规定,确保爆破作业安全,也确保我们全省的矿山企业安全生产。
[王南]好,我们也期待着能有相关的数据能向公众公布。谢谢您。安全生产责任重大,来不得半点松懈和马虎,希望当地相关职能管理部门能够进一步加强监管,形成联动机制,彻底消除矿区作业安全隐患,还当地村民一个安全的居住环境。对此,我们也将持续关注。
[王南]接下来,我们说一说非法加油的问题。去年9月14日,省应急管理厅走进《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播的节目中,我们报道了343国道淮安市淮阴区韩圩段存在二三十家路边非法加油点的情况。直播结束后,当地相关执法部门也对这些非法加油点进行了查处和取缔。不过近日,当地居民向《政风热线》反映,当初隐匿一时的加油点如今又卷土重来了,来看看:
[VCR3:屡打不绝的非法加油点]
[王南]一查就跑,但是很容易死灰复燃,这个问题我们想请宋厅长来回应,您看非法黑加油点其实带来非常大的安全隐患,但是我们就是屡禁不绝,就是没有办法把它根除,我们接下来还有什么好的办法吗?
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]这个问题确实让我们高度警醒,可以说是触目惊心,这项专项整治工作我们持续了很久,各地也进行了严厉的打击。为什么有持续的回潮,说明我们在工作中合力有待进一步加强,力度有待进一步加大,特别是我们相关部门是否存在宽松软的现象,这一点要认真的去反思。我觉得淮安市,特别是当地的安委办一定要充分发挥综合监管的职能作用,督促协调有关部门要联合执法,要出重拳,坚决打击到这些非法加油点的回潮现象。在此基础上要从长远谋划,建立长效机制,从根本上遏制这种现象的发生。
[王南]这种加油点安全隐患极大。
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]对,必须要坚决打击。
[王南]我们不光要查,还要对这些去加油的消费者也要进行安全的宣传?
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]是的。
[王南]谢谢。接下来看现场的互动参与情况。
[王瑾]好的,这里是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省应急管理局,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有34435位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友给我们留言发表了自己收听收看的感受,有朋友说国家对于采石场的安全管理都是有相关规定的,但总有企业对规定弃之不顾,希望要对他们加大管理力度。还有朋友说非法加油点往往设施简陋,没有必备的安全设施,极易引发爆炸,还存在污染环境、危害消费者、影响交通安全等问题。我们也期待更多朋友的收听收看和互动参与。
[王瑾]最近,我们接到镇江的一位李先生向我们《政风热线》反映,他在办理焊工特种操作证时遇到了难题,具体是什么情况呢?由于李先生现在不方便和我们作现场连线,我们请记者梁振华介绍一下相关情况,振华您好,给我们介绍一下具体的情况。
[记者梁振华]主持人你好,我了解到的情况是这样的,李先生此前在上海从事电焊工作有20多年了,2016年回到常州金坛就业,他的焊工特种作业操作证在2018年过期了,最近需要重新考取。他在镇江当地找了一家名为芃灏安全技术的培训中心。这家培训中心说,要想考证就必须要提供初中毕业证等学历证明,可是李先生说,他的毕业证丢了,学校也早已拆除合并了,所以就想问下,第一,这个学历证明是必须的吗?第二,如果开不到学历证明,该怎么办?
[王瑾]好,一共是两个问题,我们现场和记者先连线到这儿,在办理焊工特种作业操作证时,学历证书是必须的吗?哪位现场回应?
[省应急管理厅安全生产基础处副处长 蔡新云]主持人好,我是戴新云,我先介绍一下办理这个操作证的背景,办理特种作业操作证根据培训考核规定的要求,我们从事特种作业的人员首先要具备初中文化程度以上,这是必要条件,必须要参加安全员的培训和实操培训,培训合格以后才能参加我们考核发证机关的考试,通过以后才能申请办理这个特种作业操作证,这边要强调两个方面,一个就是我们考核发证机关是各设区市应急管理局,考核通过以后申请办理特种作业操作证必须要提交身份证复印件、考试成绩、毕业证书和健康承诺等相关材料,刚才这位听众提出的情况,我们的要求是要向毕业学校和教育主管部门去查询,请他们开具教育证明,如果是合并的话,我们可以向合并后的学校去咨询去查询,如果说这个学校确实找不到了,我们可以找原学校所在地的区县主管部门去查询。
[王瑾]也就是说这张毕业证必须要提供的是吗?
[省应急管理厅安全生产基础处副处长 蔡新云]对,这是法定要求。
[王瑾]像李先生这样毕业证丢了,学校也早已拆除合并,办不到学历证明,而且他跟当地的教育主管部门也沟通了,也比较困难,还有更好的方法吗?
[省应急管理厅安全生产基础处副处长 蔡新云]目前是这样的要求,其实这种现象在目前也有部分存在这样的情况,我们建议就是到教育主管部门或者是学校所在的学籍保管处去咨询,应该是可以找到的。
[王瑾]好,这样的话就请这位听众再试一试,我们现场互动就先到这儿。
[王南]好的,继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播现场,今天上线的部门是江苏省应急管理厅。继续来看群众诉求。最近,淮安市盱眙县有市民向我们反映:他们所在的康桥公寓小区交房快七年了,但是一直没有通过消防验收;消防栓出不了水,业主们住在里面非常担心。不过让人奇怪的是,通不过消防验收的康桥公寓,却办到了产权证。我们来看看记者的调查。
[VCR4:没通过消防验收,这个小区为何能办产权证?]
[王南]《消防法》规定,应当消防验收的建筑工程,如果没有验收或者验收未通过,不得交付使用。康桥公寓没有消防验收就交付使用,从我们消防管理部门来看,是否违规?
[省消防救援总队防火监督处处长 李磊]消防验收问题从19年4月份新的《消防法》颁布以后,消防验收审验权原来在消防,现在已经移交到住建部门,但消防验收一定是要有,这是法定程序。
[王南]如果没有消防验收的房产证办到是没有意义的,当地群众的诉求是能够消除隐患,能够把消防设施做到位,能不能帮他们解决问题?
[省消防救援总队防火监督处处长 李磊]消防验收首先是明确讲程序上存在问题,还有下来以后我们会同当地的住建部门,指导现在这个小区的相关责任方把验收的资料补齐,按照程序把手续和材料补齐。办理相关的房产证或者其他的相关证件,在国家的法律法规要求,安全消防的要求,有明确的要求,在相关的部门来讲,我们讲一句实在话容缺不能是无底线的容缺,一定要把住安全的底线,特别是江苏开小灶的情况下,更不能无底线。刚才也讲到除了办证之外,我们更关注这个小区目前的隐患问题,刚才片子里面的群众也讲了,办不办证是一个方面,更主要的是保证小区的安全,作为我们消防部门来讲,下来要指导这个小区,特别是物业管理部门,小区的物业管理单位要切实履行好职责,对目前小区存在的隐患要做一次彻底的清查,制定整改的计划,这里面涉及到资金来源问题,可以启动公共维修基金,做到即事即办。另外片子里面也介绍了,当地政府也做出了一些安排,有资金的兜底,这个非常好。
[王南]我们就督促把安全设施全部到位,安全消防隐患消除。
[省消防救援总队防火监督处处长 李磊]是的。
[王南]好的,谢谢您。即便是为了民生考虑,“容缺办证”模式是否应该考虑这样一个问题——有些材料可以缺,有些材料是不能缺的,比如水电、消防等涉及业主正常生活和人身安全的项目,是万万不能缺的。
[王南]接下来我们看看网友的提问,荔枝网友清风徐徐提问:今年,企业被要求提交“企业安全生产风险报告”,起初是不知道上哪填,后来找到网址又不知道怎么填,好不容易填完发现有填错的就申请退回,可是迟迟不见退回报告;后来好不容易退回了,需要重新上传信息承诺书,系统又提示无法重新上传,等等等等,为此耗费了很多精力。他就请问省应急管理厅能不能组织相关培训或者出一个填写指南,这样来年再填报告的时候我就不会那么盲目了。
[王南]这名网友反映的也许是不少企业今年都遇到的问题。我这里有一份数据,今年以来,省政务办12345热线平台一共收到了“关于企业安全生产风险报告”的诉求317件,其中142件反映如何更改错填信息,占了总数的一半;咨询如何填写信息的有70件,占了两成多;此外还有反映系统操作故障的;撤销信息申报的;查询办件信息的,分别各占一成左右。首先想问下企业为什么要填写风险报告?我们请哪一位给我们回应一下?
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]我先从面上回答一下这个问题,江苏省生产企业、工业企业安全生产风险报告是我们的地方规章,是以政府令的方式来发布的,于今年的2月1日正式实施,截止目前全省已经有12.5万家企业完成了风险报告,报告了较大风险16.2万条,从我们的实践来看,我觉得主要能解决三个方面的问题,一是防控重大风险,通过企业的主动被告,我们能够有效的解决查不出来和查不过来的问题,也有利于我们比较全面的掌握风险底数,防范事故的发生。第二个我们可以倒逼企业主体责任的落实,以地方规章的形式来推动企业落实报告风险的主体责任,来履行这个主体责任,从而也是促使我们企业在安全生产由他律向自律的一种转变。第三就是有利于我们的精准执法,更好的服务企业,有了高质量的风险报告,我们就可以精准的分级分类的进行执法,也避免了简单化、一般化的粗放式简单。
[王南]就是这个报告的填写已经起到了很好的作用。
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]初步起到了这些作用,当然这是一个新鲜事物,还需要我们不断地完善。
[王南]这个过程能不能给我们多一些指导呢?
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]有的具体规章和问题,我想请执法局的童培新局长再作一个具体的说明。
[省应急管理厅安全生产执法监督局局长 董培新]主持人,为了全面推进这项工业企业安全风险填报工作,我们专门做出了安全风险的填报指南和专门的操作视频篇,并设置在风险报告系统的登录界面和企业登录端口,来指导企业进行填报。同时我们还面向企业主要负责人和管理人员举办了专题培训班,通过我们规定的解读、操作系统的演示来指导帮助企业进行规范填报。
[王南]这个培训班我们也有,也有指南?
[省应急管理厅安全生产执法监督局局长 董培新]对,我们在各个媒体已经登了,尤其在操作系统登录界面和企业登录端口都设置在上面了,同时也面向企业主要负责人广泛开展了专题培训班和宣传会,在同时讲解这个系统的填报,所以这两个方式也是对企业有很大的帮助。对于刚才主持人讲的前期收到的政务办转来的工单,我们也是高度重视,我们分门别类进行了认真的梳理和分析,我们及时开发了报告系统的申请归类功能,并通过我们专门的运维团队进一步加强对企业填报工作的指导,前期转办的310项诉求工单全部办结,满意率是99.77%。另外我们为了方便企业更好掌握填报工作的重点事项,我们采用了比较通俗易懂的方式也编制了风险填报的十项原则,概括起来主要包括企业的行业分类要准确,企业多个名称要写全,企业多个厂址要分别填。
[王南]我们要针对今年大家反映出来的问题再编制一个填报指南。
[省应急管理厅安全生产执法监督局局长 董培新]对,这项指南已经在我们公众号上已经推出了,大家可以关注。
[王南]好的,谢谢您。我们再来看荔枝网友老马识途提出的问题:我是一名退休人员,去年因为疫情,我经常会关注一些消毒杀菌的产品,就在最近我听说洁厕灵和84消毒液混在一起就会产生有毒的氯气,我就有点担心,因为我老伴平时打扫卫生间都是这样操作的,我就想问下这样会不会对身体有伤害?还有我们平时生活中的酒精、汽油、杀虫剂在使用过程中有需要注意和防范的吗?如果一旦发生危险该怎么办?哪一位给我们回应一下?
[省应急管理厅危险化学品安全监督管理处处长 曾宪华]主持人好,我是应急厅危化处处长,危险化学品与我们生产生活息息相关,日常生活中最常见的比如汽油、酒精、液化石油气都是危险化学品,列入危险化学品目录的目前就有2800多个品种,所以危险化学品在生产生活中被广泛使用。但是危险化学品又具有它独有的特性,它易燃易爆、有毒有害,在生产、存储、使用过程中,如果管理不严、使用不当,很容易引起火灾、爆炸、中毒事故,造成人员伤亡和财产损失。我们针对危险化学品的危险特性和安全防范措施,我们与国内媒体和平台广泛的进行了宣传,编制了安全知识读本,但是危险化学品使用这个环节上,使用人目前对危险化学品的危害性还存在认识不足的问题。
[王南]那我们有什么手段吗?可以让这些知识更接地气。
[省应急管理厅危险化学品安全监督管理处处长 曾宪华]我们下一步要采取的针对我们使用人的问题,对于使用单位存在的一些风险辨识不足、隐患排查不彻底的问题,我们针对这些问题、省委、省政府也做了一个决定,由我们应急管理厅牵头统筹,从去年的12月份开始,开展了为期一年半的专项整治,整治涉及到教育、卫健、商务、交通运输、应急管理,它涉及到16个部门、20个行业领域,我们整治的重点突出在采购上违法违规采购危险化学品。
[王南]我想从这位网友所提的问题来说,他需要更接地气的知识小宣传,以及我们如何落到单位之后,通过整治来变成知识的培训或者使用常识的培训,这可能是我们群众更喜闻乐见的。
[王南]谢谢您,刚才导播告诉我说前方已经连线上了跟随着消防执法人员在丹阳滨江国际商贸城检查的情况,我们请记者来介绍一下情况。
[记者]我现在的位置在丹阳滨江国际商城,这里一共有56栋楼,我们现在来到的这块区域是板材木业区,为什么来到这儿呢?因为这里的木材相当多,如果这儿引发了着火的情况,后果是不堪设想的,但是通过上次来看这儿的画面来看,问题是比较多的,现在处置的差不多了,但在昨天下午来到现场之后,我们立即来到了丹阳市消防大队的人员到现场进行了检查,当时来的时候我们发现很多的消防设施跟我们第一次来的时候是一模一样的,很多问题,这边是丹阳市消防救援大队的大队长,我想问一下现在还有问题吗?
[丹阳市消防救援大队大队长]还有几个问题,一个是箱体不完整,变形比较严重,灭火器缺配,周边还堆放了一些货物阻挡了设施的使用。
[记者]其实我们看到这一处跟我们昨天来是有些变化的,它加了一个水袋了,说明也是在积极的整改,目前是有水的状态,除了这一处的问题以外,还有着种种的消防安全隐患,马上我们请导播切一段昨天下午的检查画面。
[丹阳市消防救援大队大队长]目前这16个问题都在积极整改,消防设施配置不到位、指示标志配置不到位的,挪用消防器材的等等,大部分都整改了,还有一些扫尾工作要进行一步一步的核。
[记者]目前的问题还是有的,我们开出的责令整改通知书的时间是3月31号,截止时间已经非常临近了,要求是4月30号就要整改完了,如果说在这三天他还没有整改到位,我们还给出什么样的处罚?
[丹阳市消防救援大队大队长]这些问题我们发了限期整改通知书,到这个月底要按期进行整改,在这三天期间我们还会重点加强有关整改的指导,约谈他们市场的主要负责人,让他们把这三天最后整改的措施按天落实他们的整改计划,确保30号之前按期整改,如果说他们不能整改到位的,我们将到期之后复查,不合格的我们依法将对市场主体的责任人和相关人员进行处罚,对消防设施未保持完好有效的,对没有保持消防车道畅通的,对主体责任不落实的,我们都会分别按照不同的条款进行处罚。
[记者]最高罚款多少钱?
[丹阳市消防救援大队大队长]最高罚款5万元。
[记者]我们将如何加强消防整改的监管呢?
[丹阳市消防救援大队大队长]第一方面对他们整改要加强力度,第二个对他们整改方案再进行详细的分析,按照轻重缓急落实整改,第三方面我们会和属地的政府和行业主管部门、市场管理局,共同约谈他们的主要负责人,加强他们以后的市场消防安全管理,要给他们立规矩,要给他们定措施。
[记者]一句话就是后续加强这方面的监管,也谢谢大队长。我们经常讲未雨绸缪,到事故到来之前我们提前做准备,千万不要等到火灾的时候再后悔。目前对于这个事情后续将继续关注,现在把时间交还给演播室。
[王南]谢谢,真的非常着急。今天的直播活动也快进入尾声了,最后我们请宋厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[省应急管理厅厅长 宋乐伟]谢谢主持人,谢谢各位观众、听众和网友朋友们的参与,通过刚才大家的深入交流和问题询问,以及意见建议,让我深深感受到大家对全省应急管理工作和生产安全工作的关心支持,也从另一个侧面反映出我们这项工作跟大家的生产生活是息息相关的,也感受到我们肩上更加沉甸甸的责任,针对大家提出来的这些问题,包括日常生活中遇到的一些问题,我们承诺马上落实,马上去核实,逐一的解决,及时的回复,举一反三的做好工作。我们也相信接下来我们会以更加务实的作风、更加有力的举措,来推动我们做好各项工作,通过我们的努力,来让全省人民有更高的安全指数和幸福指数,不断提高大家的幸福感、获得感和安全感。在此我想借此机会也提醒一下各位观众、听众和网友朋友们,五一假期即将来临,希望大家要注意我们的生产安全、生活安全和出行安全,也祝大家渡过一个愉快的假期,谢谢。
[王南]好的,谢谢宋厅长,谢谢各位处室的负责同志来参加本次的直播活动。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注明晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的《政风热线》节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888,或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。做个预告,5月11日,《政风热线·市长上线》首场直播将走进扬州,期待您的参与和关注。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!