[王南]现场和电视机前的观众朋友们，收音机前的听众朋友，网民朋友们，大家好！您现在正在收看收听的是《政风热线·市长上线》全媒体直播走进镇江的专场，我是江苏广电总台主持人王南。今天上午，镇江市代市长徐曙海带领各县市、区政府以及市各相关职能部门主要负责人，现场倾听民声，马上就办。 今天的现场，我们还请到了镇江市纪委监委、市法院、市检察院、市委有关部门、市人大、市政协有关方面负责同志，市政府各委办局主要负责同志，市有关直属单位主要负责同志，以及市人大代表、市政协委员、市特约监察员、市12345热线特邀监督员和市民代表。欢迎大家的到来。 今天，我们的现场还设置了互动区，开通了热线，主持人王瑾会随时接听市民朋友们热线电话，现在请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]各位好，我是江苏广电总台主持人王瑾。今天的节目，我们正通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、镇江新闻频道，镇江综合广播FM104，荔枝新闻、我苏客户端、江苏政务服务客户端、一起镇江新闻客户端同步为您进行现场直播。您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888，您还可以扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动，今天您有什么问题或者困惑，我们帮您现场提问相关负责同志！如果您对今天相关职能部门负责人的回答满意的话，欢迎点赞；如果您还有不满意的地方，我来帮你追问。王瑾在这儿等候大家的互动和参与。
[王南]您正在收看收听的是《政风热线·市长上线》全媒体直播走进镇江。镇江是一座富有历史文化底蕴的江南名城，同时也是长三角地区的重要港口、风景旅游城市，尽管是全省体量最小的设区市，但城市区位优势明显，城市发展具有鲜明的特色。近年来，镇江定位于“山水花园城市”，聚力“产业强市”战略，在产业强市、创新引领、改革开放、绿色生态上全面发力，让镇江发展“跑起来”。那么，对于镇江这几年的发展，老百姓感受如何？又有着哪些期待呢？一起来看今天的百姓说。
[VCR1：百姓说：镇江城市发展 您怎么看？]
[王南]镇江发展的好不好，老百姓都有实实在在的体会，那我们总结一下，大家对于镇江的生态环境治理、交通管理等还是比较肯定的，但是对于镇江的城市建设、产业升级、人才吸引等方面还有更多的期待。我们知道徐市长刚刚到镇江只有一个多月的时间，作为镇江新市民，您对镇江的发展怎么看？
[镇江市代市长 徐曙海]谢谢主持人，刚才这个短片我们镇江的老百姓对我们的工作进行了点评，那么有的人对我们这座城市，对我们经济社会发展给予了肯定，当然我也看到，就是我们还有很多工作做的还不到位，大家提出了意见。那么我觉得肯定主要是激励和鞭策，不到位的地方正是我们今后努力的方向。2014年12月13号，总书记来到镇江视察，提出了镇江很有前途的殷切希望，我们镇江市的各级党委和政府，都在努力把总书记的希望通过努力工作，把它变成现实。我觉得要实现镇江很有前途，关键是我们镇江的老百姓要过上好日子，要提高他们的幸福感、满意度，所以这些年我们一直把改善民生作为我们突出的工作来抓，特别是通过我们做大产业、增加就业、提高大家的收入。2010年，我们城市居民的人均可支配收入大概是23000左右，我们是2018年到了49000，实现了翻番，2010年农村居民的收入大概是一万多一点，我们在2017年到了23000，实现了翻番，去年年底城镇居民的收入大概是52713元，农村居民的收入大概是26785元，去年我们所有贫困人口全部实现了脱贫。 那么这些年来，我们一直把我们的公共财力大头用在了改善民生社会保障上，我们每年支出的70都用于民生工作，同时我们也大力解决老百姓反映的难点热点问题，比如我们的教育、我们的医疗，那么我们近三年投在教育上的投入大概有270亿，这些都是我们呼应老百姓的诉求，在努力工作。当然我们也非常注重提升我们的生活品质，我们在治水、治气，在改善小区的环境，也都是倾注了很大的心血在努力完成，我们先后获得了全国文明城市、社会治理的长安杯，特别是最近我们非常注重产业强市，我们先后召开了产业强市大会和比学赶超争先敬畏大会，就是希望把镇江的产业进一步做大。一方面是把我们的工业、制造业做大，同时提升服务业的水平，我们镇江还有非常好的科教文化资源，但是我们科技创新方面还有很大的提升空间，比如我们高新技术企业去年年底还不到一千家，这些都是在培育高新技术产业、培育独角兽、培育瞪羚企业方面还有很多空间。还有我们镇江有山有水，但是我们的旅游产业做的还不够大，今天我和我的同事一起走进政风热线，就是进一步倾听我们镇江老百姓的呼声，把我们存在的问题能够尽力地解决好，把我们镇江的事情做好，谢谢。
[王南]好的，谢谢徐市长。接下来我们一起来关注群众诉求。有扬中市民向我们反映说，当地存在多家非法混凝土搅拌站，令周边住户不堪其扰，来看记者的调查。
[VCR2：黑搅拌站非法生产 监管成真空]
[王南]好，片子看完了，扬中的非法混凝土搅拌站，我们现场有扬中市的负责同志，您好，请您作一个自我介绍。
[扬中市市长 张德军]主持人好，我是扬中市市长张德军。
[王南]刚才看到了这个短片，不知道您有什么样的感受？我们知道这种非法的混凝土搅拌站，对空气、对水体的污染显而易见的。另外一个显而易见就是几个部门之间，环保部门是罚过了，就算可以了，住建部门说这个我管不到，这个市场管理部门他又推回给了住建部门，就这三个部门之间来回的踢皮球，我们扬中市对这种这类非法搅拌站到底是一个什么样的态度呢？
[扬中市市长 张德军]主持人，刚才看了这个视频，感觉到情况比较严重，我们扬中一共有七家混凝土企业，其中三家没有合法的生产资质和达不到环境许可。片子当中都反映了，看到片子以后我们感觉到这个情况是存在的，通过这次走进政风热线，我们想把混凝土企业整治摆上议程，迅速解决这个问题。对于片子中间反映的各个部门之间推委扯皮的情况，我们要请纪委监委进行调查，实际上很多部门只要往前走一步，这个问题是可以解决的。还有现在有些部门少数同志身上存在着罚款就解决了，实际问题没有得到解决，这是我们下一步要痛下决心要解决的问题。第二个对视频当中反映的三家企业，要组织多个部门进行检查，发现问题检查问题，如果能够整改整改到位，不能整改依法依规处置。第三个对全市所有七家企业要进行举一反三，来看一看哪些企业在环境、扰民，在安全生产，在企业资质，刚才主持人讲的绿色生产标准没达到的，一律进行全面整改。
[王南]好的，张市长我想问问您，您刚才说了扬中市一共有七家混凝土搅拌站，有三家是违法的，说明这个情况我们是掌握的，什么时候掌握的呢？
[扬中市市长 张德军]我们是通过近期有关部门上报以后，媒体报道以后，我知道了，会龙最近已经拆除掉了，目前还在找新的地方，实际上这个问题坦白的讲，各个部门是知道的，往往就在这个问题的处置上没有到位，所以我们通过这次走进政风热线以后，我们进一步加大工作力度，把它解决到位。
[王南]据我所知，可能我们近期进行过，对于我们各个方面的问题都进行过一次梳理，进行过一次梳理之后，目前有一家已经搬迁了，还是比较迅速的，那好，我想问问您，您觉得这种非法的混凝土搅拌站，它可能会带来什么样的危害？
[扬中市市长 张德军]非法的商品混凝土搅拌，如果进入我们市政府房间领域，肯定会对市政和房间质量造成影响，我们也出台了很多制度，比如说住建部门、质监部门对混凝土生产企业是不是具有资质，都进行公布，而且要求使用合法合规的混凝土，如果不适用的话也会进行处罚，但是少数混凝土企业钻了一些政策的空子，打了各个政策管理部门的边界来做一些非法的生产，我们感觉到也会存在。
[王南]好的，我觉得各个部门之间的边界不能叫做政策的空子，我们梳理了之后，像这样危害性非常大，影响工程质量，梳理之后就应该立即关停，而不能搬迁，我们希望另外两家也能够及时的得到处理，好吗？
[扬中市市长 张德军]好的。
[王南]好，谢谢张市长。我们希望扬中市能够及早取缔这类无资质黑搅拌站，防患于未然。 我们来看另外一个群众反映的诉求。汝山路是一条贯通镇江市区南北向的主干道，可这条干道却出现两处“断头路”，给居民出行带来了不便。咱们来看看片子。
[王南]汝山路处于镇江市的京口区，我们要请教一下京口区的负责同志，请您作一个自我介绍。
[镇江市京口区区长 贾敬远]大家好，我是镇江市京口区区长贾敬远。
[王南]片子当中有一个数字就是三年推进了20米，这条断头路好像把它打通起来确实有困难，那么您就在这儿给我们介绍一下，到底堵在了什么地方？
[镇江市京口区区长 贾敬远]首先感谢媒体和市民的监督。刚才短片中汝山路的情况，我也是非常清楚的，这条路2019年市政府纳入了市级政府投资项目计划，但是由于拆迁矛盾和资金困难比较大，确实没有能够顺利实施拆迁，也是导致这条道路的建设没有能够实施，给居民的出行带来了不便，在此我也代表京口区政府向广大居民深表歉意。这条路的情况我再多说两句，大概总长是800米，连接着京口路、宗泽路和学府路，确实道路规划红线内有两家企业，涉及到的拆迁面积也比较大，我们从2018年就开始做前期工作，2019年初也发布了征收公告，但确实在谈判的过程当中，拆迁的过程当中，有一些矛盾，有一些阻力。
[王南]同样的矛盾在今年是不是会重复出现？依然还是原来的状况呢？
[镇江市京口区区长 贾敬远]我想千难万难，也不能作为影响居民出行的困难，我们接下来还是要攻坚克难，加大工作力度，尤其是要改进我们的工作方式方法，力争早日达成拆迁协议，能够为这条道路的建设也铺平道路。
[王南]你看老百姓其实不太了解政府部门在和各方面谈判的时候，在推进工作的时候，具体是一个什么样的做法，您能找一些让我们老百姓能够了解的一种方式，来给我们介绍一下我们是怎么来推进这个工作的，简单讲两句。
[镇江市京口区区长 贾敬远]简单说说就是我们征收拆迁工作发了以后，会依法依规做一个评估。
[王南]您说的改进方式方法是什么？指的是什么方面呢？
[镇江市京口区区长 贾敬远]就是我们要做更加耐心细致的工作，和涉事企业早日达成协议，在此也呼吁相关的企业，能够支持公共事业建设，能够积极配合政府的拆迁，这也是为了群众的出行，也是为了公共利益建设的需要。
[王南]对，其实这个是一个两难，企业也有自身的利益考虑，但是公共利益也摆在这儿，到底怎么处理，这个问题先放在这儿，等一下请市长来谈一谈，这两者之间怎么来权衡。 好的，接下来看看现场互动参与情况。
[王瑾]您正在收看的是《政风热线·市长上线》全媒体直播走进镇江，今天的节目，我们正通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、镇江新闻频道，镇江综合广播FM104，荔枝新闻、我苏客户端、江苏政务服务客户端、一起镇江新闻客户端同步为您进行现场直播。您可以拨打我们的热线电话025-83195110，025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码，进入网络直播间，参与留言互动。目前已经有26783位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说作为镇江人，这几年真的是感受到了镇江的发展，随着几条高铁、过江大桥的建成，相信镇江一定会越来越好。还有朋友说现在开车的人是越来越多了，对城市道路建设的要求也是越来越高，断头路三年推进了20米，这个速度是不是蜗牛在前进呢。好，这是很多朋友收听收看的感受，我们也期待更多朋友的互动和参与。 马上我们来关注一位镇江新区的朋友他反映的问题，我们一起了解一下。
[VCR4：镇江新区：一小岛坍江严重 真的无需治理吗？]
[王瑾]马上要给大家看三张图片，大屏上会出现卫星云图的三张图片，这个事情想现场问一下镇江水利部门的负责同志，哪位？首先请作一个自我介绍。
[镇江市水利局局长 凌荣春]各位媒体朋友、市民朋友们大家好，我是镇江市水利局局长凌荣春。
[王瑾]您好，各位朋友可以看三张对比图，给大家介绍一下，这是镇江市自然资源和规划局经济技术开发区分局分别拍摄于2009年、2016年以及2019年的卫星云图对比，我们可以看到，小岛的岸线往里收缩的幅度确实越来越大。那么小泡沙岛沿江滩涂的坍塌是像水利部门回复的那样，确实属于自然塌方吗？
[镇江市水利局局长 凌荣春]市民朋友，十分感谢大家对我们镇江水利事业的关心支持。刚才看了这个电视片，反映的应该说是扬中夹江兴隆港这一带，我们当地人称这个岛为小泡沙岛，有些也叫小泡子岛，这个是自然生成的，因为河道不断地冲刷自然形成的岛屿，这个岛在长江委编制的长江干流岸线的治理规划当中，这个岛不属于防洪保护区，也就是说在长江过水比较大的时候，这个水平生态过水岛。第二个就是说从媒体的反映，从2010年、2017年，包括今年都不断地发生坍塌的行为，这是因为河流在不断地变化，特别是近年来，夹江的分流比发生了一些调整，原来应该是在10%左右，现在不断地调整增大了，增大之后水流对小泡沙岛就形成了冲刷，冲刷就形成了坍塌，这个坍塌是正常的在行水过程当中的自然现象。
[王瑾]您的回答非常明确，这种现象需要治理吗？
[镇江市水利局局长 凌荣春]这种现象对长江的主航道不形成大的影响，不形成影响的情况下，这种坍塌属于自然允许的现象，对我们河道的流动是一个自然保护现象，所以下一步我们市水利部门也会会同镇江新区，对长江水下的地形进行监测，科学研判，来确保整个防洪通道保持流畅。
[王瑾]您的回答非常明确，这位朋友其实是投资的，但现在受损了，您回答的小泡沙岛方方面面的问题是很专业的，作为普通的市民是很难了解的，如果大家想了解，有公开透明的渠道吗？
[镇江市水利局局长 凌荣春]有，习总书记视察长江之后，大家对长江的保护意识都在增强，我们对长江大保护有一些系统的要求，特别是沿线两侧自然滩地上不允许有违法建设，也不允许有违反防洪要求的建设，在今后对外发布承包过程当中，一定要关注属于我们行洪通道尽量不要进行承包和种植，否则会造成生产经营过程当中的一些损失。再次感谢市民朋友们对镇江水利事业的关心支持，谢谢。
[王瑾]好的，也谢谢您的介绍和回应，当然保护水资源也是人人有责。我们互动情况就先到这儿。
[王南]好的，谢谢王瑾。直播到现在，还是请徐市长给我们回应一下，我们看刚刚群众反映的几个问题，3家黑搅拌站违法生产没人管，有的搅拌站距离小区仅仅十米之隔，1条断头路3年推进20米，徐市长，您看这些数字背后，说明了什么？
[镇江市代市长 徐曙海]主持人好。这三条，第三条荣春同志已经回答了，我也没有新的意见。那么对于前两条我作为代市长我也深感内疚，这两件事一个是反映了我们在作风建设上，还存在着问题，首先是不以人为本，那个黑的搅拌站造成扬尘和噪音的污染非常严重，这本身就是应该我们政府去推动解决的。第二就是还存在着推委扯皮的现象，不管是我们扬中市有关政府部门，还是第二条我们京口区和市住建局的有关部门，对于存在的问题互相推，这是不应该的，也是我们作风建设上暴露出来的问题。那么另一方面这两条也暴露了我们治理能力的不足，那么首先就是我们没有做到严格执法，你看像前面扬中市的这种非法生产企业，政府当然应当严格执法，该取缔的取缔。那么第二条也反映出我们能力的问题，你看像京口区的那条路，刚才王南老师问我，其实当道路这样的市政设施和工厂的搬迁产生冲突，我们这条路的建设是列入市政府的重点工作项目，是经过人大政府审批的，这样当然是应该服从公共建设，那么我们京口区人民政府应当组织力量，既严格执法又深入细致的做这个企业的工作，你三年推进20米，我们是没法向老百姓交代的，这两条我希望不管是京口区，还是市住建局，还是扬中市政府，应当立即着手解决，谢谢。
[王南]好的，谢谢徐市长这么明确的态度，我们希望黑搅拌站赶快关停，希望断头路赶快打通。稍事休息，马上回来！ 各位好，您现在正在收看收听的是《政风热线·市长上线》全媒体直播走进镇江。 我们接着来看群众诉求，2017年4月《政风热线》曾报道过，在镇江丹徒区有一家规模不小的物流园但无任何审批手续，被多次举报却照样经营的问题，当时丹徒区多个部门都称“不归自己管”。如今被媒体曝光三年多时间过去了，这家物流园现在有人管了吗？我们一起来看。
[VCR5：物流园违规建设多年无人管]
[王南]怎么试？不是人人都能试成这个规模的。好，我们片子当中采访了自然资源和规划局的同志，那么我们今天也是镇江市自然资源和规划局的同志也在场，您好，请您作一个自我介绍。
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]我是镇江市自然资源和规划局局长陈跃生。
[王南]陈局长您好，您看大家印象比较深刻的几句话，我想大家都是有同感的，就是当时丹徒区谷阳国土所的一位工作人员说，我明明知道他是违法的，但我只能眼睁睁地看着他违法，是不是我们手段都已经穷尽了，只能罚款呢？违法状态依然存在。
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]我把这个事情介绍一下，首先片子当中放的这个事情是存在的，这个原来是镇江万嘉恒俊物流公司建设的，处在丹徒区范围之内，目前从规划用地来讲不符合，不具备规划用地建设的条件，建筑面积在8500平方米，这个事情构成就是2014年这个公司在这个地方进行建设，当时没有办理任何的立项、规划、土地，包括环保的各项手续，就仅凭和村里面的租赁协议就建设了。
[王南]那我们国土部门是什么态度呢？三年都过去了。
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]2015年3月份国土局丹徒分局进行了查处，当时要求他整改，恢复原来的状态，但企业没有进行整改，到了2015年12月份，我们就移送申请了法院进行强制执行，2016年1月份，丹徒法院做出了裁定，可以强制执行，那么2017年4月份，这个企业又扩大了一个违建，大概违建了有三亩多。
[王南]顶风作案。
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]然后就有了片子当中的情况，4月26号我们镇江市政府领导非常重视，当时的时任市长作了专门的批示，丹徒区政府到现场进行了拆除，只拆除了两百平方米，之后我们丹徒分局一直跟踪督促谷阳中心拆除完毕，我们发现占用耕地超过了10亩地的标准，达到了12.48亩，形成了违法占用破坏耕地的刑事犯罪，丹徒分局做了耕地破坏鉴定以后，在2017年8月份移送给了丹徒公安分局，丹徒公安分局就立案查处。
[王南]我们最后说一句，我们部门是不是已经穷尽手段了？在处理这个违法占地问题上？
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]针对这一个事情，从我们履职的情况来看，违法行为发生以后，我们及时的做出了处理。
[王南]好。
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]把相关违法的事项都跟业主做了交代。
[王南]我们是不是已经做到位了？
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]从我们履职的情况来看已经做到位了。
[王南]您给我指条路，问哪个部门可以解决呢？
[镇江市自然资源和规划局局长 陈跃生]下一步我们希望丹徒区政府从耕地保护主体责任的角度上面，要组织力量来进行整改，我们也感谢主持人。
[王南]不客气，我问一下丹徒区的负责同志，我们负有主体责任，请您作一个自我介绍。
[镇江市丹徒区区长 马振兵]主持人好，大家好，我是丹徒区区长马振兵。
[王南]同样一个问题，刚才您也听到自规局的负责同志，已经作了一个详细的阐述了，我们为什么不按照我们这个国土部门的要求，及时的制止这种违法行为呢？
[镇江市丹徒区区长 马振兵]刚才看了短片，我心情也是很沉重的，这个短片确实说明丹徒区还有一些基层的党员干部，他的法治意识还是比较淡薄的，执法存在宽松软的情况。为什么没有做到位呢？主要是我们执法部门还存在畏难情绪，2017年我们组织过相应的力量进行拆除，拆除了两百平方的门面方，拆除这个主体建筑的时候，业主方态度非常激烈。
[王南]现在是拆了一部分，还剩一部分。
[镇江市丹徒区区长 马振兵]现在主体部分还没有拆完。
[王南]怎么样有一把助推的力量，能够把这个事情解决，我们需要什么样的帮助呢？
[镇江市丹徒区区长 马振兵]还是重视不够，直播结束之后，我们区里面立马成立工作组，我来牵头，这里面相关的责任要区分清楚，还是要组织力量依法依规尽快拆除到位，下一步我们还要举一反三，类似的问题同样处理，还要在面上进行一个警示作用，防止类似的问题再次发生。
[王南]您刚才也分析了我们内部还是有一些需要去改进的地方。
[镇江市丹徒区区长 马振兵]是的。
[王南]我们两方面共同努力，希望这个违法占地开物流园的问题能够早日解决。 我们接着来看群众诉求。丹阳市访仙镇永丰社区杨坞沟村的邱先生反映，今年年初以来，村里常有大货车运来大量垃圾填埋进鱼塘里面。咱们来看看到底是什么情况。
[VCR6：“藏身”鱼塘的工业垃圾]
[王南]整个的事件发生是从今年年初开始，村里面常常有大货车运来工业垃圾和建筑垃圾，填埋进鱼塘，就这个问题问一下所属的属地丹阳市的负责同志，您好，请您作一个自我介绍。
[丹阳市市长 黄万荣]主持人好，大家好，我是丹阳市市长黄万荣。
[王南]您看近年来，我们都知道从中央到地方，都是对这个生态环保、生态环境都持着一个高压态势，但是在这样的一个背景之下，我们看当地的丹阳市访仙镇竟然有人建跑马场的名义，拖来了工业垃圾、建筑垃圾埋进了鱼塘里面，我们基层的环保意思，是不是这根弦绷的不太紧，太松了。
[丹阳市市长 黄万荣]刚才视频当中曝光出的访仙镇事件，至少反映出两个问题，第一鱼塘存在着非法转包和有关当事人非法的转运填埋工业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾的问题，第二这个事情刚才主持人说的是年初就出现了，到现在已经半年下来，这个事情还没有得到有效的整治，说明在这个事情处置过程当中，我们属地政府和我们有关部门及其工作人员，还存在着履职不到位，慢作为，甚至于是不作为的问题，第三主持人刚才问到基层的环保意识淡薄的问题，确实我觉得，可能不仅是基层，就从我们各级都存在环保意识淡薄的问题。
[王南]您觉得这个问题目前怎么处理呢？
[丹阳市市长 黄万荣]永丰社区以及有关部门要成立一个联合调查组。
[王南]如果我们找不到传唤人怎么办？
[丹阳市市长 黄万荣]联合调查组我相信会找到的，再难的事情也会处置好。
[王南]我们真心的希望在这个事情出现之前，如果我们的环保意识能够更强一点的话，如果我们平时这方面的螺丝经常给紧一紧的话，这样的问题不应该会出现。
[丹阳市市长 黄万荣]我们要从这个事件当中吸取教训，举一反三，要加大环保的宣传力度，培养全社会的环保意识，同时要健全机制，及时发现处置相关的类似事件，杜绝类似事件的再次发生。
[王南]为什么片子里面采访的人员认为找不到传唤人是难的事情，而在您这儿就不是难事呢？
[丹阳市市长 黄万荣]我觉得还是资源配置的问题，可能从基层，刚才采访的是村里面的环保城管站的一个同志，可能需要更高层面出面解决这个问题。
[王南]就是说如果当地出现这样的问题，尤其涉及到环保问题、污染问题的时候，是不是应该及时的向上级部门反映，如果他们乏力的时候，我们应该向上级部门反映，而我们上级部门也应该及时出手帮助协调。
[丹阳市市长 黄万荣]当基层出现问题的时候，就应该及时向丹阳市反映。
[王南]好的，谢谢您。我们来看看现场互动参与情况。
[王瑾]好的，这里是《政风热线·市长上线》镇江专场直播。我们来看下直播互动情况。目前已经有52071位朋友在荔枝新闻互动区点赞。 工作人员提醒我有一位朋友打进了现场热线，现场有一位句容市的周女士打来电话，我们听听她有什么问题要反映。
[周女士]我是句容宝华镇的居民，2013年鲍亭村等村拆迁，我家分了三套房，分别在宝华花园和玉兰花园，2014年拿的是宝华花园的房子并入住，2018年拿的玉兰花园的两套房，但到现在都没有办到产权证。拆迁时，宝华镇政府曾经承诺过要给我们办证的，但现在也没有消息。请问领导，我们究竟什么时候能够办到产权证？
[王瑾]好，我们现场帮您追问，这个问题是句容的，请您作一个自我介绍。
[句容市市长 周必松]我是句容市政府市长。
[王瑾]句容市宝华花园和玉兰花园两个小区的居民都很关心一个问题，为何他们的拆迁安置房不动产权证多年来一直难以办理？您知道这个情况吗？
[句容市市长 周必松]刚才这位市民电话反映的问题，在我们句容确实存在，我们从去年下半年开始，我们句容市委市政府也把这个安置房不动产权证的办理，作为我们一项重要的工作。
[王瑾]您要告诉我们为什么办不了，难点在哪儿？
[句容市市长 周必松]像这位周女士反映的宝华花园和玉兰花园，宝华镇目前在办理不动产权证上出现的问题，一个是这块土地在有关国有平台是抵押给银行，这是一种情况。还一种情况就是规划不符合现在的这个条件，现在符合当时2014年的，或者2013年，刚才周女士反映的是2013年拆迁的，2014年建设的，还有一个是2018年建完的。第三种情况是有一部分因为消防，这几年我们消防有关的政策法规变化比较快，消防的一些规定按照现在也不好办。周女士反映的这些问题，我们句容市去年年底我们专门出台了一个文件，就是关于解决安置房不动产权证办理的历史遗留问题，我们采取一个小区一个政策的办法，我们也承诺到今年年底，到2020年年底，我们要办理70%。
[王瑾]也就是说到今年年底您刚刚说70%都可以办证是吗？
[句容市市长 周必松]对。
[王瑾]您刚刚说了很多客观原因，我们听上去都是很有道理的，我再追问一下，在给居民拆迁之前，这些问题政府职能部门不应该通盘全盘考虑吗？如果当初可以通盘考虑，现在问题会这么难吗？
[句容市市长 周必松]确实存在着当时我们有关的部门，或者有关的职能部门，对一些法律政策，一个是不学习，另外一个方面对我们的政策不理解，导致了我们居民的一些合法权益得不到及时的保障，作为现在的政府按照依法行政，我们现在来弥补，包括周女士出现这样的情况，我们政府也深感内疚，我们按照不把问题留给后任，不把责任推给前任，我们来积极担责，我们来创造条件加快办理。
[王瑾]您的态度非常明确，我们此时此刻想说的，我们期待您的承诺都能够兑现，我们互动先到这儿。
[王南]好，我们请徐市长谈一下您的感受。
[镇江市代市长 徐曙海]我再补充几点，第一我觉得违法建设必须坚决制止，我们丹徒区这个物流园违法建设非常大，当然法院裁决以后，属地区人民政府应当立即执行，这么长时间过去了，我觉得区政府有责任，市规划局的监管也应当加大力度，这么大的违法建设是不能这样再拖下去的，特别是在三年前，媒体已经助推了我们一把，我们工作是有缺失的。第二我觉得安全生产必须时刻放在心上，我们镇江市是一个沿江的地级市，因为沿江化工企业比较多，容易带来安全生产的隐患，其实我们这样的物流园也存在这样的问题，那么最近几年我们按照中央省的部署，以及搬迁了109家化工企业，关停了909家散乱污的企业，但是并不代表我们的安全生产已经没有问题，像这样违法的企业，更容易产生安全生产的事故，所以我们在经济社会发展的过程中，应当把安全生产时刻放在心上，这个片子也反映了我们在这个方面还有缺失。第三我觉得我们的环境治理必须到位，刚才丹阳市发生的倾倒工业垃圾，这件事的性质非常恶劣，因为工业垃圾有可能含有各种有害有毒的成分，对我们的环境，对我们的土壤，包括水都会产生非常大的影响，它的违法建设成本这么低，危害这么大，那么我希望丹阳市政府真的要深究这件事，看看村一级、镇一级有没有其他深层次的原因，这种行为坚决不能再发生。第四我觉得我们各类园区应当进行整合，我们这样的物流园能够存在，其实也不是丹徒一个地方的情况，我们镇江市市一级也好，还是各个辖市区，普遍存在着园区手续不全，园区比较小，做不到，我们各级政府首先要规范园区建设，把我们的园区做正规、做大，这样才能引来更多更好的企业，才能把有需求的企业让他们入园有序的经营和生产。最后就是刚才周女士讲的这件事，我们句容市反映了我们政府的依法行政方面，在关心老百姓生活方面，具体到拆迁安置方面，还有缺失，当然这样的事情也不仅仅是句容市有，我们对以前存在的这些案例要逐条的解决，今后坚决杜绝这样的事情发生。谢谢。
[王南]好，谢谢徐市长，就是我们心情有点沉重。稍事休息，我们马上回来。 欢迎回来，您现在正在收看收听的是《政风热线·市长上线》全媒体直播走进镇江。 大家都知道，镇江市有两条运河，一条是仍在通航的京杭大运河主航道，另一条是穿越镇江城的古运河，也是这座城市的母亲河。近些年，政府投入大量资金，打造古运河风光带。但最近有知情人向我们反映，在镇江古运河丁卯桥段，有几家饭店污染治理设施不到位，饭店污水疑似排入古运河。那么，事实究竟如何？来看记者的调查。
[VCR7：饭店污水直排古运河？]
[王南]好，这件事涉及到多个部门，那我们就一一的来听听我们相关负责人的说法解释。首先我们来看看这个镇江市住建局，请您作一个自我介绍。
[镇江市住建局局长 宇文家胜]主持人好，我是镇江住建局宇文家胜。
[王南]我们问问这个饭店需不需要办理排污许可证，如果没有排污许可证，我们住建部门要不要管？
[镇江市住建局局长 宇文家胜]饭店根据放管服来说，只要截污纳管，这两个企业在6月15号自然资源厅反映了情况以后，我们当时就派了相关的工作人员到现场进行了查看，刚才片中也做了一些反映，他们两个企业方案都有了截污纳管的方案，但是这两个企业自身没有做好隔油池等排放的相关设施，无法接入城市的管网，造成了污水排放的现象。
[王南]所以我们不能只监管前期说办不办证，后期还是要监管的。
[镇江市住建局局长 宇文家胜]对。
[王南]好，谢谢您。接下来问一问生态环境局的领导，我们想问问这个饭店污水没接管，我们环保部门怎样管这件事情？
[镇江市生态环境局局长 王玉华]看了视频以后，首先说明两点，第一直排的行为是不允许的，也是我们痛恨的，近年来我们根据国家的部署，是严厉打击这种偷排行为的。第二个是视频当中反映出来的我们执法人员的回答，首先还是有点问题的，我觉得他没有按照我们上级部门的要求，应该是在接到举报以后第一时间赶到现场去核实情况，反映的情况属不属实，如果是属实的应该责令立即停止违法行为，要调查取证。
[王南]就是说这个片子里面当事人说水分地上地下、管内管外，这完全是一种推卸责任的说法是吗？
[镇江市生态环境局局长 王玉华]这样的，我记得2013年的时候，国家发布过一个规定，就是城市污水管网覆盖的地区，我们餐饮的污水应该接管，必须要接管。
[王南]我们在掌握这个政策精神的时候，我们最终的职责所在就是制止污染行为，对吗？
[镇江市生态环境局局长 王玉华]这个我们责无旁贷。
[王南]再问一下片子当中涉及到的镇江文旅集团，负责同志在哪里？请您作一个自我介绍。
[镇江文旅集团总经理 谢翔]主持人好，大家好，我是镇江文旅集团总经理，我叫谢翔。
[王南]谢总您好，刚才我们看到，就我们了解这片古建筑的产权单位是我们文旅集团，我们的责任是开发和保护，但是我们现在却在做着污染的事情，您觉得这个是不是我们的失责？
[镇江文旅集团总经理 谢翔]目前我们调查下来，所有的污水管网都是接入到市政管网里面去的，由于我们酒店里面在修理泵站，所以有一个管道放在那边，其实并没有进行排污，我们了解情况以后，我们也到现场去看了，刚才宇文局长也说了，我们存在的问题是酒店内部没有达到要求，我们现在集团已经责令酒店进行停业整顿，要把内部的污水处理也要整改到位。
[王南]越是内部，越是要内部管，对吗？好，希望我们早日负起自己应该担当的责任，谢谢。 我们看古运河的水生态水环境是多方管，但不能变成无人管，希望都肩负起应有职责，不要再推诿扯皮了！ 我们再去京口区的象山路看一看，据道路周边的居民反映，象山路东段是平坦大道，西段却坑坑洼洼，路面上大大小小的补丁有数十个，给大家出行造成很大不便。咱们来看片子。
[VCR8：300多米“补丁路” 到底谁来管？]
[王南]好，这条路让我们认识了许多的部门，其实我们老百姓根本不知道这条路主权是属于谁？谁有维权的职能？我们只知道12345，所以我们记者专门到12345调了一个工单，看究竟转派给了哪些部门，他们都说不属于他们这个部门，最后又去调查了，发现属于镇江市土地储备中心，我们来问一下，这条路是属于我们土地储备中心的，那我们老百姓发现这条路出行非常得不便，上面坑坑洼洼，我们作为主权单位，有没有主动对接相关部门，能够解决我们老百姓的出行困难的问题？
[镇江市土地储备中心 何玉博]这条路刚才片子也说了，是焦化厂搬迁的时候，原来是厂的内部道路，应该在2017年初、2016年底的时候，象山路修的时候就和它连接起来，连接起来以后它的功能就变成城市道路了。
[王南]但主权还在我们这儿。
[镇江市土地储备中心 何玉博]土地属于储备中心，道路现在已经是承担了城市道路的功能，刚才我们张主任也说了，由于我们储备中心主要职能就是储备土地，对于城市道路我们是没有管理的职责，但是以后如果政府明确下来，我们可以该我们做什么我们肯定会全力配合的。
[王南]您觉得这个责任还不够明确，是吗？
[镇江市土地储备中心 何玉博]对。
[王南]好的，请坐。这条路我们还要问一下镇江市京口区，因为它所辖在京口区。
[镇江市京口区区长 贾敬远]这条象山路刚才片子里也讲了，何主任也说了，原来是老焦化厂的内部道路，车流量加大导致路面破损比较严重，确实我也经常从那儿走，群众反映也比较大，这几年一直是京口区的街道办事处和社区在小修小补，但是它解决不了根本的问题，这条路之前我们跟市里的城建相关部门也做了前期的调研。
[王南]我们之前已经发现了这样的矛盾问题是吗？
[镇江市京口区区长 贾敬远]对。
[王南]那什么时候能够修好？谁来修？能不能把这个权属给划分清楚？责任给划分清楚？
[镇江市京口区区长 贾敬远]这个问题区政府跟市城市道路主管部门，我们也做了沟通，前期做了调查，已经把这条路纳入到了市级投资计划的储备库，我们正在做改造实施的方案，在方案批准以后，我想尽快组织实施。
[王南]就是前期的各种关系责任把它理清之后，就应该很快地来解决了是吗？
[镇江市京口区区长 贾敬远]是的，已经理清了。
[王南]谢谢您。既然我们这条道路很快就能够明确我们的责任主体，我们希望这条路尽快地能够得到改观，给我们市民一个回答。 接下来我们看一看镇江市民襄女士反映称，每天早上在戴家门路都有十几家摊点随意占据非机动车道做生意，严重影响交通安全。咱们来看看现场情况。
[VCR9：如此占道经营]
[王南]我们镇江市交通执法部门的同志表示出来非常得为难，那么我们来问一问镇江市交通运输局的负责同志，您好，请作一个自我介绍。
[镇江市交通运输局局长 丁锋]主持人好，大家好，我是交通运输局局长丁锋。
[王南]您觉得我们的现场执法人员、基层执法人员觉得非常得为难，怎么来选择，您觉得我们骑车人的交通行车安全怎么来保障？由谁来保障？
[镇江市交通运输局局长 丁锋]这一块的事情，我们跟地方政府、跟公安部门、跟城管部门都进行了沟通，这些年对这个地方进行了一些整治，也有一些效果，我们是采取堵、梳和资本的三个方法来解决，要把这一块尽量通过我们的执法手段，把它彻底地铲除，刚才短片里已经有一些解释，就今年我们已经执法了二十多次，处罚了四次，立案了四次，解决了四次，应该有一点效果。但是我们感觉到这个地方解决最终还是要通过疏的办法比较好，事实上我们疏已经有一点成果，我们把这个地方已经转移到经营市，采取了一定的措施，看起来这个地方的交流量比较大，人流量比较大。
[王南]您觉得还需要谁来做这块工作？
[镇江市交通运输局局长 丁锋]我们和镇江高新区政府沟通非常好
[王南]我们来问问镇江高新区。
[镇江高新区管委会主任 尹卫民]我是镇江高新区管委会主任尹卫民，刚才丁局长讲的一个思路我非常赞同，应该说现在都在提倡有人间烟火气的地摊经济，我觉得这个前提是安全、卫生、文明，看到刚才这个短片我感觉离这六个字差距比较大，顺着刚才丁局长的思路，我觉得堵有两块，一块是对这些不安全、不卫生的摊点，我们坚决取缔，这个里面我们要加大执法力度，加强平时的巡查力度，确保没有反弹，因为刚才片中也说了之前也反反复复的多次。第二个堵就是对一些违章的车辆，通过我们公安的执法手段，能够加大对违章车辆、违停的处罚力度。
[王南]为什么我们两个部门合作的这么顺畅，我们前期早就启动了，可是现在记者还是拍到这个情况，非机动车的驾驶人还是没有安全感，他们的道路安全需要我们堵疏结合，我们可以把这个速度推进一点吗？
[镇江高新区管委会主任 尹卫民]从疏的方面来说，选过两个地方，但这两个地方在安全隐患上还存在问题，千万不能把现在的这个点搬到另外一个点上去，会后我们和交通部门在这方面进行一个严格的论证，确保能够找到一个安全有序的地方，当然我在这里想，如果说万一找不到这样的地方，对刚才反映出来的这几个摊贩，我看到他们介绍当中每个人的家庭生活条件都不是太好，作为属地部门我们将把他们引导到相关的建筑工地、生活小区，乃至工业园区，让他们能够有生活生产的空间，确保他们的生活不受到损害，这个是我们属地政府应该履行的职责。
[王南]就是绝不能占道，我们一个部门负责堵，一个部门负责疏，我们应该各司其职。好，谢谢。 现在直播进行到这里，我们来看一看互动参与情况，目前有87469位观众为本次上线点赞，还有很多的意见和建议，目前我们没有时间来进行在现场追问了，当然我们会最后把这些意见都转交给镇江市来进行办理。节目的最后要请徐市长谈一谈参加本次直播的感受。
[镇江市代市长 徐曙海]首先非常感谢省政务办、江苏广电总台对镇江市各项工作的关心和监督，也感谢今天所有参与这次节目的广大市民，和所有关心我们镇江这座城市经济社会发展的广大市民，参加了这个节目我的确也有一些感受，首先我也很受触动，反映了这么多问题，其实这些问题都是我们应当认真做好的，对于老百姓来讲，这些问题都是大问题，正是我们各级政府的职责，也充分说明我们的作风建设，我们的能力建设，我们关心老百姓还有很多缺失，我们要以这次上线来推动我们的各项工作做的更好。第二就是立即整改，今天打进电话，或者拍了条目的这些事要办好，还有就是刚才主持人讲的，还有一些没有来得及在节目中提到的，我们也应当把它落实好，这个节目一结束，我就准备和我的同事开一次交办会，把这些事情办好。第三就是引以为戒，我想镇江市经济社会发展存在的问题，还不仅仅是这些，那么我们下面还要认真梳理在方方面面，把我们的各项工作做好，只有这样才能真正落实好总书记镇江很有前途的谆谆教诲，把我们强富美高新镇江建设的更好，谢谢。
[王南]好的，谢谢徐市长，也谢谢各位嘉宾的参与。 潮平两岸阔，风正一帆悬，迈步产业强市的征途，是镇江一以贯之的步调，也是矢志不渝的接力。站在历史底蕴与现实奋争的交汇点上，希望镇江各级政府和行政职能部门在保持“争先进位”理念的同时，以抓铁有痕、踏石留印的决心和干劲，真正做到履职尽责，用好手中的政策“指挥棒”，持续提升服务意识、效率意识和责任意识，在改善营商环境、服务社会民生等内容上全面对标找差，深挖问题根源，补齐短板弱项，为民生“提质”，给幸福“加码”。唯有“软硬环境”同步“强筋健骨”，镇江“跑起来”的时候才能“步履稳健”。 《政风热线·市长上线》镇江专场的直播到这里就全部结束了。感谢市民朋友们和各位嘉宾的热情参与。再见！