[王南]传达诉求,监督政务,欢迎收看收听《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目,我是王南。今天“我来帮你问厅长”的上线单位是江苏省水利厅,上线嘉宾是江苏省水利厅厅长陈杰,欢迎陈厅长,一起来到现场的还有省水利厅办公室、规划计划处、水资源管理处、节约用水办公室、生态河湖处、农村水利与水土保持处、监督处、河湖长制处、水政总队等职能部门的负责同志。欢迎各位嘉宾!稍后我和王瑾将请各位嘉宾一起现场回应群众诉求,答疑解惑。首先请王瑾为大家介绍一下我们节目的互动参与方式。
[王瑾]好的。大家好,我是王瑾。今天我们的节目,正通过江苏公共•新闻频道、江苏新闻广播南京地区FM93.7、苏南地区FM95.3、荔枝新闻、我苏客户端、江苏新闻微信公众号、微博号、江苏政务服务客户端同步进行直播。您有任何关于河湖长制、农村饮水安全、节约用水、河湖保护和采砂管理、地下水和水源地管理、防汛抗旱、重点水利建设等方面的服务咨询和投诉建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动,你有什么问题或者困惑,我们帮你问厅长!
[王南]好的,谢谢王瑾。希望关注我们节目的朋友赶快参与我们的互动。大家都知道,江苏滨江临海,河湖众多、水网密布,水域面积占全省土地面积的16.9%,位居全国各省之首,素来就有“水乡”的美誉。那么“水乡”现在还有缺水的烦恼吗?大家都有哪些节约用水的小窍门?对水利部门的节水工作有什么样的意见或建议?一起来看今天的百姓说。
[VCR1:百姓说:节约用水,你怎么看?]
[王南]关于这个问题想请陈厅长给我们回应一下,的确,江苏是水网密布,怎么会缺水呢?不会缺水,但缺不缺水并不等于要不要节水,您觉得江苏需要节水吗?
[江苏省水利厅厅长陈杰]刚刚看了这个短片,我很高兴,老百姓节水意识增强了很多,第二个我们工作当中还有不足,宣传还没有到位,下一步要加强节约用水工作。对于要不要节水,江苏是水乡,以前也有人问过我类似的问题,我们认为节水是必要的,为什么?江苏淮北地区、沿海地区容易干旱缺水。
[王南]我们有缺水的地区
[江苏省水利厅厅长陈杰]对,但是大家感觉不到缺水,为什么?是因为我们江苏拥有强大的调水设施,从60年代开始,我省通过五十多年的持续建设,建成了江水北引、江水东引、引江济太三条调水系统,保证了全省用水的需要。今年6、7月份淮河领域遭遇了60年一遇的气象干旱,淮河几乎断流,在这种情况下,主要是依靠江水北调系统,江苏站抽了40亿方水,相当于四个骆马湖的水量。
[王南]关键时候我们这个调水系统发挥了关键的作用。
[江苏省水利厅厅长陈杰]目前苏北地区水稻丰收在望。
[王南]这是今年的喜讯,碰到这么大的考验。
[江苏省水利厅厅长陈杰]第二件事就是节水也是减排节能,比如说我们多一方水就增加0.7到0.8方的污水,再比如我们徐州丰沛地区缺水,我们要通过九级提水,每方水成本就6毛3,所以讲节水就是减排节能。
[王南]这和我们大的环保目标是符合的,要少使用、少排放。
[江苏省水利厅厅长陈杰]是的。
[王南]我们知道2019年4月,国家发改委、水利部颁布了《国家节水行动方案》,我们想知道如果不节水的话,目前会面临一些不是良好的局面,我们大力推动全社会节水,我们以前是怎么做的?能够把我们之前做的一些节水工作告知一下。
[江苏省水利厅厅长陈杰]我们始终高度重视节水工作,抓住节水的关键举措,第一抓住农业节水这个重点,全省农业用水占总用水量的60%,所以我们主要抓灌区节水改造和节水灌溉技术推广,我省灌溉水利用系数已经达到0.612,处于全国前列。但是农业节水潜力仍然很大,也是我们下一步节水工作的重点,第二要抓住工业节水这个核心,我们对钢铁、化工等八大高耗水行业实行行政许可管理、定额管理、超计划用水管理。第三抓住生活节水这个基础,执行阶梯水价,推广节水器具,形成节约用水的良好氛围。
[王南]我们如何进一步推动节水行动呢?
[江苏省水利厅厅长陈杰]今年上半年国家发改委、水利部印发了《国家节水行动方案》,我们会同省发改委制定了《江苏省节水行动实施方案》,下一步从工作来讲我们重点抓好这个方案的实施,第一就是用好行政的手段,主要是加强用水总量的控制,二是用好经济手段,采取定额用水和按方收费,三是用好科技的手段,推广节水新技术和用好节水新产品,四是用好舆论手段,加强节水宣传,提高公众的节水意识。
[王南]好,希望省水利厅继续全面推进节水型社会建设,把节水工作落到实处,让江南水乡早日摆脱“缺水之忧”。最近,有村民向政风热线反映:村里有一家混凝土加工企业,长期利用黑码头,非法作业,产生的噪音和灰尘,让周边村民叫苦不迭。
[VCR2:黑码头非法生产有隐患]
[王南]黑码头的非法生产,属于我们水利厅的监管问题,这个问题请谁回应一下?请省水政总队副总队长葛书龙回应一下。
[省水政总队副总队长葛书龙]没有手续是肯定不能作业的,肯定是非法的。
[王南]从直观上看也有非常大的生产安全隐患?
[省水政总队副总队长葛书龙]对,有两个方面,一个是判断对防洪有没有影响,对河势会不会造成破坏,如果有影响要进行拆除,他自己不拆除,就要强制拆除,并处1至10万元的罚款,如果对防洪没有影响,对河势没有影响,那要让他补办手续,过了期限不补,或者补办的过程当中没有得到批准,那还是要强制进行拆除。
[王南]对码头非法生产的行为是非常明确的,我们村民举报了五个月,这个问题依然存在,你觉得当地的水利部门接到举报之后,应该怎么办?应该在什么样的时间之内采取行动呢?
[省水政总队副总队长葛书龙]从刚才的采访中可以看到态度不积极,我们会立即派遣人员到现场进行调查,确认是否违法,如果违法了要进行立案查处,把这些问题处理好。
[王南]这属于黑码头重点打击范围之内对吗?
[省水政总队副总队长葛书龙]对,我们会督促基层把这个问题处理好。
[王南]好,我们等待后续的回复。希望水利部门能够重视此事,迅速对这家黑码头进行查处,该停的停,该关的关,不能姑息!同时,也应该以此为鉴,举一反三,在当地全面展开黑码头的排查整改工作,彻底杜绝安全隐患。 接下来我们来看现场的互动参与情况。
[王瑾]好的,这里是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省水利厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有17707位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说水乡缺水真的是惊到我了,即使生在水乡,我们也要好好保护水资源。还有网友说生在江南水乡,小时候真的不意识到水资源的珍贵,现在看了缺水地区人的生活,才知道水真是生命之源。我们期待更多朋友的参与。 马上我们来接听一位听众的电话,工作人员提醒我是南京的李先生,李先生你好。
[李先生]王瑾老师,你好,我想反映一个情况,发现现在很多地方都在开发温泉旅游度假项目,温泉酒店越来越多,例如南京的江宁、苏州、无锡、常州等等都有温泉酒店,我就想问一下厅长,像这样过度的开发温泉,对我们的地下水资源会不会有影响?
[王瑾]地下水的开采是否需要水利部门的审批?这个问题请省水利厅水资源处处长李春华回答一下。
[省水利厅水资源处处长李春华]是需要经过水利部门的审批的,因为温泉水是具有矿产资源和水资源的双重使用,所以我们国家对温泉水的开发使用是双重审批,是由我们和资源管理部门共同监管的。
[王瑾]怎样才能平衡地下温泉水的合理开发利用和有效保护?
[省水利厅水资源处处长李春华]随着乡村旅游业的快速发展,对温泉水的需求越来越大,所以社会上对温泉水的开发兴起了一股温泉热,对温泉水的管控这一块,我们主要是从三个方面进行管控,第一个就是管住它新增用水,对新增用水这一块通过科学的规划加以指导引导,避免集中的开采,我们对全省的温泉水的赋存量进行了勘察,目前全省温泉水存量现在比较好,在全省13个地级市三分之一的地区都有赋存,有些地方像扬州、南通、盐城是赋存量比较多,还是可以适度开采的。第二个对现在开采的温泉水是严格管控的,目前到2018年已经开采了1440万吨,比地下水的开采量是少很多的,江苏的温泉水是富藏在800米到3000米的地下,开发以后它的补给是相当困难的,我们是从严控制、从严管理的。第三个是加强保护,我们对地下水包括温泉水的开发利用,水位、水量、水质全要素进行监测,对地下水位持续下降的地区,包括开发强度比较大的地区持续监控。
[王瑾]在这里也是期待水利部门能够做到合理开发、有效保护。好,互动情况先到这儿。
[王南]继续《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天的上线单位是江苏省水利厅。 最近,淮安涟水县五港镇有居民向政风热线反映:多年来,他们一直吃的是当地小水厂的地下水,水质差,水垢重,为了能吃到干净卫生的自来水,两年前,大家交纳了400元改水费。可是,直到现在,区域供水也没有实现,来看记者调查。
[VCR3:记者调查:改水费交纳两年 2000户村民为何还是吃不上自来水?]
[王南]关于城乡统筹一体化供水工程,也是我省重大的民生工程,这个问题请陈厅长回应一下。片子当中所反映的最后通水一公里的问题,您觉得这个问题该怎么来推进解决,最难的问题都留到最后来解决了。
[江苏省水利厅厅长陈杰]刚才短片中反映的农村饮水问题,在苏北个别地区确实存在,今年上半年我们对全省农村饮水问题进行了全面普查、核实,当前主要存在着三大突出问题,一是个别市县有10.22万农村老百姓饮用地下水,存在着饮用水氟超标的问题,第二个问题有111个供水小水厂,存在供水保障能力不足的问题,片子当中也有反映。第三个是有3500公里的供水管网存在着管材质量差和漏水严重的问题,省委、省政府高度重视农村饮水安全工作,进行了全面部署,明年年底全部完成这项工程,我们将加强督导跟踪落实,到明年年底完成这项工程。
[王南]能不能到明年年底确保农村饮用水的安全?
[江苏省水利厅厅长陈杰]改水责任主体是地方政府,我们已经跟市县人民政府都落实了责任,应该说没问题。
[王南]我们希望省水利厅能够全面排查,整理水利工程的推进情况,及时向大家通报情况,落实责任,确保农村居民饮水安全和供水质量。 接下来看现场的互动参与情况。
[王瑾]好的,《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,我是王瑾。今天走进直播室的部门是江苏省水利厅,您可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888或者扫描屏幕下方的二维码,进入网络直播间,参与留言互动。目前已经有27729位朋友在荔枝新闻互动区点赞。有朋友留言说物以希为贵,一窝蜂的过度开发,迟早会毁了温泉产业,也会给宝贵的地下水资源带来难以估量的影响。也期待更多朋友的参与。 马上我们来接听一位现场朋友的电话,工作人员提醒我是东台的顾先生,顾先生你好。
[顾先生]你好主持人,我想反映一下东台市河水发臭,发绿。还有自来水质不达标,有杂物,还有新出的水管裸露在外面没有掩埋,现在都已经老化了,我反映这些情况希望水利厅的领导能关注一下。
[王瑾]首先农村河道管理这个问题归谁来治理呢?有请省水利厅的哪位?
[省水利厅河湖长制工作处处长黄海田]我是省水利厅河湖长制工作处处长黄海田。江苏农村的河道面广量大,很多年来也积累了很多问题,这既有政府在管理上做的不到位的方面,也有我们作为河道旁边的住户和民众,自身对自己要求不严的问题,对于整个农村河道的整治,省水利厅已经制订了一系列的规划和方案,包括生态河湖建设,我们也有河长制,但我们存在的问题比较多,量比较大,管理的改进和成效的显现还有个过程,需要我们来共同努力,把农村河道管理好。
[王瑾]还有一个问题水费和管养关护您身边的水,这个问题简单回应一下。
[省农水处处长沈建强]农村河道的管护,省政府今年年初专门制定了《江苏省农村河道管护办法》,对于责任主体、管护经费和管护机构都已经有了明确的规定,我们省水利厅、财政厅专门安排专项经费,对农村的河道进行评估,每年评估的结果作为下达省级管护经费的依据,这一块的措施还是跟得上的,确保农村的河道有一个管护到位。
[王瑾]好的,我们也了解到,目前全省共设立省、市、县、乡、村五级河长湖长5.7万多人,各级的河湖长也都履职尽责,取得了一定的实效,但像顾先生反映的河道的小分支,谁负责监管?省河长办在推动河长履职尽责方面有什么具体措施吗?
[省水利厅河湖长制工作处处长黄海田]今年5月15日,娄书记和吴省长对农村河道整治提出了明确的要求,党中央、国务院的文件里面,也对消除农村黑臭河道,提升农村水环境的质量提出了明确要求,2018年5月份,省委、省政府也决定力争在五年之内消除农村的黑臭水体,应该说党中央、国务院和省委、省政府在这方面的部署还是非常明确的,目前我们按照省政府的领导要求,正在组织起草关于进一步加强农村河道河长制工作的意见,通过这个意见进一步压实我们农村河长在河道管理、河道生态建设和黑臭水体消除整治方面的工作责任,通过大家的努力,特别是各级河长的努力,来推进农村河道水环境的整体提升。
[王瑾]谢谢,谢谢二位处长的回答。流水不腐,让水动起来,是水质保洁的关键,希望我们的农村河道在水利部门的长效管护下能清澈通畅。
[王南]欢迎回来,这里是《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播,今天的上线单位是江苏省水利厅。 我们来关注网友提问,荔枝网友“小鱼儿”的一条留言是这样的,他说我家住在长江边上,现在政府发布了通告,宣布长江江苏水域禁止采砂,我觉得特别好,但是也担心非法采砂是不是卷土重来呢? 请水政总队的副总队长葛书龙回答一下。
[省水政总队副总队长葛书龙]长江的非法采砂我们一直管控的很好,如果我们稍微思想松懈了,打击的力度下降了,可能就会有小的反弹,但如果说大面积大范围的反弹,这个是很难的,目前我们有几个红线,一个是采砂政策红线,大家都知道长江大保护,非法采砂对生态环境造成的危害是相当严重的,第二条是法律的红线,法律的威慑力是很强的。第三个存量的红线,江苏长江砂石存量是有限的,我们总共查处了49起非法采砂案件。
[王南]您从客观存在的现象和高压的手段来分析,大面积反弹非法采砂这种局面是不会存在的。
[江苏省水利厅厅长陈杰]永远不会存在
[王南]谢谢葛处长。
[王南]我们再来关注荔枝网友“春风得意”的留言。江苏有很多旅游景点,也存在很多自然湖或者人工湖。这些地方是公共区域,每天来往的游客较多,容易被污染。请问我们水利部门都是怎样对景区的水资源进行保护的? 这个请哪一个部门?
[王南]请河湖管理处。
[省水利厅河湖长制工作处处长黄海田]江苏因水而兴,所有的景区都和水密切相关,据我了解所有的景区都建立了比较完善的水污染防治制度,也建设了比较完善的水污染整治设施,应该说目前景区的水质总体上是符合要求的,同时把景区所在的河道、湖泊都作为河长制管理的范畴,应该说景区管理单位和河长制对我们水质的保障提供了制度性的保证。要保持好景区的水质,重要的是两个方面,一是景区的管理部门切实加强水质的管控,第二个我认为更重要的也是更关键的方面,我们全体游客能够非常的关心你身边的水,管护您身边的水,这样我们的水质才能得到更好的保证,每一个游客都是小型污染源,我们把自己管控好,大污染就不可能。
[王南]谢谢。 我们来看一下此时直播互动的情况,到目前为止,共有38286朋友点赞,我们来选读进条网友的留言,有网友说这些年河湖长制的推进,让江苏的水源保护真是上了一个台阶,如何让河湖长制落实到河道的毛细血管,还真的需要下一番大力气。还有网友说治理固然很重要,但是更关键的还是大家的环保意识,如果没有污染哪需要下这么大的力气去整治呢。还有网友说江苏是水乡,是鱼米之乡,水是我们的名片,希望水利厅可以保护好我们这张名片。的确我们感觉到水利厅的责任重大。我们还有一些问题没来得及回应,欢迎大家给我们留言,我们会将所有的问题都转交给江苏省水利厅来办理、回复。 今天的直播活动就快进入尾声了,最后我们请陈厅长谈谈参与这次直播活动的感受。
[江苏省水利厅厅长陈杰]首先我非常高兴参加今天的政风热线,也非常感谢大家对水利的关心、理解和支持,对今天节目当中反映的问题,我们将逐条梳理,做到件件有回音,事事有着落,同时我们也将举一反三,全面加强我们的工作。一是全面贯彻落实好好习近平生态文明的思想,打赢打好碧水保卫战,河湖保卫战。二是更加关注民生,切实解决好老百姓最关心最直接的水问题,让广大百姓享受到水利改革发展的成果,三是更加注重作风转变,深化不忘初心、牢记使命的主体教育成果,多到基层一线调研指导工作,听民生解民忧,践行我们水利人的初心和使命。感谢主持人,感谢广大观众。
[王南]好的,谢谢陈厅长。也感谢各位嘉宾参加《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播。今天上午的直播就到这儿了,关于本次直播的相关内容,您还可以关注今晚8点05分江苏公共·新闻频道播出的政风热线节目。如果您有任何投诉或建议,都可以拨打我们的热线电话025-83195110,025-84658888 或者扫描屏幕下方的二维码,给我们留言,我们都会一一反映给相关部门,《政风热线·我来帮你问厅长》将持续为您服务。下周走进政风热线的单位是江苏省文化和旅游厅。传达诉求,监督政务,政风热线,我们下期再见!