[主持人]（王南）：现场及电视机前的各位观众，收音机前的听众朋友，网民朋友们，大家好，您现在正在收看收听的是《深化基层作风建设 维护群众切身利益--2017政风热线省市联动直播走进连云港》，我是省政风热线主持人王南。本次活动，由江苏省政府纠风办、连云港市人民政府、江苏省广播电视总台、新华报业传媒集团主办；连云港市政府办公室、市政府纠风办、连云港市广电传媒集团、连云港报业传媒集团承办。
[主持人]习近平总书记强调，市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系最直接，其工作作风直接影响群众利益、关系人心向背。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开。作风建设作为向党十九大专题汇报的一张名片，我们要打赢这场攻坚战、持久战，就要以群众利益为中心，以人民满意为标准，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。今天，连云港市市长项雪龙带领县(区)政府以及市各职能部门负责人，走进政风热线直播现场，关注基层作风、倾听群众呼声，解决群众关心的热点、难点问题。 出席今天活动现场的嘉宾还有江苏省纪委常委陈志扬，省纪委党风政风监督室主任郑立新。
[主持人]我们现场设置了互动评论区，开通了热线电话，省政风热线主持人王瑾将随时接听市民朋友的意见和建议。
[主持人]（王瑾）： 大家好，我是省政风热线主持人王瑾，今天的活动我们正通过江苏公共新闻频道、江苏新闻广播调频93.7、荔枝新闻客户端、中国江苏网、交汇点新闻客户端进行直播。您可以拨打我们的现场热线025-83195110，84658888，或登陆中国江苏网、微信公众号 "江苏政风热线"和"江苏新闻"进行留言、反映问题，参与我们今天的活动。王瑾在这里等候大家的参与。
[主持人]（王南）：欢迎大家积极的参与我们今天的直播活动。 今年3月24日《政风热线》"聚焦群众身边的不正之风和腐败问题"主题直播活动，曝光了滨海县、兴化市、连云港赣榆区三个重点督办地区存在的问题，省纪委、省政府纠风办在节目播出后，共交办了143个群众反映问题。截至目前，123个问题已整改处理到位，问责了40人，还有20个问题将在5月10日之前整改到位。对直播中反映的典型问题，省纪委专门组织了督查回访，下面一起来看看整改落实情况。 （VCR）
[主持人]（王南）： 我们看到滨海、赣榆、兴化对交办问题迅速整改落实、追责问责，取得了初步成效。我们更希望各地能厘清原因、找准症结，建立长效机制，进一步推动重点地区督办工作落细落小落实，不断提高基层群众正风反腐获得感。
[主持人]（王南）： 欢迎回来。您现在正在收看收听的是《深化基层作风建设 维护群众切身利益--2017政风热线省市联动直播走进连云港》。深化基层作风建设、维护群众切身利益，出发点和落脚点都要以群众为中心，以群众满意不满意、认可不认可为根本标准。生活在连云港这座城市的市民，他们的感受怎么样？一起来看本期的《百姓说》。 （VCR）
[主持人]（王南）： 从片中，我们可以感受到，连云港市民的幸福指数还比较高，当然也对城市环境、社会保障、政府服务等方面提出了一些意见与建议，也有更高的期盼，请问项市长，针对市民们提到的这些问题和期盼，您想说点什么？
[] 【连云港市市长】：我看了这个短片，感触非常深，我们连云港这座城市是非常好的一座城市，我们连云港的市民也是非常好的群体，我刚才听了大家既对政府工作的肯定，也对工作中间存在的不足提出了明确的要求，而且对未来的发展有了很好的期待，我想人民群众对美好生活的追求和期待就是我们政府工作的全部目的，我们将通过这一次活动，更加进一步来加强我们的作风建设，把我们为人民服务这项工作做得更好使我们这座城市能够为人民群众早就更好的生活环境，谢谢。
[主持人]王南）：好的，谢谢项市长。老百姓的呼声和期盼就是我们工作的动力。我们期盼通过今天节目之后，我们对于老百姓反映的身边的问题，能够有一个实质性的推进。谢谢。 征地拆迁以后，老百姓最希望的是尽快拿到安置房。我们想采访一下住建局的负责同志，连云港市房屋拆迁一般多长时间能回迁？又是如何保障群众在合同规定时间内顺利回迁？
[连云港市住建局负责人]这一块安置房的建设和拆迁的方式有关系，在2011年之前，我们基本上属于征地拆工作，毛地挂牌、毛地出让的形式，但是这种形式呢，给我们带来很多的问题，当然，2011年之后采用政府征收，净地出让，这样所有的矛盾都会解决掉，然后直接进入到建设程序。但是历史上毛地出让的地块还存在着一些遗留问题，包括一些地块五到十年可能还没有住上安置房。
[主持人](王南）：看到对这个问题您是了解的，我们在一个时段之后的问题好解决，但是历史遗留问题是不是就一直留在那儿，看来是一个老大难的问题。请坐。
[主持人]下面我们通过一个短片看看，像局长所说的，连云港的普通市民在这个时段之前所遗留下来的一些安置上的问题。
[主持人]（王南）：下面我们来看看连云港普通市民在拆迁安置中的具体情况。近日，《政风热线》记者接到连云港海州区居民的投诉，说十年前，他们小区五百多户居民因旧城改迁，陆续被拆迁，在外过渡的居民一直期盼着回迁，这一等，就是十年。 （VCR）
[主持人]（王南）： 今天也有一些市民代表来到了现场，其中部分拆迁户代表也在其中就坐，是哪一位请站起来。我们来听听您有什么意见。
[听众]【拆迁户代表】：我是海州区的拆迁户代表，十年前房子拆迁，到目前为止都无家可归，我们找了很多部门都没有回应，这群人中大部分都是六十岁以上的老人，有不少人已经去世了，我们就想问下项市长，我们什么时候才能搬到新房子里去？ 请项市长多关注拆迁群众的困难，谢谢。
[主持人]（王南）：项市长，这个问题是问您的，我们也看到了，刚才这个事情一波三折，中间有很多很多的环节，请项市长回答之前，我们先看一个时间轴，把这个具体是理理清楚，在2009年的时候，就承诺最早的一批拆迁户拿到房子了，2010年的时候，一期终于开工建设，到13年的时候，有这么一部分安置户被安置进去了，我们看15年的10月份回迁房开工建设，16年建设又停工，接下来又承诺说会复工，但是中间项市长也批示，要加大协调力度，彻底解决存在问题，一直到先回迁房还没有动工，二期商品房都已经建设了，但是回迁户还在外面过度项市长，为什么这个事情推进不下去，回应一下我们代表的期盼，他什么时候可以住进房子。
[连云港市市长]这个事情我首先向你道歉，这个事情我信访接待过我15年12月份到连云港，三月份就接待了这个上访的事情，我听了这件事，心里非常的沉重，因为这件事不是拖了一年两年，也不是我刚开过协调会，前任市长的前任市长都协调过，这件事，实事求是讲，情况比较复杂，时间也比较长，客观的讲，刚才这位同志讲的，原来的操作上不太规范，是毛地出让，事实上，这件事我们可以是说背后模式群众的利益，不把群众的利益放在心上，而且可以说是一个典型的乱作为现象，商品房都盖起来了，回迁房始终都得不到解决，事实上，近期我们在做了大量工作，因为这件事我今天可以坦率的讲，房地产，包括我们有很多为大家做的事，房地产的建设，不仅是群众得利，包括社会发展过程中，方方面面都在进步，事实上这件事情，政府还有很大的损失，因为时间长了，老百姓的损失，现在说是安置房十年没有拿到，这个过度的费用没有提升，是十年中间的财务费用我们已经付了多少了。这件事呢，事实上我们现在不管是有什么样的损失和什么状况，人民的利益大于天，前几天我们还在研究这件事，最终如何把这个事情妥善的解决好，一定把人民，把这件事的期待落实好，而且我们近期会有一个非常明确的开工建设的要求，我相信一定会把这个状况得到改善。
[主持人]（王南）：这个问题是不是还得交给建设局，我们还听听建设局的，到底怎么办，给我们讲讲细节，这个细节项市长并不是非常的了解
[连云港市住建局局长]我简要汇报一下，这个地块是07年的旧城改造的项目，也是07年底毛地挂牌出让的项目。
[主持人]（王南）：您给我们说一说接下来怎么办，有没有什么几步走，先解决什么，后解决什么。
[连云港市住建局局长]从代表反映的问题来看，是两个，一个是一期的安置房，398户，我们13年已经妥善安置完，他们上是为了办理产权证，这个已经协调好。第二个是这位代表反映的508户，这个是前一段时间反映非常强烈的，我们建设局一直在汇报和积极主动协调，下一步的计划是这样安排的，我们协助协调开发单位，在5月20号之前，开工第二期安置房的建设，当然，安置房一共设置到七八十九四栋楼，5月20号开工，争取两年的时间建成。因为这一部分有地下室，地上有28层高层建筑。
[主持人]（王南）：这个就把所有的剩下的等待回迁的居民都迁回去了吗？
[]【连云港市住建局局长】：是的，剩下目前是508户。
[主持人]（王南）：这两年之间怎么办？是不是还有一些遗留问题？两年之内的。
[]【连云港市住建局局长】：这是我要回答的第二个问题，这些老百姓按照当时拆迁的协议，我们要给他一个临时过渡的费用的，按照协议，已经超出两年，我们要给三倍的过渡费。目前支付的是18块钱一平方一个月。
[主持人]（王南）：打算以后涨到18块吗？
[]【连云港市住建局局长】：超过两年以后一直在支付，项市长也说了，我们现在在支付的过渡费已经超过4000万。
[主持人]（王南）：这位大姐是代表，如果再遇到什么波折，他是否可以找您？
[]【连云港市住建局局长】：可以，他们我都很熟悉，每次来我都接待他们。
[主持人]（王南）：好的，项市长，我们知道我们采访的这个观众当中，采访的这个安置户当中，有一位老人已经70岁了，等到现在已经80岁了，我们现在还有两年的时间，这个两年说长不长，说短不短，但是有可能再发生变化，能不能保证这两年就真的能够按照我们刚才承诺的，正常的走下去，把房子盖起来，我们回迁房在两年以后可以搬回去，如果再有什么波折，怎么办，怎么跟老百姓交代，刚才有一位大爷已经说了，我现在不相信承诺了，我觉得这是一个对我们来说是比较严峻的问题。
[]【连云港市市长】：我刚才，代表政府向百姓们道歉了，政府的承诺一次兑现不了，老百姓有想法，两次兑现不了，就不相信我们了，我相信连云港政府是值得百姓信任的政府，我们一定信守我们的承诺。
[主持人]（王南）：在连云港海州区外仓街这个旧城改造项目上，有关部门的承诺变成了"空头支票"，让拆迁户流离失所长达十年，这样的工作作风实在让人很担忧。唯有深刻反思、严肃追责，兑现承诺，尽快解决回迁户的实际困难，否则，政府的公信力在哪里。在以前的节目中，我们曾经曝光了以配套费、建房押金等各种名义向建房农民乱收费。最近，我们又接到群众反映，农民建房被强制收取了"房屋建筑"增值税，我们一起来看一下： （VCR）
[主持人]我们先问一下连云港市国税局局长，灌云县对农民建房强制收取"房屋建筑"增值税，不交不让建房的做法对不对？灌云的做法错在哪儿？应该如何整改？
[]【连云港市国税局局长】：我是连云港市国税局局长。
[主持人]（王南）：首先您给我们大家说一下政策上的规定，灌云县收取了这个房屋建筑增值税，您怎么看这个做法，错在哪里，您从专业的角度给我们解释一下。
[]【连云港市国税局局长】：按照现行税法的规定，农民自建自住的住房是不征增值税的，要征增值税的话，农民请建筑队施工，建筑队是要交增值税的。
[主持人]（王南）：是向企业收的，而不是向盖房的农民收的。
[]【连云港市国税局局长】：是的，施工队要收的。
[主持人]（王南）：这个错误应该怎么改正。
[]【连云港市国税局局长】：乡政府应该向施工队收，而不是农民自己收。
[主持人]（王南）：这是一个错误的行为，征收的主体错了，不应该向农民收，就算收，这个收税的方式也过于简单粗暴了，或者说不依法行事。
[]【连云港市国税局局长】：这个是强制的交了不应该交的税。
[主持人]（王南）： 浏览灌云县政府网站发现，灌云县很重视农民负担问题，早在2014年就全面发放"农民负担监督卡"。我们想问一下灌云县县长，有没有群众通过农民负担监督卡反映短片中问题？为什么没有处理、下一步应该如何处理？
[]【灌云县县长】：农民负担监督卡主要是反映收取农民费用的问题，通过这个监督卡来反映税收缴纳的很少，基本上没有。
[主持人]（王南）：我们碰到这样的问题，其实老百姓也不知道从什么地方反映和投诉是吗？
[]【灌云县县长】：我看了这个短片，包括税务局长从税务的角度讲解了，这是错误的，我们这个地方按照税法的规定，向农民建房的税收可以由税务部门委托乡基层来代为征管，但是呢，明确的征收对象是施工队，不是建房户。既然已经非常明白无误的说是完全错误的行为，我们下面怎么整改怎么追责。
[]【灌云县县长】：我们通过三个方面，一个是整改现在存在的问题，下一步我们将在全县进行排查，特别是现在已经存在的问题，我们将把错误收取的农民缴纳的税款退给农民，把施工队应该缴纳的这种税款收上来，在权限举一反三，发现类似的问题立即整改。还有是在源头上进行管理，实行税收缴纳实名制，我们必须让施工队的负责人，到现场通过实名认证，让他缴纳。 第三是加大税法的宣传和普及，有些施工队是农民的施工队，他在这方面的意识不够强。
[主持人]（王南）：如果我们把关的部分不错，所有的问题就不会出现了，不该谁优险，就不该谁交。所以我们是不是还是应该，严肃的问责追责，到底这个问题环节出在哪儿。
[]【灌云县县长】：这是我讲的第三个方面，就是强化税法的普及，一个方面是我们加大税法的宣传，让该交税的。
[主持人]（王南）：这个宣传对工作人员已经不存在了，就应该了解本职工作。
[主持人]培训是下一步的，现在已经出现问题了，您分析是因为业务不熟悉出现问题，还是简单的把这个收上来就行了，管他问谁收呢？
[]【灌云县县长】：一方面是乡镇的财政人员代为征管的也存在业务不熟，第二个也存在工作方式简单。
[主持人]（王南）：怎么追责？
[]【灌云县县长】：下面我们发现这样的问题，对相关的责任人进行问责。
[主持人]（王南）：只要问责了，下次这样的事情就不会出现了，如果这次不问责，下次还会出现，如果媒体不发现，您应不会发现。
[] 【灌云县县长】：下一步我们将启动问责程序。
[主持人]（王南）： 接下来，我们再来看一下我们再来看看网友都有哪些评论，王瑾。
[主持人]王瑾）： 青丘凤九：政府的承诺反复违约，伤的是百姓的心。 浮夸半生：动迁前的美好承诺，动迁后的左推右阻，长达十年的回迁，人生有几个十年，相关部门有没有把老百姓的安居放在心上？ 梦想远方：现在农村建房收费的名堂是越来越多了，拐着玩儿问老百姓要钱。 嘻嘻哈哈：被曝光后都说是老百姓自愿，不交钱不给盖房，是被自愿吧！ 飞翼0：这就是乱收费、乱作为，增加农民负担！
[主持人]（王瑾）： 节目进行到现在，不少观众也在我们微信平台上留言反映问题，我们来听一下这位田先生的留言。
[主持人]项市长，政府部门执法违法，违建就盖在法制公园边上，政风热线也曾经曝光过，基层为什么不整改？
[]【连云港市市长】：请海州区的区长回答这个问题。
[]【海州区区长】：我来回答一下刚才这个电话反映的问题。 关于公园建违建的事，前一段时间区政府也接到了这个举报，区里进行了初步的核实了解，我们现在也在跟反映的人进行反馈沟通，他说的这个法制公园旁边的路，富强路，这个富强路周围应该是有众多的小区，2010年之前占道经营马路市场很多，环境特别脏乱差，大概在2011年左右，就是街道决定在这条富强路上建一个简易的便民疏导点。
[主持人]（王南）：这些点是没有经过规划部门的审核，属于违建。
[]【海州区区长】：当时没有，因为搭的是简易的铁皮房。
[主持人]（王南）：过程就不展开了，总之的确是一个违建。
[ 海州区区长]当时我们发现这个建筑是不符合创卫的要求，街道就经过几个程序，我跟大家介绍一下，一个是建这样的建筑，在社区街道层面，经过一委员三会的议事规则。
[主持人]（王南）：这个事情我们当初了解过，当时街道也是避而不见，不接受记者的采访，我们采访了连云港的规划部门，说的非常明确，是违建，我们到底整改不整改？
[海州区区长]这个便民疏导点的目的是让城市更加便捷和干净。
[主持人]（王南）：现在大家的感知度和你们的出发点有很大的差距，市民觉得毁许了，影响了生活，又是违建。
[海州区区长]这个是我们现在也在反思，对我们来说也是一个教训，因为创卫本来是为了群众，为了这个城市更加干净，更加整洁，但是这个片区因为没有菜市场，建这个点也是为了方便群众，但是建了以后又影响了交通，有了反作用，这次反映的法制公园的便民疏导点，在2016年，当时因为创卫不符合要求，所以说，街道层面经过会商之后，先是跟我们法制公园的主管单位区建设局提出。
[主持人]（王南）：我们接下来整改不整改？刚才已经说了很多部门，为什么就不整改。
[海州区区长]我觉得这个便民疏导点在这个地方，是需要的，必须要存在，而且他目前在城管部门也是备过案的，就是在这些手续上，是完善的。
[主持人]（王南）：我听明白了，我们有请项市长，我们刚才和海州区区长对话到这儿，我们很多网友有留言，我们有理由，建这个点是为了服务市民，但是现在城市管理是为了让市民更满意，生活更美好，现在大家的感受度和你们的出发点不一样，现在从城乡规划来讲，的确又不符合要求您怎么看这个工作思路和工作方法？
[连云港市市长]其实今天反映的这件事，可能在我们其他的方面还存在，因为这件事的本质是市民的期望跟总体的安排之间的冲突，以及各级之间的统筹协调、安排中间的不协调，产生了这种事情。因为我们做市民公园是为百姓服务。
[主持人]（王南）：而且市民问了，我们政府部门是不是依法行政。
[海州区区长]我们一定依法行政，但是一些具体的工作确定要加强协调。
[主持人]（王南）：我们希望这个事情引起连云港的有关方面的重视。
[主持人]（王瑾）：在这里我再次说明一下今天直播活动的参与方式：您可以拨打我们的现场热线025-83195110，84658888，或登陆中国江苏网、微信公众号 "江苏政风热线"和"江苏新闻"进行留言、反映问题，参与我们今天的活动。王瑾在这里等候大家的参与。
[主持人]（王南）： 欢迎回到《深化基层作风建设 维护群众切身利益--2017政风热线省市联动直播走进连云港》的演播现场。"乱作为"、"不作为"是作风建设的两个顽症，损害国家与群众利益，败坏党和政府形象。对于群众来说，"乱作为"非常可恶，但"不作为"也同样可怕。最近有网友向我们反映，东海县石梁河第二中心小学近千名小学生，原校舍作为危房拆除后，从去年9月至今，该小学1至4年级的学生只能在东海县经济开发区一家厂房内上学，这个问题今年4月初被媒体曝光。据报道，新校舍迟迟不能动工的原因，是由于前期用地手续不全，以及旧校舍的建设资料严重缺失。此时此刻我们的记者就在现场，我们一起来看一下。 【直播连线:东海县：近千名小学生在厂房中上课】
[主持人]（王南）：我们直播记者在现场已经把这个情况展现的非常详细了，带着我们一起去感受了，只要去过厂房的人都了解，我们东海县的负责人您好。您先自我介绍。
[东海县县长]您好，我是东海县县长。
[主持人]（王南）：这些学生在这里维持了七八个月的时间，我们知道媒体四月份报道了以后，第二天这个新校舍就动工了，说明媒体报道是有推动作用的，但是为什么这么长的时间下来，孩子们都在这个冬天冷的要死，夏天的热的要死的环境下上课。
[东海县县长]这个事情发生在东海，作为东海的一县之长，感觉到是有责任，我们工作没有抓实抓细，也反映出我们相关的一些部门，有一些工作人员，责任心不够强，服务意识不够到位，推进的力度太小太慢。
[主持人]（王南）：您给我们说明白，哪些部门可以把这个事情推进。
[东海县县长]这个手续的完善需要很多部门。我们将以这次直播活动为契机，深刻反思，整改到位，换位思考的话，因为我的孩子也要在这里上学，我会感到很痛心的，所以说呢，我们将立即进行整改。 这个新的校舍建设，有很多的条件，首先手续要完备，同时我们费用各个方面都要到位，从财政投入的角度来讲，已经拿出了五百多万，用于新校舍的建设，这个费用投入是可以保障的，关键是相关的手续，在进行推进办理的过程中，可能因为一些历史遗留问题。
[主持人]（王南）：说的这个手续真的就是卡在这个地方，如果不是媒体报道的话，这个手续我看可能到他们六年级毕业的时候也不一定完善。
[东海县县长]媒体报道以后，我们启动了特事特办，优先入审的机制，目前先建起来，现在在做的一方面，是进一步完善相关的手续，协调相关的部门，争取用两到三个月的时间把手续完备起来，按照现行的推进来说也是尽快。
[主持人]（王南）：这个事情肯定是要解决的，而且我们也看到是在推进解决了，我们想知道，在这个过程当中，七八个月的是这么长的时间，怎么就能漠视学生们这么恶劣的环境，而且我们省委省政府一直要求把教育放在优先发展的位置，优先保障投入，您说钱不是问题，那么其他的钱不能解决的问题就是大问题，遇到这样障碍的时候，我们怎么落实我们教育优先的要求？这里面反映出来的问题是什么？
[东海县县长]百年大计教育为本，我们始终把教育作为重中之重抓落实，落实好省委省政府的要求，对教育的要求，我们首先要做的是教育投入要到位。
[主持人]（王南）：您怎么看待教育问题？简单给我们说一说。
[东海县县长]教育投入这块。
[主持人]（王南）：不是教育投入，您怎么看待教育问题？
[东海县县长]教育是一个基础。是我们全县发展的前提和根本，不仅关系到现在，还关系到未来。
[主持人]（王南）：关系到现在和未来，项市长，您怎么看待教育问题？
[连云港市市长]政府对教育工作是放到一个非常重要的位置，我的理解，教育是为明天而工作。
[主持人]政府对教育工作是放到一个非常重要的位置，我的理解，教育是为明天而工作。
[东海县县长]教育最大的民生工程，也是大家非常关注的，这是关系到大家的切身利益。我们每天把教育上的工程都纳入到政府的为民办实事工程中。
[主持人]王南）：我们首先要解决难点问题，就是要把这个石梁河第二中心小学的问题解决好。
[东海县县长]我们纳入到重大项目中推进，马上作为我们今年的一些重大实施项目。
[主持人]（王南）：今年这些孩子怎么办？
[东海县县长]我们一个是协调相关手续进行完备，另一方面把这个工程在保障和安全的前提下，坚决进度，使新的校舍，争取在九月份提供。
[主持人]（王南）：我们解决问题的同时更要做好一件事情，各级官员都教育问题的重视，如果我们每个部门怀着对教育的网开一面的心，关乎未来的心，我想这个事情不会拖七到八个月的，这个以后我们是不是统一一下认识。
[东海县县长]这个是反映出有些部门和人员对人民群众的感情需要进一步加深，服务的意识需要进一步提高。我刚才讲了，我们要深刻反思，回去以后我们还将启动问责程序，追究有关人员的责任。
[主持人]（王南）：把每个孩子当成我们自己的孩子看待。
[主持人]（王南）：我们继续来看下一条短片。连云港海州区景山秀水小区居民反映，小区共有十七台电梯，其中很多电梯长期没有经过年检,电梯多次罢工让小区居民提心吊胆，我们来看现场的情况。 【VCR】
[主持人]（王南）：电梯的事儿是大事，我们在短片中看到，各个部门都在强调难度大、有苦衷，但电梯安全是人命关天的大事，这样的事可以一直拖下去、不去处理吗？
[海州区区长]这个问题是电梯安全的问题，确实人命关天，是大事情，不光说是因为在我们有问题的小区，包括在正常的小区都是应该同样对待的，那么关于电梯的管理，目前分为两种情况，一个是有物管的小区。
[主持人]（王南）：您也说了，这个人命关天的事，怎么就能来回推诿，我们有苦衷，群众的苦衷呢？
[海州区区长]这个小区应该说，这几年市区两级政府在历史遗留问题的解决上下了很大的功夫，像这个电梯的问题，17部电梯，从去年大概是6月份左右，我们市房产局专门通过招投标引起了一个外地的物业管理公司，进来以后接管了一部分，八座左右，剩下的九座，我们怎么办，属于物管不管的，我们现在采取的办法是由社区街道先托底，正常的年修是必须的，因为这个要保证安全。现在剩下的有七个是委托了一个维修公司，还有两个是属于没有管的，这个情况呢，我们区里的市场监督局，前一个阶段下达了整改通知书，我们想，这个我们通过区里街道先进行年检，确保安全，下一步我们想通过努力全部移交给物业管理公司，纳入正常管理，消除安全隐患。
[主持人]（王南）：我们看到了解决的希望，我们都会找到一个主管部门了，接下来的维保是不成问题了，我非常想知道，我们这么做的原因动力是什么，是因为我们老百姓已经反映非常强烈了，还是因为我们主观的内心有一种替群众服务的意识？
[海州区区长]因为我们是属地政府，既然老百姓找到了我们，不管这个事情的解决最后的层面是在哪一个层级，因为老百姓对你区里解决还是市里解决不感兴趣，他要的是解决的结果，作为我们区政府来讲，这样的问题楼盘里面发现这些电梯的问题，既然反映给我们，我们先主动承担下来，然后我们积极沟通解决，这几年区里面，关于刚才说的不作为、慢作为、乱作为，也有相关的办法，我们去年向一些责任追究办法进行了一些处置。
[主持人]（王南）：我知道我们做了很多的工作，海州区大力推行首问负责制、限时办结制，我们有很多的要求，对照这个要求，刚才我们这个片子当中反映的问题，以及这么多年的隐患和危机，我们怎么来处理？
[海州区区长]我们现在干部的作风转变，其实对我们区级来讲，应该有两层含义在里头，一层含义是说，应该属于我们解决的事情，刚才讲到的这些，按照相关的办法做好，可能不是我们能解决的问题，我刚才说了，既然我们是属地政府。
[主持人]（王南）：我们的作风怎么转变。
[海州区区长]既然找到我们，就是我们的事，我带着这些问题再找相关部门商量。
[主持人]（王南）：如果不负责呢？
[海州区区长]这个一定要追究，类似满作为、不作为我们已经处理了将近三十个人，通过党政纪处分等等，我们肯定会一追到底。
[主持人]（王南）：群众的很多诉求其实很简单，相关部门只要认真重视，完全可以尽快解决。不作为、慢作为，把问题遗留给群众，不仅损害群众利益，更伤害群众感情，有损党委政府形象。希望东海石梁河小学的学生能尽早返回校园，景山秀水小区的居民们能早日用上放心电梯，也希望类似的问题不再重演。接下来看看网友们还有哪些问题要提问的。有请王瑾。
[主持人]（王瑾）：最近有灌云县的观众向我们政风热线反映：在灌云全县范围内，只有三家正规的液化气站。镇村地区的居民使用液化气非常的不便。有的居民在不得以的情况下，只好到一些非法充气站区加气，存在安全隐患。 我记得政风热线也曾多次对当地违规充装液化气问题进行过报道，县有关部门承诺取缔非法站点，但现在市民却又反映找不到正规站点充气，请问灌云县县长，这个问题出在哪儿？相关部门应该怎么做？
[灌云县县长]这个问题呢，被媒体两次曝光，反映出我们在非法液化气罐装的事情上有突出的问题，比如政府之前重视不够，政府部门存在缺位。 【主持人】（王瑾）：您也关注了这个问题，为什么看到了媒体的报道和市民的心声以后就可以无动于衷到现在。
[灌云县县长]也不是无动于衷，我们也采取了一些措施，但是这些罐装点是车拉的，流动性比较强，到目前为止，我们开展了专项行动，已经取缔了114个非法的加气点，扣押了300多个钢瓶，但是这个现象，因为流动性比较强，还没有得到彻底的遏制，下一步从两个方面加大措施处理。
[主持人]（王瑾）：我们有很多的行动，但是最终看到的能够加气的正规点没有完成的建立，大家的合理诉求没有得到满足，我们希望今天在直播活动的现场，节目结束之后，我们能够尽快消除这样的安全隐患，给大家提供一个很好的加气的环境。
[灌云县县长]好的，我汇报一下，我们现在拿出的这个方案，现在我们在县里面13个乡镇。
[主持人]（王瑾）：方案不说了，我们就说时间表，多久可以。
[灌云县县长]两个月内，我们在全县要建17个二级的正规的加气站点，112三级的加气站点，满足群众的用气难的问题。
[主持人]（王南）：这个县长特别有表达的欲望，也是非常急切的想通过我们今天的直播向群众承诺，按照你的承诺，我们会在两个月之后再次关注，我们希望我们的承诺是有公信力的。直播到现在，我们有很多的网友进行了留言，我们来看看网友的留言。
[主持人]七七：重视也只是嘴上说说吧，真的重视的话，孩子就不会受7、8个月的苦 小白：什么问题都要媒体介入后才解决，政府部门早做什么去了？ 锦绣山河：请相关部门不要在孩子教育问题上敷衍扯皮。 愤怒的鸟：住景山秀水小区，坐提心吊胆电梯，横批"谁来管" 下一站守候：非法灌气不仅危害了百姓安全，更让主管部门的监管成了真空 蜜丝蜜糖：口口声声说长期、不懈监管，现在的状况真是自己给自己打了一记耳光。 秋日暖阳：是不是真心在为百姓谋福利，还真不是嘴上说说这么简单
[主持人]（王瑾）： 好的。谢谢观众们的参与。您可以拨打我们的现场热线025-83195110，84658888，或登陆中国江苏网、微信公众号"江苏政风热线"和"江苏新闻"进行留言、反映问题，参与我们今天的活动。王瑾在这里等候大家的参与。
[主持人]（王南）： 您现在正在收看收听的是《深化基层作风建设 维护群众切身利益--2017政风热线省市联动直播走进连云港》。我们继续，在连云港灌南县百禄镇大南村，就有一处占地面积八百多亩的生态养猪场，就是这家生态养猪场，让住在周围的村民苦不堪言。 （VCR）
[主持人]（王南）：对生态环境污染这么严重的养殖场，居然能通过环评，而对群众反映的问题，环保部门的回应却有点推诿的意思，您认为环保局的做法有没有问题？
[主持人]（王南）：真的是在替别人做事吗？对生态环境污染这么严重的养殖场，居然能通过环评，而对群众反映的问题，环保部门的回应却有点推诿的意思，您认为环保局的做法有没有问题？ 我们环保部门是不是在推诿扯皮。
[连云港市环保局局长]关于这个事情，我们县级部门对这个事情有一个看法，国家国务院的条例里面也做了明确，这个事情应该是我们环保部门进行执法监管的，这个没有问题。如这样说，绝对是一种推诿。
[主持人]（王南）：那么应该怎么做？
[连云港市环保局局长]应该承担起法律赋予的监督管理执法的权利，加强监管，比如这个环评的手续，当初批的东西有没有落实到位，包括这个涉及到一两百户居民的搬迁问题，按照防护距离来讲，居民都应该在项目建成以后搬迁，现在来看，当初的环评要求没有落实到位。
[主持人]（王南）：为什么要老百姓搬迁啊？
[连云港市环保局局长]建设项目的基本东西，就是你项目建设的过程中，需要这个防护距离范围内没有距离，你要建就要迁居民，要么就不建，当初这个园区是做了承诺了，老百姓在规定的时间内搬到位。但是没有落实到位。
[连云港市环保局局长]这是一个问题。第二个问题，对于刚才的这个养猪场来讲，应该说环保方面的要求没有严格的落实到位。我们和灌南县环保局一起，加强对养猪场的管理，该处罚的处罚，该管理的管理，如果真的落实不到位，这和企业要停产整顿。
[主持人]（王南）：多长时间可以见到成效？
[连云港市环保局局长]两到三个月。
[主持人]（王南）：我们现在是四月底，七八月份，好热的天了。
[连云港市环保局局长]因为这个涉及到居民的搬迁，确实需要一定的方案落实和资金的落实。
[主持人]（王南）：居民搬迁是个大事儿，我们能不能从养猪场这儿想办法呢？
[连云港市环保局局长]我们现在是限期治理，而且进行处罚，这个节目之后我们第一时间到现场对这个企业进行调查处理，这个没有问题。
[主持人]（王南）：可以让他立刻什么样的改变。
[主持人] 把那个大罐子马上起用啊？
[连云港市环保局局长]这个没有问题的。
[主持人]（王南）：设施有了，就是起用的问题，目前是这个设施没有起用。
[连云港市环保局局长]应该是一个综合利用的设施。
[主持人]（王南）：我们环保部门在里面是不是该做的事情真的没有做。
[连云港市环保局局长]（王南）：我们环保部门在里面是不是该做的事情真的没有做。
[连云港市环保局局长]应该要加强监管，该落实的落实，该处罚的要处罚。
[主持人]（王南）：我们要多进行业务指导，多督促他履职。
[主持人]这个事情我们再问一下灌南县的县长。 我们灌南县对卫生这方面是挺有办法的，二三斤的苍蝇，我们想的办法就是喷药水，在卫生上是很有灵活的处理办法，您觉得，这个污染长达八年，不是一天两天的问题，八年就是八个夏天，那是一种什么样的生活状态，怎么容忍这个情况污染八年。
[灌南县县长]主持人，我首先代表灌南县政府对发生这个问题向群众表示深深的歉意，去年年底，我们政府收到了这个举报，特别是省里面263行动以来，我们第一时间到了现场，正如刚才电视上报的情况，我们立刻采取了措施，环保局介绍了，我作出两点承诺，一个是对企业内部的治水治理情况，我们一定要按照环保的要求，治理设施到位，这一点我们要求是在5月30号之前必须完成。第二，对周边的环境整治，主要是养猪场，有一些废水，对周边环境已经造成了污染，我们4月初收到这个情况以后，我们到现场也看了，目前这个整治工作已经全面开展，我承诺5月15号之前全面完成。第三个，刚才谈到了防护距离，老百姓的搬迁问题，这个呢，我要到现场再核实一下，这是一个大事，是关系到群众的利益，也关系到生态的发展，如果在防护距离范围之内必须搬迁的，我们一定按照环保的要求坚决整治到位。
[主持人]（王南）：我们各位领导还是很务实，把目光聚焦在事情的解决上，但是事情解决不是到此结束了，我们还要反思其中的原因，污染八年，根本原因到底是什么，您说去年接到投诉，我想老百姓的投诉肯定不是从去年开始的。
[灌南县县长]主持人，应该说通过这个事情我们也在反思，通过这个畜禽养殖对群众造成的影响，我们举一反三，去年对全县的畜禽养殖开展了禁养区的划分。
[主持人]（王南）：我们为什么做不到这些要求呢？
[灌南县县长]政府这块没有到位。
[主持人]（王南）：可以拿出一些实际的举动吗？
[灌南县县长]我刚才说的就是我们的态度。
[主持人]（王南）：是谁在容忍这个事情的发生？
[灌南县县长]我到灌南工作近一年多，起码从我个人身上，我不会漠视这个事情再发生下去，也请媒体关注和理解我们的工作。
[主持人]（王南）：我们这个拍摄不出一个月。
[灌南县县长]我们去年年底收到这个信息以后，已经开始了整治，也对企业开展了整治通知书。
[主持人]（王南）：看来承诺追责是很难啊。
[灌南县县长]主持人，追责问责这块，我们已经启动了，因为去年不光是我们灌南，除了对畜禽养殖的环保整治也开展了其他方面的整治，相关领导已经被问责。
[主持人]（王南）：好，谢谢。
[主持人]（王南）：其实我们老百姓的愿望很简单，就是喝上干净的水，呼吸上清新的空气。我们希望地方政府要正确处理保护与发展的关系，切实承担起环保的主体责任，还老百姓一个良好的生活环境。
[主持人]（王南）：正是因为要创建一个良好的生态环境，目前，全省正在开展"两减六治三提升"263"专项行动，要求经过两三年努力，解决影响环境质量改善的突出问题，尽快我省实现生态环境质量根本性好转。这是省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设重要指示精神，围绕"两聚一高"战略部署作出的重大决策。 2016 年5月，省环保厅对环保问题突出的连云港化工产业园区实施6个月的挂牌督办；7月，中央环保督察组对江苏开展督察，反馈的问题清单中就指出：灌南县化工产业园区企业违法排污问题突出，周边地表水污染严重"。项雪龙市长在部署"263"专项行动时强调，要牢固树立"全面从严"的理念，以强烈的责任担当，狠抓责任落实，扎实开展"263"专项行动。 我们想问一下灌南县县长，中央、省、市各级都指出了问题、提出了明确要求，灌南县开展"263"专项行动，对化工园区违法排污等环保问题整治的效果怎么样？您认为效果怎么样？
[灌南县县长]03年化工园区成立以来，我们一直非常重视环保工作，特别是去年以来，我们被省环保厅和环保部进行了挂牌督办，我们也采取了一系列行动，也拿出了时间表任务图，也拿出了整改的具体方案，当然，整改工作不可能一蹴而就，也是按照省里的要求，我们在6月30号之前，要取得阶段性的成果，应该说目前我们已经取得阶段性的成果，政府和企业两端发力。
[主持人]（王南）：目前的成效还是停留在时间表上，我们取得了什么实在的成效？
[灌南县县长]三个方面，第一是政府投资20亿元，实施了六大工程，包括基础设施提档工程，防护距离区内1298户的搬迁工程，雨水明渠工程。 这是政府和企业两端发力，这是第一个方面，政府投资这块20亿。目前棚户区改造，老百姓的搬迁已经全面结束，其他的工程设施建设正在稳步的推进，6月30号完成总体任务的80%。第二个，企业这一块，我们在落实企业的主体责任，在废气废水，包括它的固废的处置，包括在线监测，都提出了任务，目前两个专家组已经进驻，到6月30号之前，要完成任务的80%。
[主持人]（王南）：化工园区的污染问题是一个急事，是大事，要让老百姓马上看到成效，这样才能让老百姓放心安全的生活，也是对我们政府所做的工作，及时的感受到这种变化。我们在今年3月份的时候，就是有媒体曾经报道过，有媒体曾经暗访并报道了灌南县化工产业园区仍然存在乱倒、焚烧化工废物问题等环保问题，周边群众反映化工异味呛人，我们想问一下项市长，您对化工产业园环保问题整改效果评价如何？问题出在哪儿？
[连云港市市长项雪龙]您讲的这个情况是客观的，灌南化工园区的评价，首先是取得了很大的成绩，第二是存在很多的问题，第三，老百姓还有很大的意见，这是一个过程，我们相信，这个过程不会太长。
[主持人]（王南）：过程不会太长，我们希望这样类似的媒体报道也会少一点。 好的，感谢项市长。总体来说，连云港市对环境问题的整改在推进，但是情况依然严峻，老百姓还不满意。需要下更大功夫，切切实实落实地方政府责任，从根本上解决问题。 好，再来看看互动区的参与情况，王瑾。
[主持人]（王瑾）：接下来，我们再来看一下我们再来看看网友都有哪些评论。 豆豆：苍蝇能论斤称！污染这么严重尽然能通过环保局的环评，太让人吃惊了！ 哈哈娃：灌南环保局到底是如何监管的，环境整治竟是发苍蝇药水，让人笑掉大牙 冬天花不开：是由于上级压力还是懒政，这样的环保部门,真该有人来管一管。 孤芳自赏：环境整改到不到位，由老百姓说了算，老百姓说满意了，"订正"才合格。 达恩：问题剖析的到是很彻底，但就解决不了，还请市长、环保局长亲自去化工园区附近走一走，体会一下当地老百姓的心情。
[主持人]（王南）： 在今天的节目中，我们反映和曝光了一些问题，相关地区和部门的负责人也就问题作出了整改方案和承诺，节目最后，我们也想请市长来谈谈今天的体会和感受。
[连云港市市长项雪龙]今天参加这个活动，感触非常深，首先要感谢今天的活动，也感谢我们纪委，包括方方面面的准备，事实上参加今天的活动，我是一直带着沉重的心情在看每一个短片，看我们每一个同志对问题的回答，我也非常感谢记者们对我们的穷追猛打，我觉得非常好，我们这支队伍经得起考验，我们确实想为百姓多做点事，但是我今天真的非常心里非常沉重，给我上了深深的一课，很多东西如果不看这样的片子我确实存在官僚主义，我还认为我们的作风建设总体上还不错，但是今天看来，有关方面的问题，触目惊心，不敢相信，不可思议，首先是对我上了深深的一课，虽然我们做了很多工作，但是确实存在着大量的问题，老百姓对我们的工作中间不满意的地方很多很多，表面看上去，我们现在可以说慢作为、不作为，甚至是乱作为的现象客观存在，但是我觉得，在这个背面，确确实实作风的问题，作风建设的问题，确实是我们要常抓不懈的。因为任何事情都是干出来的，特别是现在在这样的一个大发展、快发展的阶段，人民群众的期待很高，而且对我们的方方面面的要求也很多，我们今天看了这几个片子，当然有很多的因素，但我们不能推到可更要从主观找问题，从我们的自身建设、作风建设放到更加重要的位置，我们连云港人民政府倡导打造五型政府，服务型政府、务实型政府，效率型政府、法制性政府、廉洁型政府，通过这样的活动，把我们的五型政府的建设推向一个新的阶段，提高到一个新的水平，真正使我们的公务人员真正倡导四干的作风，埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干，善谋善干的作风，建设一个为民务实、清廉有作为的政府，也建设一个受人民群众信赖的政府，通过今天的活动，我们还要举一反三，把我们其他方面的工作能够更多的进行梳理，把我们解决为人民群众目前存在的问题，争取多了解，多解决，特别是结合省委提出的大走访，把我们当前存在的问题更好的得到解决，把各级政府在人民群众心目中间树立更好的形象。 谢谢。
[主持人]（王南）：谢谢项市长，就像您所说的，我们要真抓实干，敢抓敢干，而且从主观上寻找这些问题产生的原因，现场自各位观众和电视机前的观众，看完一个个短片，我想各位的心情和我一样，可以用四个字来形容，非常沉重。其实，群众诉求并不复杂，但由于一些部门和少数干部乱作为、不作为、慢作为的作风问题，损害了群众利益、失去了群众信任。作风问题具有顽固性和反复性，如果时冷时热、时紧时松，就会功亏一篑。作风建设永远在路上，各地各部门要按照省纪委"作风养成"攻坚行动的要求，着力解决突出问题，推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持，切实维护好群众利益，真正提升群众的获得感。 这里我们做一个预报，省政风热线5月份将围绕扶贫民生领域突出问题，开展下一场主题直播活动，欢迎广大群众通过热线电话、微信公众号、网络投诉平台等渠道反映问题线索。今天直播活动到这里就全部结束了。感谢各位嘉宾和广大市民的热情参与。再见